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新版職業(yè)健康安全管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001:2018于2018年3月12日最終發(fā)布。ISO45001將取代已被廣泛采用的OHSAS 18001:2007以及其他一些國家的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)換期為新版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的三年。自2021年3月12日起，所有舊版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書均將失效。

一、標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景

全球通用  更權(quán)威  更易整合  更易管理

首先，根據(jù)調(diào)查，目前大約有45個國家利用OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)管理其職安衛(wèi)（職業(yè)健康管理、安全管理、衛(wèi)生管理簡稱）系統(tǒng)。雖然應(yīng)用范圍很廣，但并非全球通用，而轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)，僅其會員就有近70個國家，使其應(yīng)用范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，ISO標(biāo)準(zhǔn)是全球認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，不僅使其應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，另外使其更具有權(quán)威性。

其次，ISO擁有國際性的專業(yè)知識。通過ISO成員組織，有近70個國家參與方或者觀察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來。

第三，現(xiàn)在許多組織都在使用ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)，這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的整合更加容易。同時，對于許多小企業(yè)或許只有一個人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜，所以委員會也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。

二、ISO 45001與OHSAS18001的區(qū)別

ISO 45001的構(gòu)建是在OHSAS18001已有的規(guī)范上，其主要目標(biāo)是相同的，都是為提高組織的職業(yè)健康安全績效。同時，也存如下不同之處： 

*使用了ISO管理體系的高級結(jié)構(gòu)

*更加關(guān)注“組織環(huán)境”

*強(qiáng)調(diào)最高管理者的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)作用

*更加關(guān)注于管理職責(zé)

*強(qiáng)調(diào)了基于風(fēng)險的思維

*更加關(guān)注于績效的監(jiān)視與測量

在新標(biāo)準(zhǔn)中，一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題，而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商，還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。這會比僅僅關(guān)注與內(nèi)部員工的條件更加廣泛，意味著組織不能僅僅將其風(fēng)險通過外包“嫁接”出去。

ISO 45001強(qiáng)調(diào)，這些職業(yè)健康和安全因素體現(xiàn)在組織的整個管理體系中，需要從管理和領(lǐng)導(dǎo)層獲得更高程度的認(rèn)可。這對于那些目前習(xí)慣于將責(zé)任授權(quán)給一個安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運(yùn)行中的使用者來說，將是一個很大的變化。ISO 45001要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。

三、ISO 9001，ISO 14001，ISO 45001三體系的不同

ISO實(shí)施三個標(biāo)準(zhǔn)的相同點(diǎn)：

組織實(shí)施管理的總方針和目標(biāo)相同。

1. 三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)使用共同的過程模式結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)相似方便使用。

2. 體系的原理都是PDCA（計劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)）循環(huán)。

3. 都需要有文化的管理體系。

4. 都明確要有文件化的職責(zé)分工。

5. 都提出了通過體系運(yùn)行實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

6. 都提出了遵守法規(guī)和其他要求的承諾。

7. 都提出用內(nèi)部審核和管理評審來評價體系運(yùn)行的有效性、適宜性和符合性。

8. 都要求對不符合項(xiàng)進(jìn)行管理評審并加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

9. 都要求組織的最高管理者任命管理者代表，負(fù)責(zé)建立、保持和實(shí)施管理體系。

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