| 【禪城政策】佛山市禪城區(qū)促進總部經濟發(fā)展實施辦法 |
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佛山市禪城區(qū)促進總部經濟 發(fā)展實施辦法 第一章 總 則 第一條 根據《關于印發(fā)佛山市禪城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的通知》（佛禪府〔2021〕23號）等文件精神，為大力引進和培育一批具有區(qū)域競爭力的總部企業(yè)，發(fā)揮總部經濟的規(guī)模效應，將我區(qū)建設成為粵港澳大灣區(qū)特色總部集聚區(qū)，特制定本辦法。 第二條 本辦法扶持總部企業(yè)范圍不包括房地產企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、金融業(yè)企業(yè)。房地產企業(yè)是指持有效《房地產開發(fā)企業(yè)資質》的企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市禪城區(qū)支持建筑企業(yè)做大做強的工作方案》（佛禪府辦〔2021〕10號），金融業(yè)企業(yè)按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推動金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施辦法的通知》（佛禪府辦〔2020〕2號）享受相關扶持政策。 第三條 符合下列條件之一的，認定為總部企業(yè)： （一）境內外上市公司； （二）央企二級公司以上或區(qū)域總部。 （三）在上年度公布的世界企業(yè)500強（福布斯）、中國企業(yè)500強（中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會）、中國制造業(yè)企業(yè)500強（中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會）、中國服務業(yè)企業(yè)500強（中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會）、廣東省民營企業(yè)100強（廣東省企業(yè)聯(lián)合會、廣東省企業(yè)家協(xié)會）名單中的企業(yè)。 （四）上年度在我區(qū)年銷售額達到5億元以上，且在我區(qū)年納稅額達到1000萬元以上的工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，及其他服務業(yè)的企業(yè)。 以上對于總部企業(yè)認定中銷售額和納稅額的核算，可以總部企業(yè)本身作為主體計算，也可以匯總注冊在禪城區(qū)的分公司、子公司銷售額和納稅額數(shù)據進行合并計算。如上下級公司都符合本條對于總部企業(yè)的認定，可以同時申報本辦法相關獎勵扶持，但上下級總部企業(yè)核算的年銷售額和年納稅額不可以重復計算。 第二章 新落戶總部企業(yè)扶持 第四條 一次性落戶獎勵。對于符合第三條第一款（二）項、第（三）項之一或年度經濟貢獻達到1億元以上的新落戶總部企業(yè)，給予一次性落戶獎勵1000萬元。 第五條 貢獻獎勵。對于新落戶我區(qū)的總部企業(yè)，前五年按照核算年度的區(qū)級地方經濟貢獻的50%給予獎勵。 第六條 租購費用補貼。新落戶總部企業(yè)在禪城區(qū)新購置自用辦公用房（不含附屬和配套用房）的，可按實際購房價格10%的標準給予一次性購房支持。購房總補貼金額分三年發(fā)放，每家企業(yè)購房補助最高不超過500萬元。新落戶總部企業(yè)租賃辦公用房的企業(yè)，按照自用辦公用房租賃合同第一年租金金額的50%給予一次性租房補助。每家企業(yè)租房補助最高不超過200萬元。 享受補貼的總部用房租期不得少于五年。享受該條購房或租房補貼企業(yè)五年內不得將其出（轉）租、出售、解除租約，否則須全額退回依據本條獲得的租購費用補貼。每家企業(yè)在政策有效期內只可以申報一次租購費用補貼。上下級公司租購同一辦公用房的，只可以確定一家公司作為主體來申報，不可以同時申請補貼。企業(yè)自建辦公用房不屬于本條補貼范圍。享受第四條一次性落戶獎勵的企業(yè)不再享受本條租購費用補貼。 第三章 現(xiàn)有總部企業(yè)扶持 第七條 貢獻獎勵。達到本辦法第三條認定條件的現(xiàn)有總部企業(yè)，經認定后，連續(xù)三年按照核算年度的地方經濟貢獻增幅分檔給予獎勵。 （一）達到第三條第一款第（一）項至第（三）項認定條件之一或在禪城區(qū)年地方經濟貢獻達到億元以上的總部企業(yè)： 1.年銷售額實現(xiàn)增長，但增幅未達到10%的，按照企業(yè)對區(qū)級地方經濟貢獻增量的60%給予獎勵。 2.年銷售額增幅達到10%以上的，按照企業(yè)對區(qū)級地方經濟貢獻增量的80%給予獎勵。 （二）達到第三條第一款第（四）項認定條件且在禪城年度經濟貢獻未達到億元的企業(yè)： 1.年銷售額實現(xiàn)增長，增幅未達到10%的，按照企業(yè)對區(qū)級地方經濟貢獻增量的60%給予獎勵； 2.年銷售額增長10%以上且未達到15%的，按照企業(yè)對區(qū)級地方經濟貢獻增量的70%給予獎勵； 3.年銷售額增長15%以上的，按照企業(yè)對區(qū)級地方經濟貢獻增量的80%給予獎勵。 增量計算基數(shù)按照申報企業(yè)核算年度的上兩年度平均年銷售額和平均地方經濟貢獻計算。 第八條 購房費用補貼，F(xiàn)有總部企業(yè)在禪城區(qū)新購置自用總部辦公用房（不含附屬和配套用房）的，可按實際購房價格10%的標準給予一次性購房支持。購房總補貼金額分三年發(fā)放，每家企業(yè)購房補助最高不超過500萬元。 新購置自用總部辦公用房是指本辦法印發(fā)實施后企業(yè)購買的辦公用房。每家企業(yè)在政策有效期內只可以申報一次購房費用補貼。享受該條購房補貼企業(yè)五年內不得將新購置總部辦公用房出租、出售，否則須全額退回依據本條所獲得的購房費用補貼。 第九條 并購重組獎勵。鼓勵禪城區(qū)總部企業(yè)通過市場化手段，以吸收合并、新設合并、股權收購、資產收購等并購重組方式，整合企業(yè)資源，做大做強。對我區(qū)總部企業(yè)并購區(qū)外企業(yè)，區(qū)級財政按該總部企業(yè)所獲銀行并購貸款（須歸屬禪城區(qū)貸款余額）實際發(fā)生額的2%（年利率）給予貼息（貸款期限不足1年的按月折算），單筆貸款貼息時間最長3年，單家企業(yè)每年最高貼息100萬元。對我區(qū)總部企業(yè)并購區(qū)內企業(yè)的，按上述標準的80%給予扶持，即區(qū)級財政按該總部企業(yè)所獲銀行并購貸款（須歸屬禪城區(qū)貸款余額）實際發(fā)生額的1.6%（年利率）給予貼息，單筆貸款貼息時間最長3年，單家企業(yè)每年最高貼息80萬元。 第四章 總部人才支持 第十條 總部人才獎勵。對達到本辦法認定條件的總部企業(yè)高級管理人員和骨干人才給予年度總部人才獎勵。每家企業(yè)申報總部人才獎勵人數(shù)不得超過12人。 （一）如總部企業(yè)核算年度銷售額相比上兩年度平均水平有增長的，按照以下標準給予總部人才獎勵： 1.對于企業(yè)年銷售額50億元以上的，按照獎勵對象年度應納稅個人工資薪金總額的20%給予獎勵，且該項獎勵金額不超過獎勵對象年度在禪城區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅的100%； 2.對于企業(yè)年銷售額20億元以上、不足50億元的，按照獎勵對象年度應納稅個人工資薪金總額的16%給予獎勵，且該項獎勵金額不超過獎勵對象年度在禪城區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅的80%； 3.對于企業(yè)年銷售額5億元以上、不足20億元，按照獎勵對象年度應納稅個人工資薪金總額的12%給予獎勵，且該項獎勵金額不超過獎勵對象年度在禪城區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅的60%。 （二）如總部企業(yè)核算年度銷售額相比上兩年度平均水平未實現(xiàn)增長的且下降幅度在15%以內，但年銷售額達到上述三檔的總部企業(yè)，按照以下標準給予總部人才獎勵： 1.核算年度銷售額相比上兩年度平均水平下降10%以內的，可以參照本條第（一）款標準計算的獎勵金額減按60%給予獎勵； 2.核算年度銷售額相比上兩年度平均水平下降15%以內的，可以參照本條第（一）款標準計算的獎勵金額減按50%給予獎勵。 上述總部人才獎勵資金從企業(yè)當年度獲得的貢獻獎勵資金中支出，如無貢獻獎勵或貢獻獎勵資金不足以全額支付總部人才獎勵資金的，再由財政資金支出不足部分。連續(xù)兩年年度銷售額相比上兩年度平均水平下降的，當年度不能獲得總部人才獎勵。 第十一條 子女入學扶持。符合禪城區(qū)企業(yè)人才子女入學優(yōu)待政策條件的總部企業(yè)人才子女，可依據相關規(guī)定安排學位。 第五章 其 他 第十二條 本辦法獎勵資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政按照稅收分成比例承擔，其中鎮(zhèn)（街道）負擔的資金先由區(qū)財政統(tǒng)一墊付，再從劃撥給各鎮(zhèn)（街道）的稅收分成款中結算。 第十三條 同一企業(yè)、個人在本區(qū)內不得重復享受相同類型的資金支持和獎勵，同類型區(qū)級扶持資金項目按照“就高不重復”原則執(zhí)行。 第十四條 新落戶總部企業(yè)是指本辦法印發(fā)實施后登記注冊在禪城區(qū)的企業(yè)，F(xiàn)有總部企業(yè)是指本辦法印發(fā)實施前已登記注冊在禪城區(qū)的企業(yè)。 第十五條 申報本辦法扶持的總部企業(yè)需承諾享受本辦法扶持資金起八年內不得遷離禪城區(qū)，否則不能申報本辦法。企業(yè)如違反承諾八年內遷離禪城區(qū)的，需全額退還已享受的本辦法企業(yè)和人才扶持資金。 第十六條 除第四條一次性落戶獎勵外，企業(yè)及企業(yè)的總部人才獲得的獎勵扶持資金總額不得超過該企業(yè)核算年度對禪城區(qū)地方經濟貢獻。因獎勵金額超過當年企業(yè)區(qū)級地方經濟貢獻未全額撥付扶持資金的，允許遞延至下一年，在下一年地方經濟貢獻的額度內申請，遞延期限不超過3個年度。 獲得一次性落戶獎勵的企業(yè)，五年內從禪城區(qū)獲得的扶持資金不得超過企業(yè)對禪城的五年區(qū)級地方經濟貢獻總額。第五個核算年度對企業(yè)扶持資金與區(qū)級地方經濟貢獻情況進行考核，如果扶持資金超過區(qū)級地方經濟貢獻五年總額，參照第十六條第一款規(guī)則進行遞延撥付。 第十七條 本辦法所指的上年度和上兩年度是指核算年度的上一個自然年度和上兩個自然年度。若申報企業(yè)入駐禪城區(qū)不滿兩年，則以上一個年度的年銷售額和地方經濟貢獻作為計算基數(shù)。若申報企業(yè)入駐禪城區(qū)不足一年的，則年銷售額和地方經濟貢獻的增量計算基數(shù)為零。 第十八條 本辦法所指銷售額是指在禪城區(qū)稅務部門申報的應稅銷售額（含免稅銷售額），年納稅額是指按稅款入庫期計算的在禪城區(qū)實際入庫稅收額（含免抵調，不含代扣代繳個人所得稅），均以稅務部門核定的為準。 第十九條 除特別注明之外，本辦法所稱“以上”“以內”包括本數(shù)，“未達到”不包括本數(shù)。 第二十條 對于政策申報時是否合并計算銷售額和納稅，同一獎勵項目同一企業(yè)應保持各年度口徑一致。 第二十一條 對于提供虛假資料騙取扶持資金的，一經查實立即追回相應資金，取消相應榮譽，3年內不得申請資助，觸犯法律的依法追究法律責任。 第二十二條 本辦法扶持資金的實施細則由佛山市禪城區(qū)經濟和科技促進局發(fā)布申報指南另行規(guī)定。 第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起30日后實施，有效期至2025年12月31日。《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市禪城區(qū)促進“百企爭先”獎勵辦法（2019年修訂）的通知》（佛禪府辦〔2020〕4號）同時廢止。對于符合本辦法相關規(guī)定申報后可以連續(xù)多年享受相關扶持且扶持資金沒有撥付完畢的，在本辦法有效期到期后仍可以享受余下年度獎勵資金扶持。 第二十四條 本辦法由佛山市禪城區(qū)經濟和科技促進局負責解釋并具體組織實施。 申報通（官方網站：https://www.po-o.cn）致力于打造中國政策知識服務第一品牌，打造面向全國的一站式政策服務云平臺，為政府部門、產業(yè)園區(qū)、商協(xié)會、企業(yè)、服務機構、高層次人才等，提供政策發(fā)布、文件解讀、項目匹配、申報規(guī)劃等政策知識集成化服務。 |
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