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新三板企業(yè)全方位服務 新三板企業(yè)開戶驗資 新三板審計皇甫天晟 18600220006

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證監(jiān)會發(fā)布了《轉板上市指導意見（征求意見稿）》（下稱《轉板指導意見》），試點期間，在新三板精選層掛牌滿一年，且符合《證券法》上市條件和交易所相關規(guī)定的企業(yè)，可以申請轉板至上交所科創(chuàng)板或深交所創(chuàng)業(yè)板上市。

《轉板指導意見》遵循試點先行的原則，初期在上交所、深交所各選擇一個板塊試點。試點一段時間后，評估完善轉板上市機制。

證監(jiān)會在起草說明中表示，建立轉板上市機制是新三板改革的關鍵措施之一，有助于打通中小企業(yè)成長壯大的市場通道，充分發(fā)揮新三板市場承上啟下的作用，實現多層次資本市場的互聯互通。

對于此次出臺規(guī)范性文件， 證監(jiān)會也在起草說明中指出，是為落實新三板改革方案要求，規(guī)范轉板上市行為，統(tǒng)籌協調不同上市路徑的制度規(guī)則，做好監(jiān)管銜接。

一，轉板上市條件

《轉板指導意見》中規(guī)定，申請轉板上市的企業(yè)應當為新三板精選層掛牌公司，且在精選層連續(xù)掛牌一年以上，還應當符合轉入板塊的上市條件。

轉板上市條件應當與首次公開發(fā)行并上市的條件保持基本一致，交易所可根據監(jiān)管需要提出差異化要求。

二，轉板可轉入科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板

《轉板指導意見》中規(guī)定，試點期間， 符合條件的掛牌公司可申請轉板到科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板上市。

證監(jiān)會在起草說明中表示，這樣的安排有利于與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革相銜接，也有利于控制風險。

三，轉板上市程序

轉板上市屬于股票交易場所的變更，不涉及股票公開發(fā)行，依法無需經證監(jiān)會核準或注冊，由上交所、深交所依據上市規(guī)則進行審核并作出決定。

《轉板指導意見》中規(guī)定，轉板上市程序主要包括:企業(yè)履行內部決策程序后提出轉板上市申請，交易所審核并作出是否同意上市的決定，企業(yè)在新三板終止掛牌并在上交所或深交所上市交易。

另外，提出轉板上市申請的新三板掛牌公司，按照交易所有關規(guī)定聘請證券公司擔任上市保薦人。

《轉板指導意見》中指出，鑒于新三板精選層掛牌公司在公開發(fā)行時已經保薦機構核查，并在進入精選層后有持續(xù)督導，對掛牌公司轉板上市的保薦要求和程序可適當調整完善。

四，轉板的股份限售安排

新三板掛牌公司轉板上市的，股份限售應當遵守法律法規(guī)及交易所業(yè)務規(guī)則的規(guī)定。

在計算掛牌公司轉板上市后的股份限售期時，原則上可以扣除在精選層已經限售的時間。上交所、深交所對轉板上市公司的控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等所持股份的限售期作出規(guī)定。

五，嚴格轉板上市審核

《轉板指導意見》嚴格轉板上市審核。上交所、深交所建立高效透明的轉板上市審核機制，依法依規(guī)開展審核。

交易所在轉板上市審核中，發(fā)現轉板上市申請文件信息披露存在重大問題且未做出合理解釋的，可以依據業(yè)務規(guī)則對擬轉板上市公司采取現場檢查等自律管理措施。轉板上市的審核程序、申報受理情況、問詢過程及審核結果及時向社會公開。

早轉板上市的銜接中，上交所、深交所建立轉板上市審核溝通機制， 確保審核尺度基本一致。上交所、深交所、全國股轉公司建立轉板上市監(jiān)管銜接機制，就涉及的重要監(jiān)管事項進行溝通協調。