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       2019年“新個(gè)稅法”實(shí)施以后，“租房抵個(gè)稅”在實(shí)踐中一度遇到“落地難”的尷尬，原因是租客以房租抵扣個(gè)稅時(shí)，需要房東及房屋信息，但房東擔(dān)心提交信息后或被征稅而拒絕配合。按個(gè)人所得稅法、房產(chǎn)稅暫行條例，租金收入須繳稅，但繳稅或變相抬高租金，而公共服務(wù)與租賃基本不掛鉤，導(dǎo)致征管難，租房不繳稅“存在但不合法”。因此，當(dāng)前需要設(shè)計(jì)一個(gè)規(guī)則，即便租客最后承擔(dān)租金稅，也要比租客享受的抵扣紅利少，這樣租客還是受益者。

  從北上廣深租金稅新政看，不管是稅率還是起征點(diǎn)，調(diào)整幅度都較大。事實(shí)上，這也是在向社會(huì)傳遞一個(gè)積極信號(hào)，有關(guān)部門大幅降低租金稅，意在降低租賃成本，特別是以“低稅率、高起點(diǎn)”打消出租方顧慮，鼓勵(lì)他們出租住房。因?yàn)榧幢阌沙鲎夥匠袚?dān)繳稅，稅負(fù)也很低。由承租方承擔(dān)稅負(fù)，考慮到個(gè)稅前抵扣，承租方也將受益，社會(huì)整體稅負(fù)進(jìn)一步降低。

  從筆者調(diào)研情況來看，如果承租租賃企業(yè)的房屋，租客可以公司房東的名義順利申報(bào)個(gè)稅抵扣，這是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)租賃服務(wù)收益納稅與個(gè)人抵扣完全隔離。筆者認(rèn)為，結(jié)合租金稅新政和租房抵個(gè)稅，政策將從稅收角度培育和壯大機(jī)構(gòu)租賃。進(jìn)一步而言，機(jī)構(gòu)租賃基于繳稅和服務(wù)租客的訴求，向轄區(qū)政府申報(bào)租客在教育、醫(yī)療、就業(yè)保障等公共服務(wù)上的基本權(quán)利訴求，這或許是踐行“租購并舉”住房新制度的可行路徑。目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的18個(gè)租賃試點(diǎn)城市，機(jī)構(gòu)租賃的滲透率還不足20%，私人房東仍是租賃供給主體。因此，多地稅收優(yōu)惠出臺(tái)時(shí)機(jī)非常及時(shí)。

  作為我國新住房制度重點(diǎn)的“租購并舉”，一攬子政策和措施將相繼“落地”和實(shí)施。再加上“租購?fù)怼?公共服務(wù))是租賃崛起的關(guān)鍵，租賃供應(yīng)附加的基本公共服務(wù)將逐步完善。未來，除了抵扣個(gè)稅需要開具租賃備案證明外，承租方子女接受教育、住房公積金提取、居住證辦理、申請(qǐng)最低收入保障、創(chuàng)業(yè)注冊(cè)合法地址，或公司報(bào)銷租金等等也都要開具相關(guān)證明。因此，租金不繳稅“存在但不合法”的現(xiàn)象將漸趨減少，個(gè)稅新政和租金稅新政，都意在往這一方向進(jìn)行引導(dǎo)。