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經(jīng)過3-4年的合作，世行發(fā)現(xiàn)這樣的改革不徹底，沒有按照他們市場化運作的要求，特別是排水公司本質(zhì)上還是事業(yè)單位，世行對事業(yè)單位的財務(wù)報表看不懂，繼而要求上海市將排水公司改為有限公司。于是，1996年排水公司轉(zhuǎn)為上海城市排水有限公司。同時要求《排水條例》，在條例中明確排水公司的法定地位；國內(nèi)次向普通居民戶征收排水費，并將排水費從行政事業(yè)性收費改為經(jīng)營性收費。由排水公司作為征收主體，自收自支。這樣，世行的用款和還款有了保障�？梢哉f，是世行推動建立了上海排水市場化的運行體制。也正是由于這樣的體制，世行、用戶付費，再加上一些上海財政的補貼，基本上解決了上海排水設(shè)施早期建設(shè)的資金缺口問題。上海也成了家，也是一家排水費經(jīng)營性收費的城市。也正是由于有了這樣的體制，上海排水建設(shè)有了充分的資金，基本建成了自身的排水設(shè)施性骨架，也使上�？傮w上了污水冒溢和城市內(nèi)澇。

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進污泥處置，污泥資源化利用率。加快推進老舊管網(wǎng)改造，重點實施“雨污分流”改造工程，逐步廢除現(xiàn)有老舊排水溝渠。推進污水處理廠升級改造，新建和現(xiàn)有污水處理廠水質(zhì)全部達(dá)到一級A或符合再生利用要求。推進再生水深度處理利用項目建設(shè)和生活節(jié)水改造，推廣使用新型節(jié)水，加強供水管網(wǎng)升級配套和居民二次供水設(shè)施。到2020年底前，所有城市污水處理廠污泥實現(xiàn)100%綜合利用，再生水利用率達(dá)到25%以上，城鎮(zhèn)生活節(jié)水普及率達(dá)到95%以上，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。加快推進生活處理項目建設(shè)，加大餐廚廢棄物收運力度，完善餐廚廢棄物處置體系。加快地下綜合管廊建設(shè)，《樂山市主城區(qū)地下綜合管廊辦法》，加大管線入廊工作力度。老城區(qū)結(jié)合舊城改造、地下空間等要求，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)地下管網(wǎng)，規(guī)范各類管線敷設(shè)。

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3、防火阻燃（防火—不燃，GB8624-2006，德國DIN4102，A1級）

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（１）確認(rèn)采樣位置的合理性，是否避開煙道彎頭和斷面急劇變化的部位，設(shè)置位置是否距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于６倍直徑，和距上游方向不小于３倍直徑的要求。若現(xiàn)場位置確實有限，采樣斷面與彎頭的距離至少是煙道直徑的１.５倍。監(jiān)測斷面是否煙道內(nèi)流速＞５ｍ／ｓ，大型燃煤電廠磚煙道排氣筒若監(jiān)測斷面選擇不合理很多會出現(xiàn)流速過低無法比對的情況。

控制農(nóng)業(yè)面源污染。實施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合方案。推廣低毒、低殘留農(nóng)使用補助試點，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實行測土配方施肥，推廣施肥技術(shù)和機具。區(qū)域和沙潁河灌區(qū)，利用現(xiàn)有溝、塘、渠等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。實現(xiàn)農(nóng)、化肥零增長，力爭、低毒、低殘留農(nóng)和生物農(nóng)使用量占農(nóng)總量的目標(biāo)達(dá)到上級要求，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到達(dá)到上級要求，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到達(dá)到上級要求，機械施肥占主要農(nóng)作物種植面積的百分率達(dá)到上級要求，化肥利用率到達(dá)到上級要求。開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測，建立健全農(nóng)業(yè)面源污染綜行機制。推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。堅持“疏堵”結(jié)合、以“疏”為主的原則，大力推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、生物轉(zhuǎn)化、生能源等秸稈綜合利用技術(shù)，促進肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率。禁止將秸稈堆河(溝、塘、渠)岸邊或向河(溝、塘、渠)中傾倒。秸稈綜合利用率達(dá)到目標(biāo)要求。(市農(nóng)委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市國土資源局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市畜牧獸醫(yī)局等參與，各縣市區(qū)級(管委會)負(fù)責(zé)落實)

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