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本研究中對(duì)城市層面排放因子的隨機(jī)概率分布進(jìn)行了模擬，從而使排放因子模型更準(zhǔn)確的適用于金屬制品、皮革制造活動(dòng)水平較為集中的南方發(fā)達(dá)省區(qū)，這一地區(qū)的特點(diǎn)是廢水涉重處理技術(shù)已經(jīng)在國內(nèi)保持先進(jìn)水平，若采用的行業(yè)排放平均因子則會(huì)使結(jié)果被高估許多。本研究中的主要排放部門與《重金屬污染綜合“十二五”規(guī)劃》中明確的重點(diǎn)防控行業(yè)基本一致。

征收的污水處理費(fèi)并不是由區(qū)環(huán)保局和使用。污水處理費(fèi)是行政事業(yè)收費(fèi)，實(shí)行收支二條線。區(qū)環(huán)保局作為區(qū)污水處理費(fèi)的征收主體，委托相關(guān)單位代收后直接區(qū)財(cái)政專戶，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)，專項(xiàng)安排用于我區(qū)污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和。根據(jù)目前峽山街道、兩英鎮(zhèn)已開征污水處理費(fèi)的征收情況，實(shí)際征收的污水處理費(fèi)僅占區(qū)財(cái)還廣業(yè)公司的峽山街道、兩英鎮(zhèn)污水處理廠污水處理服務(wù)費(fèi)的26%，缺口部分由區(qū)財(cái)政全部承擔(dān)。

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工礦廢棄地和搬遷遺留地綜合治理。充分利用已有的工礦廢棄地分布調(diào)查成果，篩選出需要復(fù)墾的工礦廢棄地并開展廢棄地土壤污染調(diào)查；查明廢棄地土壤主要污染物類型、污染程度，評(píng)估土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。開展高污染風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)地污染綜合治理與修復(fù)工作，建立污染場(chǎng)地治理優(yōu)先名錄，制定污染土壤治理方案，實(shí)施土壤修復(fù)工程。對(duì)全區(qū) 20 個(gè)污染嚴(yán)重的廢棄遺留場(chǎng)地進(jìn)行分類綜合治理，遺留危險(xiǎn)，處置污染場(chǎng)地廢渣。強(qiáng)化城市內(nèi)工業(yè)遺留污染場(chǎng)地綜合治理和修復(fù)，確保下一步重新用作建設(shè)用地。加強(qiáng)工礦廢棄地的土地復(fù)墾，以待復(fù)墾地塊為評(píng)價(jià)單元，優(yōu)先考慮將基本農(nóng)田整備區(qū)、土地整治區(qū)內(nèi)的工礦廢棄地劃為復(fù)墾區(qū)，允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)不得安排復(fù)墾區(qū)。工礦廢棄地復(fù)墾應(yīng)堅(jiān)持山、水、田、林、路綜合整治，優(yōu)先復(fù)墾為耕地。

健全節(jié)能減排價(jià)費(fèi)政策。落實(shí)資源價(jià)格改革措施，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行價(jià)格政策行為，形成有利于節(jié)能減排的價(jià)格機(jī)制。落實(shí)電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策，擴(kuò)大應(yīng)用面并逐步擴(kuò)大峰谷差價(jià)。對(duì)超過產(chǎn)品能耗(電耗)限額的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)集中供熱企業(yè)和燃煤電廠脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策。深化市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革，完善供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法。改進(jìn)處理費(fèi)征收，合理確定收費(fèi)載體和，處理費(fèi)收繳率。按照統(tǒng)一安排推動(dòng)保護(hù)費(fèi)改稅和開征保護(hù)稅。落實(shí)污水處理費(fèi)政策，完善居民用電階梯價(jià)格，推進(jìn)落實(shí)居民用水、用氣階梯價(jià)格。

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