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7.合理確定規(guī)劃布局。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，以縣（市、區(qū)）為單位編制縣域村鎮(zhèn)生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃要與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村綜合整治規(guī)劃等銜接，合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局、規(guī)模，科學(xué)安排年度建設(shè)任務(wù)，明確建設(shè)規(guī)模、投資估算、資金來源和保障措施等內(nèi)容。對工程輸水沿線、集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域的村莊，優(yōu)先解決污水治理問題。

完善地方機(jī)制。阜南縣批準(zhǔn)阜南谷河水體達(dá)標(biāo)方案，并報(bào)市備案，完成谷河水體達(dá)標(biāo)方案中所確定的目標(biāo)、工程建設(shè)任務(wù)，對界南河水實(shí)施隔離措施，使界南河水不對谷河苗寺大橋監(jiān)測斷面產(chǎn)生影響，完成現(xiàn)有填埋場的清理工作，2017年11月底前谷河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類。建立重點(diǎn)工作臺賬。建立重點(diǎn)工作臺賬，包括工業(yè)污染、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等重點(diǎn)工作，準(zhǔn)確、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，按季度動(dòng)態(tài)更新�？h(市、區(qū))水達(dá)標(biāo)方案實(shí)施情況、重點(diǎn)工作臺賬按季度向市環(huán)保部門報(bào)送。每月 5 日前，各縣(市、區(qū))、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)、阜合現(xiàn)代園區(qū)及市直有關(guān)部門向市環(huán)保部門報(bào)送水污染工作實(shí)施進(jìn)展、問題和相關(guān)的建議情況。按照《阜陽市河長和斷面長制實(shí)施方案》，實(shí)施河長制和斷面長制，由市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河道(段)的“河長”，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，促進(jìn)河道水質(zhì)和水。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市畜牧局等參與，各縣市區(qū)級(管委會)負(fù)責(zé)落實(shí))

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生活也成為當(dāng)前十分嚴(yán)峻的社會問題。高度城鄉(xiāng)生活處置問題，提出“加強(qiáng)固體廢棄物和處置”；2018年一號文件公布的部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將農(nóng)村列入實(shí)施農(nóng)村人居整治三年行動(dòng)計(jì)劃中。城鄉(xiāng)生活治理伴隨著人的日常生活，只要有人活動(dòng)就會有產(chǎn)生，只要有產(chǎn)生就要治理。治理是一個(gè)龐大的工程，單靠、社會或居民一方實(shí)施是不可能實(shí)現(xiàn)治理的，單靠、地方或村（社區(qū)）一方推動(dòng)是不可能有效治理的，單靠城市或鄉(xiāng)村一方治理是不可能全部治理的，單靠收集、轉(zhuǎn)運(yùn)或處置一個(gè)環(huán)節(jié)是不可能完成治理的。只有通過協(xié)同治理才能處置城鄉(xiāng)生活。

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