2.由若干個要素組成。關(guān)鍵要素有:領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。
3.各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心;方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向;組織機構(gòu)、資源和文件作為支持;規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。
HSE管理的目的
(1)滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求;
(2)為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證;
(3)減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產(chǎn)不受損失;
(4)保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求;
(5)提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經(jīng)濟效益;
(6)減少醫(yī)療、賠償、財產(chǎn)損失費用，降低保險費用;
(7)滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關(guān)系;
(8)維護企業(yè)的名譽，增強市場競爭能力。
HSE管理的指導(dǎo)原則
1.第一責(zé)任人的原則
隨著生命和健康成為保障人權(quán)的重要內(nèi)涵，HSE管理在現(xiàn)代管理中的地位愈來愈突出，已成為國際石油石化工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之一。HSE管理體系，強調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任，企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責(zé)任者，對HSE應(yīng)有形成文件的承諾，并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⒇、物等資源的支持。各級企業(yè)管理者通過本崗位的HSE表率，樹立行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為。
2.全員參與的原則
HSE管理體系立足于全員參與，突出"以人為本"的思想。體系規(guī)定了各級組織和人員的HSE職責(zé)，強調(diào)集團公司內(nèi)的各級組織和全體員工必須落實HSE職責(zé)。公司的每位員工，無論身處何處，都有責(zé)任把HSE事務(wù)做好，并過審查考核，不斷提高公司的HSE業(yè)績。
3.重在預(yù)防的原則
在集團公司的HSE管理體系中，風(fēng)險評價和隱患治理、承包商和供應(yīng)商管理、裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)、運行和維修、變更管理和應(yīng)急管理這5個要素，著眼點在于預(yù)防事故的發(fā)生，并特別強調(diào)了企業(yè)的高層管理者對HSE必須從設(shè)計抓起，認(rèn)真落實設(shè)計部門高層管理者的HSE責(zé)任。初步設(shè)計的安全環(huán)保篇要有HSE相關(guān)部門的會簽批復(fù)，設(shè)計施工圖紙應(yīng)有HSE相關(guān)部門審查批準(zhǔn)簽章，強調(diào)了設(shè)計人員要具備HSE的相應(yīng)資格。風(fēng)險評價是一個不間斷的過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)。
4.以人為本的原則
HSE管理體系強調(diào)了公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須滿足HSE管理的各項要求，突出了人的行為對集團公司的事業(yè)成功至關(guān)重要，建立培訓(xùn)系統(tǒng)并對人員技能及其能力進行評價，以保證HSE水平的提高。長慶油田分公司在員工培訓(xùn)方面實行兩套班子，分開培訓(xùn)，分工明確，大大提高了員工的培訓(xùn)質(zhì)量，對企業(yè)HSE管理的落實起到了很大的作用。
HSE管理體系實施步驟
一、 學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人員
企業(yè)在建立HSE管理體系之前，應(yīng)結(jié)合集團公司頒布的10個HSE系列標(biāo)準(zhǔn)，開展兩個層次的教育培訓(xùn)工作。
1.組織對崗位工人的宣傳教育。HSE管理體系的實施和其管理目標(biāo)的實現(xiàn)，需要企業(yè)全體職工的深刻理解和積極參與。因此，企業(yè)必須通過一定的形式，使企業(yè)的每一個員工都清楚地了解實施HSE管理體系的目的、意義、內(nèi)容和要求，以使其自覺主動地加入到推行HSE管理體系的過程中。
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