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危害評(píng)價(jià)

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指:員工和周?chē)巳�、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指:正常、異常、緊急。

在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指:過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。

持續(xù)改進(jìn)原則

建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。同時(shí)，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對(duì)HSE進(jìn)行審核和評(píng)審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。

風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施

風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施;制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn);建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

HSE程序文件架構(gòu)

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件(SOP)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(WI)。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個(gè)層次:管理層文件和作業(yè)層文件。

管理層文件包括手冊(cè)、程序文件、運(yùn)行控制文件。

作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄、表格、報(bào)告等。

HSE管理體系核心

領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

HSE工作內(nèi)容

各部門(mén)HSE工作主要分三步:識(shí)別評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、績(jī)效評(píng)估。

建立和實(shí)施HSE管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:

A:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視是前提條件。

B:全員參與是關(guān)鍵。

C:危害和環(huán)境因素識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評(píng)估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。

HSE方針是企業(yè)對(duì)其在HSE管理方面的意向和原則聲明，是HSE管理體系的中心主題，有效實(shí)施管理體系，必須有正確的方針作指導(dǎo)。

HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預(yù)防的思想;全員參與的觀點(diǎn):層層負(fù)責(zé)制的管理模式;程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法;事前識(shí)別控制險(xiǎn)情的原理。

承包商就是由業(yè)主雇傭來(lái)完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司或合作者。

供應(yīng)商就是為業(yè)主供應(yīng)原料與設(shè)備的個(gè)人、公司或合作者。

在下列情況發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新確定和評(píng)價(jià)環(huán)境因素:

a)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更;

b)生產(chǎn)工藝發(fā)生變更;

c)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。

變更管理是指對(duì)人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。

應(yīng)急管理是指對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究，識(shí)別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

HSE體系檢查

分為:

a)國(guó)家、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查;b)常規(guī)檢查。

審核就是判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程。

公司HSE管理體系的審核分為:a)內(nèi)部審核;b)第三方審核。

評(píng)審就是高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。

事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生特定危害時(shí)間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。

企業(yè)的最高管理者是HSE第一責(zé)任人。

承包商的施工人員入廠前的HSE教育由企業(yè)HSE管理部門(mén)和工程管理部門(mén)組織進(jìn)行。

作業(yè)前的HSE教育由相關(guān)生產(chǎn)車(chē)間和工程管理部門(mén)組織進(jìn)行。

作業(yè)前的教育內(nèi)容包括

a)作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)對(duì)象的主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng);

b)施工作業(yè)中應(yīng)遵守的HSE規(guī)定;

c)易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施;

d)生產(chǎn)裝置消防報(bào)警設(shè)施和保護(hù)、救護(hù)設(shè)施的擺放位置及使用方法;

e)事故發(fā)生后應(yīng)急處理的方法。

隱患評(píng)估分為:隱患自評(píng)、申報(bào)和復(fù)查、評(píng)估三個(gè)步驟。

企業(yè)及二級(jí)單位一般每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核，必要時(shí)可適當(dāng)增加審核次數(shù)。

HSE管理體系建立分為以下五個(gè)步驟:

a)HSE管理體系的初始狀態(tài)的評(píng)審;

b)HSE管理體系策劃及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

c)HSE管理體系文件編制;

d)實(shí)施HSE管理體系;

e)HSE管理體系審核及管理評(píng)審。

實(shí)行文件控制的目的是:

a)與公司的活動(dòng)相適應(yīng);

b)定期評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn);

c)需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得;

D)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。

作業(yè)指南里所指的作業(yè)基建、生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作、開(kāi)停工、檢維修作業(yè)、變更等在HSE管理體系中工作內(nèi)容。

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件(SOP)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(WI)。

作業(yè)負(fù)責(zé)人在制定作業(yè)方案時(shí)，必須召集與本作業(yè)相關(guān)而且有代表性人員成立危害和環(huán)境因素識(shí)別小組，形成基本工作步驟利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià)，填寫(xiě)附表作業(yè)HSE管理表，識(shí)別本作業(yè)工作過(guò)程中存在的危害和環(huán)境因素以及完成本項(xiàng)工作后可能產(chǎn)生的新的HSE方面的問(wèn)題，對(duì)參與分析的人員要求有一定的風(fēng)險(xiǎn)分析能力，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員。