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 為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)軟件企業(yè)能力提升，加快推進(jìn)軟件行業(yè)自律，安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)家對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件，結(jié)合我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，聯(lián)合我省部分重點(diǎn)有代表性的軟件企業(yè)共同起草發(fā)布了《軟件企業(yè)評(píng)估規(guī)范》和《軟件產(chǎn)品評(píng)估規(guī)范》。《軟件企業(yè)評(píng)估規(guī)范》和《軟件產(chǎn)品評(píng)估規(guī)范》自2016年5月起正式實(shí)施，安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)同時(shí)開展軟件產(chǎn)品、軟件企業(yè)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱“雙軟評(píng)估”）工作。

      在開展雙軟評(píng)估的工作中，很多企業(yè)在問(wèn)，現(xiàn)在雙軟評(píng)估怎么做？需要準(zhǔn)備什么材料？什么樣的企業(yè)能做雙軟評(píng)估？剛好今天就系統(tǒng)的和大家一起擺一擺，雙軟評(píng)估過(guò)程中常見的問(wèn)題。

      1、什么是“雙軟評(píng)估”？

      “雙軟評(píng)估”指的“中國(guó)軟件企業(yè)評(píng)估”和“中國(guó)軟件產(chǎn)品評(píng)估”。

為推動(dòng)推動(dòng)軟件企業(yè)能力提升，更好地在全國(guó)范圍內(nèi)做好軟件行業(yè)自律，滿足企業(yè)市場(chǎng)需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)【2011】4號(hào)），在中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)“雙軟評(píng)估”工作委員會(huì)統(tǒng)籌安排下，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一證書的原則，依據(jù)中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《軟件企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（T/SIA002-2017）和《軟件產(chǎn)品評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（T/SIA003-2017），開展“雙軟評(píng)估”工作。安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)為唯一經(jīng)中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)“雙軟評(píng)估”工作委員會(huì)授權(quán)的“雙軟評(píng)估”受理評(píng)估機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安徽省的“雙軟評(píng)估”工作。

      2、為什么要申請(qǐng)“雙軟評(píng)估”？

      “雙軟評(píng)估”的意義是判斷企業(yè)是否具備軟件企業(yè)的基本屬性，可以幫助企業(yè)證實(shí)其從事軟件開發(fā)和服務(wù)的能力，幫助需方評(píng)價(jià)和選擇軟件產(chǎn)品或軟件服務(wù)的提供者，幫助政府相關(guān)管理部門對(duì)軟件企業(yè)能力進(jìn)行事中事后監(jiān)管核查。也就是說(shuō)，“雙軟評(píng)估”是軟件企業(yè)的一項(xiàng)基本資質(zhì)。

      3、老的雙軟認(rèn)定證書是否繼續(xù)有效？

      之前的“軟件企業(yè)認(rèn)定證書”，因?yàn)殡p軟認(rèn)定行政審批取消，證書到期不能參加年審，軟件企業(yè)認(rèn)定證書逐批失效�！败浖a(chǎn)品認(rèn)定證書”在有效期內(nèi)的依然有效。

      4、現(xiàn)在的雙軟評(píng)估是否還像原來(lái)一樣，在全國(guó)范圍內(nèi)承認(rèn)？

      2018年1月1日前安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)與全國(guó)其他省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的軟件行業(yè)協(xié)會(huì)共同開展“雙軟評(píng)估”工作，并頒發(fā)加蓋“中國(guó)軟件企業(yè)評(píng)估互認(rèn)機(jī)構(gòu)”印章的統(tǒng)一式樣證書。由安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出的證書在“中國(guó)軟件企業(yè)評(píng)估互認(rèn)機(jī)構(gòu)”成員所在地區(qū)互通互認(rèn)。

      2018年1月1日起安徽省軟協(xié)作為經(jīng)中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)“雙軟評(píng)估”工作委員會(huì)授權(quán)的安徽省唯一“雙軟評(píng)估”受理評(píng)估機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安徽省的“雙軟評(píng)估”工作。所發(fā)證書為中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)的證書，全國(guó)有效。

      5、什么樣的企業(yè)可以申請(qǐng)“雙軟評(píng)估”？

      凡是在安徽省行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，主要從事軟件產(chǎn)品、信息技術(shù)服務(wù)和嵌入式系統(tǒng)軟件業(yè)務(wù)，自愿接受雙軟評(píng)估的企業(yè)。

      軟件產(chǎn)品主要指的是向用戶提供的計(jì)算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件或在提供計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時(shí)提供的計(jì)算機(jī)軟件。包括基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件、信息安全產(chǎn)品、嵌入式軟件和軟件定制產(chǎn)品和服務(wù)。

      信息技術(shù)服務(wù)主要指的是供方為需方提供開發(fā)、應(yīng)用信息技術(shù)的服務(wù)，以及供方以信息技術(shù)為手段提供支持需方業(yè)務(wù)活動(dòng)的服務(wù)。包括：信息技術(shù)咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)等。

      嵌入式系統(tǒng)軟件主要指的是以應(yīng)用為中心編制的，并嵌入和固化在硬件中與其共同構(gòu)成完整功能的軟件產(chǎn)品。特指制造業(yè)企業(yè)自主研發(fā)并使用的嵌入式系統(tǒng)軟件。

      6、通過(guò)軟件企業(yè)評(píng)估有哪些條件？

      （1）在安徽省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；

      （2）企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；

      （3）企業(yè)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且當(dāng)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售（營(yíng)業(yè)）收入總額的比例不低于6%；其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

      （4）企業(yè)軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%），其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%）；

      （5）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中至少1件軟件產(chǎn)品擁有安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品證書》；

      （6）企業(yè)具有保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力，并建立符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運(yùn)行的過(guò)程文檔記錄；

      （7）企業(yè)具有與軟件開發(fā)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境，以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境；

      （8）企業(yè)應(yīng)積極開展誠(chéng)信體系建設(shè)，近三年內(nèi)在《全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄；

      7、通過(guò)軟件產(chǎn)品評(píng)估有哪些條件？

      （1）軟件產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)；

      （2）軟件產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)單位所開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品應(yīng)是本單位享有著作權(quán)或者經(jīng)過(guò)著作權(quán)人或者其他權(quán)利人許可其生產(chǎn)的軟件；

      （3）軟件產(chǎn)品的命名應(yīng)符合要求。

      8、申請(qǐng)雙軟評(píng)估的周期有多長(zhǎng)？

      每月20日前受理企業(yè)提交的紙質(zhì)評(píng)估材料，每月24日前在安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)雙軟評(píng)估公共服務(wù)平臺(tái)公示評(píng)估結(jié)果，公示期滿后（公示期為5個(gè)工作日）在安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)雙軟評(píng)估公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布，并發(fā)證。

      9、申請(qǐng)雙軟評(píng)估的費(fèi)用是多少？

      雙軟評(píng)估收費(fèi)采取“成本收費(fèi)”的原則，突出協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的服務(wù)宗旨，軟件企業(yè)評(píng)估費(fèi)用為800元/家，軟件產(chǎn)品評(píng)估費(fèi)用為400元/件。

      10、申請(qǐng)雙軟評(píng)估有哪些步驟？

      （1）軟件企業(yè)評(píng)估：企業(yè)電子材料預(yù)審→提交紙質(zhì)材料→現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（抽查部分企業(yè)）→專家評(píng)審→公示→公布發(fā)證

      （2）軟件產(chǎn)品評(píng)估：企業(yè)電子材料預(yù)審→提交紙質(zhì)材料→評(píng)估→公示→公布發(fā)證

      11、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包含哪些內(nèi)容？

      專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)涵蓋：上年度《軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）列表暨收入情況歸集表》、《研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》。

      上年度財(cái)務(wù)報(bào)表既可單獨(dú)出審計(jì)報(bào)告，也可和軟件產(chǎn)品收入、研發(fā)費(fèi)用和應(yīng)交稅金明細(xì)表合起來(lái)一起出審計(jì)報(bào)告。

      12、企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表如何取得？

      《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第五十四條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起五個(gè)月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，是企業(yè)匯算清繳時(shí)，需報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)的表。

      13、社保證明材料是指哪些？

      含人員信息的企業(yè)網(wǎng)上賬戶繳納記錄打印版，或社保中心出具的證明，均需加蓋社保局章。不包括企業(yè)繳納社保的銀行扣款記賬回執(zhí)單。

      14、企業(yè)已有ISO9001質(zhì)量管理體系證書或CMM/CMMI證書，還需提交質(zhì)量管理體系說(shuō)明文檔嗎？

      只要企業(yè)已有的ISO9001質(zhì)量管理體系證書或CMM/CMMI證書在有效期內(nèi)并正常年審，不需要再提交質(zhì)量管理體系說(shuō)明文檔。

      15、雙軟評(píng)估需要經(jīng)過(guò)專業(yè)公司咨詢嗎？

      不需要。安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)是安徽省唯一的雙軟評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施雙軟評(píng)估。

      16、協(xié)會(huì)認(rèn)可的軟件產(chǎn)品的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)有哪些？

      只要是具備應(yīng)有的檢測(cè)資質(zhì)（如CNAS資質(zhì)）的第三方軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，協(xié)會(huì)均認(rèn)可。今后協(xié)會(huì)會(huì)對(duì)第三方軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果推薦軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)有違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)公布負(fù)面清單。

      17、協(xié)會(huì)認(rèn)可的會(huì)計(jì)事務(wù)所有哪些？外地的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告，軟協(xié)是否承認(rèn)？

      只要是具有國(guó)家法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告協(xié)會(huì)均認(rèn)可。外地的審計(jì)機(jī)構(gòu)，只要具備法定資質(zhì)，出具的審計(jì)報(bào)告協(xié)會(huì)同樣承認(rèn)。今后協(xié)會(huì)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果推薦會(huì)計(jì)師事務(wù)所，同時(shí)對(duì)有違規(guī)行為的事務(wù)所公布負(fù)面清單。

      18、軟件類別中的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品、信息系統(tǒng)、嵌入式軟件各指的是什么？

      根據(jù)《關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅【2011】100號(hào)）的有關(guān)規(guī)定：軟件產(chǎn)品是指信息處理程序及相關(guān)文檔和數(shù)據(jù)。軟件產(chǎn)品包括計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品、信息系統(tǒng)和嵌入式軟件產(chǎn)品。

      計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品：向用戶提供的計(jì)算機(jī)軟件、或在提供計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時(shí)提供的計(jì)算機(jī)軟件。包括基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件、信息安全產(chǎn)品、軟件定制產(chǎn)品和服務(wù)。

      信息系統(tǒng)：是由計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的主要組成部分是應(yīng)用軟件系統(tǒng)，除此之外，還包括支持應(yīng)用軟件系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件平臺(tái)、人員和數(shù)據(jù)等。

      嵌入式軟件產(chǎn)品：以應(yīng)用為中心編制的，并嵌入和固化在計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備中與其共同構(gòu)成完整功能的軟件產(chǎn)品。嵌入式軟件產(chǎn)品隨計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備一并銷售，構(gòu)成計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備的組成部分。

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