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  1 范圍

  本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應遵守的其他要求，以及關于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標。本標準適用于組織確定其能夠控制的、或能夠施加影響的那些環(huán)境因素。但標準本身并未提出具體的環(huán)境績效準則。

  本標準適用于任何有下列愿望的組織。

  a) 建立、實施、保持并改進環(huán)境管理體系

  b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；

  c) 通過下列方式證實對本標準的符合。

  1) 進行自我評價和自我聲明

  2) 尋求組織的相關方(如顧客) 對其符合性的確認；

  3) 尋求外部對其自我聲明的確認；

  4) 尋求外部對其環(huán)境管理體系進行認證(或注冊) ；

  本標準旨在使其所有要求都能夠納入任何一個環(huán)境管理體系。其應用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針，活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)，運行所和條件等因素。

  2 規(guī)范性引用文件

  無規(guī)范性引用文件。保留本章是為使本章中的章條號和前一版(GB／T24000-1996) 保持一致。

  3 術語和定義

  下列術語和定義適用于本標準。

  3.1

  審核員auditor

  有能力實施審核的人員。

  [GB／T19000—2000，3.3.9]

  3.2

  持續(xù)改進continual improvement

  不斷對環(huán)境管理體系(3.8) 進行強化的過程,目的是據(jù)組織(3.16) 的環(huán)境方針(3.11) ，實現(xiàn)對整體環(huán)境績效(3.10) 的改進。

  注:該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。

  3.3

  糾正措施corrective action

  為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合(3.15) 的原因所采取的措施。

  3.4

  文件document

  信息及其承載媒體。

  注l:媒體可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標準樣品，或它們的組合。

  注2:摘編自GB／T19000—2000的3.7.2.

  3.5

  環(huán)境environment

  GB／T24001—2004／ISO14001:2004

  組織(3.16) 運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。

  注:從這一意義上，外部存在從組織(3.16) 內(nèi)延伸到全球系統(tǒng).

  3.6

  環(huán)境因素environmental aspect

  一個組織(3.16) 的活動、產(chǎn)品和服務中能與環(huán)境(3.5) 發(fā)生相互作用的要素。

  注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響(3.7) 的環(huán)境因素.

  3.7

  環(huán)境影響environmental impact

  全部或部分地由組織(3.16) 的環(huán)境因素(3.6) 給環(huán)境(3.5) 造成的任何有害或有益的變化.

  3.8

  環(huán)境管理體系environmental management system(EMS)

  組織(3.16) 管理體系的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針(3.11) ，并管理其環(huán)境因素(3.6)

  注1:管理體系是用來建立方針和目標，并進而實現(xiàn)這些目標的一系列相互關聯(lián)的要素的集合。

  注2:管理體系包括組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序(3.19) 、過程和資源。

  3.9

  環(huán)境目標environmental objective

  組織(3.16) 依據(jù)其環(huán)境方針(3.11) 規(guī)定的自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的。

  3.10

  環(huán)境績效environmental performance

  組織(3.16) 對其環(huán)境因素(3.6) 進行管理所取得的可測量結果。

  注:在環(huán)境管理體系(3.8) 條件下，可對照組織(3.16) 的環(huán)境方針(3.11) 、環(huán)境目標(3.9) 及其他環(huán)境績效要求對結果進行測量。

  3.11

  環(huán)境方針environmental policy

  由最高管理者就組織(3.16) 的環(huán)境績效(3.10) 正式表述的總體意圖和方向。

  注:環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(3.9) 和環(huán)境指標(3.12) 提供了一個框架.

  3.12

  環(huán)境指標environmental target

  由環(huán)境目標(3.9) 產(chǎn)生，為實現(xiàn)環(huán)境目標所須規(guī)定并滿足的具體的績效要求，

  織(3.16) 或其局部。

  3.13

  相關方Interested party

  關注組織(3.16) 的環(huán)境績效(3.10) 或受其環(huán)境績效影響的個人或團體.

  3.14

  內(nèi)部審核internal audit

  客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判定組織(3.16) 對其設定的環(huán)境管理體系審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的過程。

  注:在許多情況下，尤其是對于小型組織，獨立性可通過與所審核活動無責任關系來體現(xiàn)

  3.15

  不符合nonconformity

  未滿足要求。

  [GB／T19000—2000，3.6.2]

  注:此術語在GB／T19000—2000中為“不合格(不符合) ".

  3.16

  組織organization

  具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構、社團或其結合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。

  注:對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組織.

  3.17

  預防措施preventive action

  為消除潛在不符合(3.15) 原因所采取的措施。

  3.18

  污染預防Prevention of

  為了降低有害的環(huán)境影響(3.7) 而采用(或綜合采用) 過程、慣例、技術、材料、產(chǎn)品、服務或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄.

  注；污染預防可包括源削減或消除，過程、產(chǎn)品或服務的更改,資源的有效利用,材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理.循環(huán)、再生和處理.

  3.19

  程序procedure

  為進行某項活動或過程所規(guī)定的月

  注1:程序可以形成文件，也可以不形成:

  3.20

  記錄record

  闡明所取得的結果或提供所從事活動的證據(jù)的文件(3.4) .

  4 環(huán)境管理體系要求

  4.1 總要求

  組織應根據(jù)本標準要求建立、實施保持和持續(xù)改進環(huán)管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。

  組織應界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件.

  4.2 環(huán)境方針

  最高管理者應確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其:

  a) 適合于組織活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響

  b) 包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾;

  c) 包括對遵守與其環(huán)境因素有關的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾:

  d) 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架；

  e) 形成文件，付諸實施，并予以保持，

  f) 傳達到所有為組織或代表組織工作的人員；

  g) 可為公眾所獲取。

  4.3 策劃

  4.3.1環(huán)境因素

  組織應建立、實施井保持一個或多個程序，用來:

  a) 識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務等因素；

  b) 確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素) 。

  組織應將這些信息形成文件并及時更新。

  組織應確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。

  4.3.2法律法規(guī)和其他要求

  組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來；

  a) 識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應遵守的要求

  要求的渠道；

  b) 確定這些要求如何應用于組織的環(huán)境因素。

  組織應確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。

  4.3.3目標、指標和方案

  組織應針對其內(nèi)部有關職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標和指標。

  如可行，目標和指標應可測量。目標和指標應符合環(huán)境方針，包括對污染預防、持續(xù)改進和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。

  組織在建立和評審目標和指標時，應考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應考慮可選的技術方案，財務、運行和經(jīng)營要求，以及相關方的觀點。

  組織應制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)其目標和指標的方案，其中應包括:

  a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關職能和層次實現(xiàn)目標和指標的職責；

  b) 實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。

  4.4 實施與運行

  4.4.1資源、作用、職責和權限

  管理者應確保為環(huán)境管理體系的建立、實施，保持和改進提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎設施，以及技術和財力資源。

  為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應對作用、職責和權限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達。

  組織的最高管理者應任命專門的管理者代表，無論他(們) 是否還負有其他方面的責任，應明確規(guī)定其作用、職責和權限，以便:

  a) 確保按照本標準的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系；

  b) 向最高管理者報告環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進建議。

  4.4.2能力、培訓和意識

  組織應確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員都具備相應的能力.該能力基于必要的教育、培訓或經(jīng)歷。組織應保存相關的記錄。

  組織應確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關的培訓需求并提供培訓，或采取其他措施來滿足這些需求。應保存相關的記錄。

  組織應建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到:

  a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性，

  b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實際或潛在環(huán)境影響，以及個人工作的改進所能帶來的環(huán)境效益；

  c) 他們在實現(xiàn)與環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責；

  d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

  4.4.3信息交流

  組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:

  a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流;

  b) 與外部相關方聯(lián)絡的接收、形成文件和回應。

  組織應決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進行信息交流，并將決定形成文件.如決定進行外部交流，則應規(guī)定交流的方式并予以實施。

  4.4.4文件

  環(huán)境管理體系文件應包括:

  a) 環(huán)境方針、目標和指標:

  b) 對環(huán)境管理體系覆蓋范圍的描述；

  c) 對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述

  d) 本標準要求的文件，包括記錄，以及相關文件的查詢途徑

  e) 組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄。

  4.4.5文件控制

  應對本標準和環(huán)境管理體系所要求的文件進行控制:記錄是一種特殊類型的文件，應依據(jù)4.5.4的要求進行控制。

  組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以規(guī)定:

  a) 在文件發(fā)布前進行審批，確保其充分性和適宜性

  b) 必要時對文件進行評審和更新，并重新審批，

  c) 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標識，

  d) 確保在使用處能得到適用文件的有關版本:

  e) 確保文件字跡清楚，易于識別，

  f) 確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標識，并對其發(fā)放予以控制，

  g) 防止對過期文件的非預期使用。如須將其保留，要做出適當?shù)臉俗R。

  4.4.6運行控制

  組織應根據(jù)其方針、目標和指標，識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關的運行，以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進行:

  a) 建立、實施并保持一個或多個形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導致偏離環(huán)境方針、目標和指標的情況；

  b) 在程序中規(guī)定運行準則；

  c) 對于組織使用的產(chǎn)品和服務中所確定的重要環(huán)境因素，應建立、實施并保持程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。

  4.4.7應急準備和響應

  組織應建立、實施并保持一個或多個程序

  用于識別可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應措施。

  組織應對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應，并預防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響