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營口COD去除劑污水專用-2017年7月19日，遼寧營口市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合銀川市環(huán)境信息中心、環(huán)境監(jiān)測站和寧夏巨正環(huán)�？萍加邢薰緦�(duì)該水務(wù)公司廢水總排口在線監(jiān)測設(shè)施突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該單位：擅自停用COD在線監(jiān)測儀水質(zhì)采樣泵，致使COD在線監(jiān)測儀無法采集到總排口廢水進(jìn)行監(jiān)測。COD在線監(jiān)測儀未完成正常測量的情況下，設(shè)備采樣管被拔出連接至自備水樣瓶，人為干擾了在線監(jiān)測設(shè)備，造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。上述行為違反了《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》第六條第二款的規(guī)定。

  依據(jù)《行政處罰法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和《最高人民、最高人民檢關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，銀川市環(huán)境保護(hù)局將該公司涉嫌環(huán)境污染犯罪的有關(guān)材料、證據(jù)移送銀川市局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任，目前該案處于移送審查起訴階段。同時(shí)，銀川市環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》第二十條和《水污染防治法》第七十條的規(guī)定，責(zé)令該企業(yè)立即改正違法行為，并處罰款8萬元。經(jīng)查，該企業(yè)已改正違法行為，主動(dòng)履行行政處罰決定，足額繳納了罰款。

  環(huán)保污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（在線監(jiān)測設(shè)施）是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放和用于數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)膬x器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分，也是環(huán)保部門監(jiān)控記錄企業(yè)排污情況的眼睛。但是，隨著環(huán)保在線數(shù)據(jù)應(yīng)用越來越廣，部分法律意識(shí)淡薄的企業(yè)在在線監(jiān)控設(shè)施上弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管。本案違法行為的實(shí)質(zhì)即通過人為干擾在線監(jiān)測設(shè)備，進(jìn)而造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，最終達(dá)到逃避環(huán)保部門監(jiān)管的目的。在此類案件中，行為人大多存在主觀故意，造假手段多，隱蔽性強(qiáng)，查處難度較大。

  為有效防范和嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，新修改的《最高人民、最高人民關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（“兩高”司法解釋）增加“重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的規(guī)定。本案件是“兩高”司法解釋實(shí)施以來，銀川市環(huán)境保護(hù)局查處并移送的“第一案”，本案中，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、監(jiān)測、環(huán)境信息中心等部門聯(lián)合行動(dòng)，信息互通，優(yōu)勢互補(bǔ)，以突擊檢查的方式第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、固定證據(jù)、補(bǔ)充詢問，依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》快速上報(bào)、快速移送、依法處罰，案件認(rèn)定事實(shí)清楚、程序合法、適用法律正確、案卷材料充分。