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  還在為參與國(guó)家項(xiàng)目急需ISO證書時(shí)間上來不擔(dān)憂嗎？

  1 范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于組織確定其能夠控制的、或能夠施加影響的那些環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織。

  a) 建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系

  b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；

  c) 通過下列方式證實(shí)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合。

  1) 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明

  2) 尋求組織的相關(guān)方(如顧客) 對(duì)其符合性的確認(rèn)；

  3) 尋求外部對(duì)其自我聲明的確認(rèn)；

  4) 尋求外部對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證(或注冊(cè)) ；

  本標(biāo)準(zhǔn)旨在使其所有要求都能夠納入任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針，活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，運(yùn)行所和條件等因素。

  2 規(guī)范性引用文件

  無規(guī)范性引用文件。保留本章是為使本章中的章條號(hào)和前一版(GB／T24000-1996) 保持一致。

  3 術(shù)語(yǔ)和定義

  下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

  3.1

  審核員auditor

  有能力實(shí)施審核的人員。

  [GB／T19000—2000，3.3.9]

  3.2

  持續(xù)改進(jìn)continual improvement

  不斷對(duì)環(huán)境管理體系(3.8) 進(jìn)行強(qiáng)化的過程,目的是據(jù)組織(3.16) 的環(huán)境方針(3.11) ，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效(3.10) 的改進(jìn)。

  注:該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。

  3.3

  糾正措施corrective action

  為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合(3.15) 的原因所采取的措施。

  3.4

  文件document

  信息及其承載媒體。

  注l:媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。

  注2:摘編自GB／T19000—2000的3.7.2.

  3.5

  環(huán)境environment

  GB／T24001—2004／ISO14001:2004

  組織(3.16) 運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。

  注:從這一意義上，外部存在從組織(3.16) 內(nèi)延伸到全球系統(tǒng).

  3.6

  環(huán)境因素environmental aspect

  一個(gè)組織(3.16) 的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境(3.5) 發(fā)生相互作用的要素。

  注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響(3.7) 的環(huán)境因素.

  3.7

  環(huán)境影響environmental impact

  全部或部分地由組織(3.16) 的環(huán)境因素(3.6) 給環(huán)境(3.5) 造成的任何有害或有益的變化.

  3.8

  環(huán)境管理體系environmental management system(EMS)

  組織(3.16) 管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針(3.11) ，并管理其環(huán)境因素(3.6)

  注1:管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。

  注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序(3.19) 、過程和資源。

  3.9

  環(huán)境目標(biāo)environmental objective

  組織(3.16) 依據(jù)其環(huán)境方針(3.11) 規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。

  3.10

  環(huán)境績(jī)效environmental performance

  組織(3.16) 對(duì)其環(huán)境因素(3.6) 進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。

  注:在環(huán)境管理體系(3.8) 條件下，可對(duì)照組織(3.16) 的環(huán)境方針(3.11) 、環(huán)境目標(biāo)(3.9) 及其他環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。

  3.11

  環(huán)境方針environmental policy

  由最高管理者就組織(3.16) 的環(huán)境績(jī)效(3.10) 正式表述的總體意圖和方向。

  注:環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)(3.9) 和環(huán)境指標(biāo)(3.12) 提供了一個(gè)框架.

  3.12

  環(huán)境指標(biāo)environmental target

  由環(huán)境目標(biāo)(3.9) 產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并滿足的具體的績(jī)效要求，

  織(3.16) 或其局部。

  3.13

  相關(guān)方Interested party

  關(guān)注組織(3.16) 的環(huán)境績(jī)效(3.10) 或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體.

  3.14

  內(nèi)部審核internal audit

  客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組織(3.16) 對(duì)其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過程。

  注:在許多情況下，尤其是對(duì)于小型組織，獨(dú)立性可通過與所審核活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)

  3.15

  不符合nonconformity

  未滿足要求。

  [GB／T19000—2000，3.6.2]

  注:此術(shù)語(yǔ)在GB／T19000—2000中為“不合格(不符合) ".

  3.16

  組織organization

  具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營(yíng)或私營(yíng)。

  注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織.

  3.17

  預(yù)防措施preventive action

  為消除潛在不符合(3.15) 原因所采取的措施。

  3.18

  污染預(yù)防Prevention of

  為了降低有害的環(huán)境影響(3.7) 而采用(或綜合采用) 過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄.

  注；污染預(yù)防可包括源削減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理.循環(huán)、再生和處理.

  3.19

  程序procedure

  為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的月

  注1:程序可以形成文件，也可以不形成:

  3.20

  記錄record

  闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)的文件(3.4) .

  4 環(huán)境管理體系要求

  4.1 總要求

  組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。

  組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件.

  4.2 環(huán)境方針

  最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其:

  a) 適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響

  b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;

  c) 包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾:

  d) 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；

  e) 形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持，

  f) 傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員；

  g) 可為公眾所獲取。

  4.3 策劃

  4.3.1環(huán)境因素

  組織應(yīng)建立、實(shí)施井保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來:

  a) 識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；

  b) 確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素) 。

  組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。

  組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。

  4.3.2法律法規(guī)和其他要求

  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來；

  a) 識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求

  要求的渠道；

  b) 確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。

  組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。

  4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案

  組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。

  如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。

  組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。

  組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括:

  a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；

  b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。

  4.4 實(shí)施與運(yùn)行

  4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限

  管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施，保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施，以及技術(shù)和財(cái)力資源。

  為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。

  組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他(們) 是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便:

  a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系；

  b) 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。

  4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)

  組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員都具備相應(yīng)的能力.該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

  組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到:

  a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性，

  b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際或潛在環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益；

  c) 他們?cè)趯?shí)現(xiàn)與環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)；

  d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

  4.4.3信息交流

  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:

  a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流;

  b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。

  組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件.如決定進(jìn)行外部交流，則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。

  4.4.4文件

  環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:

  a) 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo):

  b) 對(duì)環(huán)境管理體系覆蓋范圍的描述；

  c) 對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述

  d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄，以及相關(guān)文件的查詢途徑

  e) 組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。

  4.4.5文件控制

  應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制:記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。

  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以規(guī)定:

  a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性

  b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批，

  c) 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)，

  d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本:

  e) 確保文件字跡清楚，易于識(shí)別，

  f) 確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制，

  g) 防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。

  4.4.6運(yùn)行控制

  組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行，以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行:

  a) 建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況；

  b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；

  c) 對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。

  4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序

  用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。

  組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響