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對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也面臨對(duì)人才的需求和能招聘到人員之間的不對(duì)稱(chēng)。

第七條（自行就地處置） 具有下類(lèi)情形之一的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位可以按照規(guī)定自行就地處置醫(yī)療廢物： （一）專(zhuān)門(mén)從事傳染病診治的特殊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)且已建設(shè)符合規(guī)定的醫(yī)療廢物收集處置系統(tǒng)的； （二）無(wú)法通過(guò)陸路運(yùn)輸將醫(yī)療廢物運(yùn)送到集中處置場(chǎng)所的。 自行就地處置的具體要求，由市環(huán)保局另行規(guī)定。 第八條（集中處置） 除本規(guī)定第七條規(guī)定的自行就地處置情形外，其他醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。 醫(yī)療廢物集中處置單位，由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)招標(biāo)的方式確定。市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置合同，并發(fā)放醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證。 第九條（收運(yùn)要求） 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)收運(yùn)醫(yī)療廢物。其中，一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每24小時(shí)收集一次；其他醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每48小時(shí)收集一次。 醫(yī)療廢物集中處置單位不按時(shí)收集醫(yī)療廢物的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告。 在發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等特殊情況下，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位按照規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)不足以容納產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn)，集中處置單位應(yīng)當(dāng)增加收運(yùn)車(chē)次，保證醫(yī)療廢物的及時(shí)收運(yùn)。 第十條（轉(zhuǎn)移和交接） 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位向集中處置單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照和本市有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 集中處置單位在接收醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物的包裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，并對(duì)照轉(zhuǎn)移聯(lián)單對(duì)所接受醫(yī)療廢物進(jìn)行復(fù)核。 經(jīng)檢查與復(fù)核，包裝、標(biāo)識(shí)符合規(guī)定且接收的醫(yī)療廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載事項(xiàng)相符的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移聯(lián)單上簽字。發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定或者接收的醫(yī)療廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載事項(xiàng)不符的，集中處置單位應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及時(shí)更正，拒不更正的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告，區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即予以處理。 第十一條（中轉(zhuǎn)站） 醫(yī)療廢物集中處置單位可以根據(jù)醫(yī)療廢物運(yùn)輸需要，設(shè)置醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站。醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和疾病防治的要求，并按照規(guī)定辦理環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)手續(xù)。 醫(yī)療廢物在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉貯存，其貯存時(shí)間不得超過(guò)48小時(shí)。 第十二條（運(yùn)輸要求） 運(yùn)輸醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用密閉車(chē)輛，專(zhuān)用密閉車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)技術(shù)要求》的規(guī)定，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。 醫(yī)療廢物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝車(chē)輛定位裝置，并保持其正常使用。 醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過(guò)程中不得丟棄、遺撒、滲漏。其中，運(yùn)輸化學(xué)性醫(yī)療廢物的，還應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全要求。 第十三條（處置要求） 醫(yī)療廢物處置應(yīng)當(dāng)符合和本市有關(guān)醫(yī)療廢物處置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 醫(yī)療廢物經(jīng)焚燒處置后產(chǎn)生的最終殘余物，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范進(jìn)行處理。 處置醫(yī)療廢物過(guò)程中排放的污染物，應(yīng)當(dāng)符合和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施污染物排放在線監(jiān)測(cè)。 第十四條（處置設(shè)施運(yùn)行管理） 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)制訂醫(yī)療廢物處置管理規(guī)程，確保醫(yī)療廢物處置設(shè)施和污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物集中處置合同的規(guī)定，配置醫(yī)療廢物處置備用設(shè)施、設(shè)備，確保處置設(shè)施、設(shè)備在檢修、故障排除期間以及緊急情況下保持不間斷運(yùn)行。 第十五條（處置臺(tái)帳） 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置記錄臺(tái)帳，并按照規(guī)定，在每年1月31日前向市環(huán)保局申報(bào)上年度處置的醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、污染物排放以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行管理等情況。 第十六條（處置費(fèi)用） 實(shí)行集中處置的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處理費(fèi)。處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等部門(mén)另行制定。 第十七條（信息管理） 市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)，接受醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位的有關(guān)信息，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管。 一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用電子聯(lián)單，建立相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)，接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)，并確保管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；鼓勵(lì)其他醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物使用電子聯(lián)單。 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立以下醫(yī)療廢物處置管理信息系統(tǒng)，接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)，并確保管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行： （一）醫(yī)療廢物運(yùn)輸車(chē)輛的定位系統(tǒng)； （二）醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)的識(shí)別記載系統(tǒng)； （三）處置作業(yè)區(qū)域電子監(jiān)控系統(tǒng)； （四）水和大氣污染物排放的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 第十八條（集中處置單位提前停止處置活動(dòng)的規(guī)定） 醫(yī)療廢物集中處置單位在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，不得擅自停止從事醫(yī)療廢物集中處置相關(guān)的活動(dòng)。因特殊原因需要提前終止履行處置合同的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月書(shū)面通知市環(huán)保局。 市環(huán)保局在接到通知后或者在醫(yī)療廢物集中處置單位擅自停止處置活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位集中處置醫(yī)療廢物。 第十九條（事故管理） 市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。 一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制定醫(yī)療廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并按照下列規(guī)定報(bào)送環(huán)保部門(mén)備案： （一）醫(yī)療廢物處置單位向市環(huán)保局備案； （二）其他一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向所在地區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)備案。 發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，減輕事故危害。對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故的，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位或者處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)致病人員提供現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救護(hù)，并立即向事故所在地區(qū)、縣政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)以及環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時(shí)控制措施，疏散人員，組織救援。 第二十條（監(jiān)督檢查） 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。 被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí)，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。 第二十一條（行政處罰） 對(duì)違反本規(guī)定的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由環(huán)保部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰： （一）違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，醫(yī)療廢物運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定安裝定位裝置，或者定位裝置未保持正常使用的，責(zé)令改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 （二）違反本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，醫(yī)療廢物集中處置單位未按規(guī)定配置必要的備用設(shè)施、設(shè)備的，責(zé)令改正；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 （三）違反本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定，一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按規(guī)定建立電子聯(lián)單管理信息系統(tǒng)，或者未將該系統(tǒng)接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)的，責(zé)令改正；逾期不改正的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 （四）違反本規(guī)定第十七條第三款規(guī)定，醫(yī)療廢物集中處置單位未按規(guī)定建立醫(yī)療廢物處置管理信息系統(tǒng)，或者未將該系統(tǒng)接入市環(huán)保局的管理信息系統(tǒng)的，責(zé)令改正；逾期不改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 （五）違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，醫(yī)療廢物集中處置單位擅自停止從事醫(yī)療廢物集中處置相關(guān)活動(dòng)的，責(zé)令改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 第二十二條（施行日期） 本規(guī)定自2007年3月1日起施行。

社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)人李忠華就開(kāi)著印有“醫(yī)療廢物回收”的黃色專(zhuān)用車(chē)，穿梭在他的“地盤(pán)”上———章丘市明水街道41家村衛(wèi)生室之間，進(jìn)行每天收集村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物的工作。上午8時(shí)40分許，李忠華將車(chē)停在了明水街道柳溝村衛(wèi)生室門(mén)口，手拿彈簧秤走了進(jìn)去。“醫(yī)療廢物兩袋，感染性廢物0.2公斤，損傷性廢物0.2公斤�！崩钪胰A對(duì)柳溝村衛(wèi)生室高芹報(bào)出公斤數(shù)，隨后在醫(yī)療廢棄物標(biāo)簽的固定欄內(nèi)填寫(xiě)相應(yīng)的生產(chǎn)科室、收集時(shí)間、類(lèi)別、重量數(shù)據(jù)，并將標(biāo)簽貼到裝有醫(yī)療廢物的盒子封口處�！耙郧岸际前硞冏孕刑幚�，焚燒或者深埋，現(xiàn)在由衛(wèi)生院統(tǒng)一回收暫存，再交給專(zhuān)業(yè)公司處置”。李忠華說(shuō)，長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村醫(yī)療廢棄物處置一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量多、位置分散，單個(gè)產(chǎn)生廢棄物少，專(zhuān)業(yè)回收公司考慮到經(jīng)濟(jì)效益，不愿意承擔(dān)這部分醫(yī)療廢物的集中回收處理�！懊刻炷苁占�30多公斤、四五十桶的醫(yī)療廢物，雖然數(shù)字不多，但你可別小瞧，如果處理不當(dāng)，就可能給環(huán)境和接觸者造成巨大危害”。記者在明水街道衛(wèi)生院看到，該衛(wèi)生院的暫存點(diǎn)對(duì)本單位、轄區(qū)內(nèi)小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)送來(lái)的醫(yī)療廢棄物進(jìn)行接收、登記、管理，并填寫(xiě)統(tǒng)一配發(fā)的《危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，一式三份，由小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中暫存醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廢棄物集中處置單位管理人員交接時(shí)填寫(xiě)，分別保存?zhèn)洳�。�?zhuān)業(yè)處置單位將負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)、處理收集到的醫(yī)療廢棄物，做好醫(yī)療廢棄物的來(lái)源、種類(lèi)、重量、數(shù)量、交接時(shí)間、處置辦法等交接工作，在核對(duì)無(wú)誤之后，轉(zhuǎn)運(yùn)至處置中心進(jìn)行徹底的無(wú)害化處理。章丘市衛(wèi)生局醫(yī)政科工作人員董明介紹，從今年起，章丘市為基層醫(yī)療點(diǎn)配備2000余個(gè)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱，采取免費(fèi)、上門(mén)收集的方式，將之前沒(méi)有納入集中處置的村衛(wèi)生室、基層衛(wèi)生服務(wù)中心、個(gè)體診所全部納入集中處置范圍。