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新《環(huán)保法》雖然明確了對連續(xù)行為按日連續(xù)處罰的規(guī)則，但仍不能從根本上解決成本低的問題。一方面，限于行政行為確定性的要求，行政罰款的額度都要設(shè)定上限。實踐中，企業(yè)治理污染所產(chǎn)生的治污成本往往是巨大的，企業(yè)通過偷排等所的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于罰款額度，這就使得罰款失去了威懾和遏制作用。另一方面，對行為的查處也需要成本。事實上，目前的水平并不可能做到對所有行為嚴(yán)格依法查處，這使得部分企業(yè)存在僥幸心理，削弱了罰款額度的預(yù)期效果。

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持倉方面，由于1月合約摘牌，滬銅總持倉量大幅8,168手至87,222手，而盡管1月合約摘牌，但滬鋁總持倉量卻僅184手至147,508手，投機資金正由滬銅轉(zhuǎn)向滬鋁；多頭持倉方面，投機多頭邁科大幅增倉1721手，早盤和尾盤均有邁科多頭入場的跡象，突顯“重勢不重價”風(fēng)格，而上海中期3月合約大幅613手，有很大部分可能為反套平倉；空頭持倉方面，空頭以減倉為主，但總體上倉位變動不大；空頭倉位變動小也反映出，投機資金正在撤離滬銅。