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省地稅局財(cái)產(chǎn)和行為稅處處長(zhǎng) 莫曲波：保護(hù)稅法規(guī)定了五項(xiàng)暫予免稅的情形：一是為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅。但鑒于規(guī)�；B(yǎng)殖對(duì)農(nóng)村影響較大，所以未將其列入免稅范圍。二是考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅等稅種對(duì)機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用，因此，對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶和器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物暫免征稅。三是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，達(dá)標(biāo)排放污染物的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活集中處理場(chǎng)所免繳排污費(fèi)，為保持政策的連續(xù)性，對(duì)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活集中處理場(chǎng)所向達(dá)標(biāo)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅。四是為鼓勵(lì)固體綜合利用，污染物排放，對(duì)納稅人符合綜合利用的固體暫免征稅。五是批準(zhǔn)暫免征稅的其他情形。

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因棉花(15040, 50.00, 0.33%)供應(yīng)缺口放大和游資炒作，2010年9月至11月上旬棉花價(jià)格開始迅速飆升，期間價(jià)格累計(jì)上漲高達(dá)85.5%（圖表12）。而處于下游的紡織行業(yè)，其制造成本的50%是原材料成本。且紡織行業(yè)一般先簽訂產(chǎn)品訂單，后購買原材料，所以產(chǎn)品銷售價(jià)格不能及時(shí)跟隨原材料價(jià)格上浮。棉花價(jià)格也會(huì)紡織企業(yè)采購資金，以及資金周轉(zhuǎn)緊張。在棉花價(jià)格的時(shí)候，紡織行業(yè)利潤(rùn)被大幅壓縮（圖表13）。因棉花價(jià)格上漲過快，2011年11月下旬，先后多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策平抑市場(chǎng)價(jià)格。這引發(fā)了多頭獲利離場(chǎng)，棉花價(jià)格從高位快速回落。紡織企業(yè)由于在價(jià)格上漲的當(dāng)中囤積了較多棉花，棉價(jià)崩塌使這些企業(yè)賬面出現(xiàn)浮虧，終端客戶也趁機(jī)壓低產(chǎn)成品價(jià)格，紡織企業(yè)損失慘重。

為保證立法后的執(zhí)行效果，條例在分類方面也有明確舉措：要求市、區(qū)建立健全生活源頭減量和分類的綜合考核制度，納入職能績(jī)效考評(píng)指標(biāo)并定期公布考評(píng)結(jié)果。市、區(qū)部門對(duì)生活分類責(zé)任人或者從事生活分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行檢查，并及時(shí)向社會(huì)公開檢查情況以及查處結(jié)果。同時(shí)環(huán)保部門也要定期監(jiān)測(cè)處理設(shè)施產(chǎn)生的污染物情況，向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)信息。

“兩年見成效”：2018年，河溫縣汜水灘斷面水質(zhì)達(dá)到氨氮≤3毫克/升，其他指標(biāo)Ⅴ類，水質(zhì)穩(wěn)中有升;大沙河修武水文站除氨氮≤3.0毫克/升外，其他指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類;渠獲嘉東碑村斷面除氨氮≤4.0毫克/升外，其他指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類;沁河武陟渠首斷面保持達(dá)標(biāo)(Ⅳ類)并穩(wěn)中有升。焦作城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%;大沙河、渠等河流流量機(jī)制基本建立;焦作市建成區(qū)黑臭水體全部，各縣(市)完成黑臭水體的截污納管工作，沁陽市、孟州市基本完成黑臭水體整治任務(wù)。