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新廣告法與廣告定義之爭
1995年開始實施的現(xiàn)行《廣告法》第二條第二款對廣告的定義是：“本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。”該規(guī)定雖然說明了廣告的幾個要素，并將《廣告法》的調(diào)整范圍限定為商業(yè)廣告，但是由于采用了循環(huán)定義的方式，《廣告法》實際上既沒有對“廣告”下定義，也沒有對“商業(yè)廣告”下定義。這在一定程度上影響了《廣告法》的適用。廣告實踐中，經(jīng)常會由于判斷某項活動是否屬于“廣告”或者是否應(yīng)當歸《廣告法》調(diào)整而發(fā)生分歧，導致《廣告法》的適用打了折扣。這種情況在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后顯得尤為常見和困難。因此，準確定義“廣告”和“商業(yè)廣告”就成為修訂《廣告法》時大家一致的呼聲。
在漫長的修訂過程中，曾出現(xiàn)多種關(guān)于“廣告”的定義。但是歸納起來，主要是兩中思路：
一種是沿襲了原《廣告法》“循環(huán)定義”的思路，從確定《廣告法》調(diào)整范圍的角度進行表述，其中較為復雜的一稿中的表述是：“本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過報刊、廣播、電視、、路牌、交通工具、櫥窗、店堂牌匾、音像制品、印刷品、霓虹燈、禮品、郵電通訊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介和形式，直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告！绷碛幸桓宓谋硎鍪牵骸氨痉ㄋQ廣告，包括通過一定媒介和形式直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告，以及基于公共利益發(fā)布的公益廣告和為達到一定目的而發(fā)布的其他廣告。”
另一種思路是試圖給“廣告”或“商業(yè)廣告”下一個較為明確的定義。典型的就是國務(wù)院法制辦公布的《廣告法修訂草案公開征求意見稿》，其表述為：“本法所稱廣告即商業(yè)廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介或者形式推銷商品或者服務(wù)的信息！迸c原《廣告法》相比，主要有兩點不同：一是不再調(diào)商業(yè)廣告的“付費”征；二是將“廣告”界定為推銷商品或者服務(wù)的“信息”。這一新的表述公布后，立即引起較大的爭議。尤其是互聯(lián)網(wǎng)界反應(yīng)較為激烈。
國務(wù)院法制辦廣告法修訂草案征求意見稿中，試圖對“商業(yè)廣告”含義進行界定，這一做法是值得肯定的。國務(wù)院法制辦在“關(guān)于中華人民共和國廣告法（修訂草案）（征求意見稿）的說明”中，也將完善廣告定義視為本次修訂的一項要內(nèi)容。但是采用“信息”來界定“廣告”有問題的。“廣告信息”確實是廣告的核心要素之一，但是并不是廣告核心的要素。
“廣告”一詞是個外來語。源自拉丁文advertere，本意為注意、誘導、傳播，后來衍化為“使某人注意到某件事”，或“通知別人某件事，以引起他人的注意”。漢字的“廣告”一詞源于。
“廣告”詞隨著時代的變化而變化！皬V告”早期主要是用作名詞，指推銷商品或服務(wù)的“信息”，比如招攬顧客的幌旗招牌等。自17世紀末，隨著英國大規(guī)模商業(yè)活動的出現(xiàn)，“廣告”一詞開始廣泛地流行并被使用！皬V告”也不再單純地指推銷商品或服務(wù)的“信息”，而是指一系列的廣告活動。靜態(tài)的名詞Advertise開始轉(zhuǎn)化成為動態(tài)Advertising。至此，廣告才有了現(xiàn)代廣告的意義。
“廣告”術(shù)語的含義并不是一成不變的，隨著媒介形式的發(fā)展，“廣告”一詞的含義也一直在發(fā)展。在報紙等紙媒的時代與電視媒體時代，人們對廣告含義的界定是不同的。同樣，在平面媒體時代與數(shù)字化媒體時代，人們廣告的理解也有變化。1890年以前，西方社會對廣告較普遍認同的一種定義是：廣告是有關(guān)商品或服務(wù)的新聞。1894年，美國現(xiàn)代廣告之父Albert Lasher給廣告下的定義是：廣告是印刷形態(tài)的推銷手段。1948年，美國營銷協(xié)會的定義委員會形成了一個有較大影響的廣告定義：廣告是由可確認的廣告主，對其觀念、商品或服務(wù)所作之任何方式付款的非人員式的陳述與推廣。
廣告的定義還因國家不同、時代不同、視角不同會存在差異。美國廣告協(xié)會對廣告的定義是：廣告是付費的大眾傳播，其終目的為傳遞情報，改變?nèi)藗儗V告商品之態(tài)度，誘發(fā)其行動而使廣告主得到利益！逗喢鞔蟛涣蓄嵃倏迫珪罚15版）對廣告的定義是：廣告是傳播信息的一種方式，其目的在于推銷商品、勞務(wù)服務(wù)、取得支持、推進一種事業(yè)或引起刊登廣告者所希望的其他的反映。1988版《韋伯斯辭典》對廣告的定義是：在現(xiàn)代，廣告被認為是運用媒體而非口頭形式傳遞的具有目的信息的一種形式，它旨在喚起人們對商品的需求并對生產(chǎn)或銷售這些商品的企業(yè)產(chǎn)生了解和好感，告之提供某種非營利目的的服務(wù)以及闡述某種意義和見解等。美國威廉?阿倫斯的《當代廣告學》對廣告的定義為：“廣告，是由可識別的出資人通過各種媒介進行的，有關(guān)商品、服務(wù)和觀念的，通常是有償?shù)、有組織的、綜合的和勸服的非人員信息傳播活動！蔽覈鴱V告學界比較流行的《實用廣告學》一書中定義：“廣告是一種宣傳方式，他通過一定的媒體，把有關(guān)商品、服務(wù)的知識或情報有計劃地傳遞給人們，其目的在于擴大銷售、影響輿論！
從上述各種定義中，可以歸納出廣告的幾個核心要素，即廣告主體、廣告媒介、廣告信息。這其中，“廣告主體”主要包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。廣告主體在廣告業(yè)的發(fā)展中并無多大變化，只是從法律規(guī)范對象的角度，有些國家將廣告薦證者（廣告代言人）納入了法律調(diào)整的范圍。但是廣告主體范圍的擴大并不影響對“廣告”含義的界定！皬V告信息”其實一直沒有發(fā)生多大變化，始終是指直接或間接對商品或服務(wù)的介紹。對“廣告”含義界定影響較大的要素是“廣告媒介”。廣告媒介要素自身的發(fā)展變化大，從早期的招牌旗幌發(fā)展到報刊雜志、電臺、電視、互聯(lián)網(wǎng)、多元化數(shù)字媒體等。因此，在界定“廣告”含義是，媒體的形態(tài)是一個需要點考慮的因素，而“信息”要素恰恰是不要給予太多關(guān)注的。
除了廣告的要素外，廣告（尤其是商業(yè)廣告）的征也是影響“廣告”含義界定的因素。從各種定義中可知，大家共同關(guān)注的廣告的征主要有兩個，即付費征和營銷征。
“付費征”主要從廣告活動主體的關(guān)系角度來觀察的，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間通常是“有償?shù)摹鄙虡I(yè)合作。如美國廣告協(xié)會就認為，廣告是付費的大眾傳播。我國原《廣告法》也別注意商業(yè)廣告的“付費征”，規(guī)定“本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。”
廣告的“營銷征”是從廣告活動的目的角度進行考察的。例如《簡明大不列顛百科全書》（15版）對廣告的定義：“廣告是傳播信息的一種方式，其目的在于推銷商品、勞務(wù)服務(wù)、取得支持、推進一種事業(yè)或引起刊登廣告者所希望的其他的反映。”再比如，美國《小百科全書》對廣告的解釋是“廣告是一種銷售形式，它推動人們?nèi)ベ徺I商品、勞務(wù)或接受某種觀點”。1973年在美國出版的《現(xiàn)代經(jīng)濟詞典》中對廣告的解釋是“為了達到增加銷售額這一終目的，而向私人消費者、廠商或提供有關(guān)定商品、勞務(wù)或機會等消息的一種方法”。我國《辭！穼V告的解釋是“廣告是向公眾介紹商品、報道服務(wù)內(nèi)容或文化節(jié)目等的一種宣傳方式，一般通過報刊、電臺、招貼、、幻燈、櫥窗布置、商品陳列形式來進行”。
相比較而言，“營銷征”是廣告的本質(zhì)征，而“付費征”只是一種現(xiàn)象。在實踐中，確實存在著“無償”的廣告，即使是商業(yè)廣告也有無償?shù)。另外有償廣告也存在不同的“償”，并不一定都表現(xiàn)為貨幣的支付。因此，在給“廣告”下定義時，不一定要將“付費征”作為一個必要的要素予以調(diào)，但是必須調(diào)廣告的“營銷目的”。
基于上述分析，國務(wù)院法制辦廣告法征求意見稿中“商業(yè)廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介或者形式推銷商品或者服務(wù)的信息”這一界定可圈可點。省略了“付費征”，突出了“推銷目的”，這都是值得肯定的。但是將“廣告”簡單地界定為“信息”是不可取的，F(xiàn)代廣告的主要媒介是互聯(lián)網(wǎng)，而互聯(lián)網(wǎng)中數(shù)字化的商品和服務(wù)信息是龐雜的。在界定“廣告”時，不將注意力放在對廣告含義影響大的“媒介要素”上，而是放在對廣告含義并無太大影響的“信息要素”上，這將為廣告監(jiān)管帶來大的難度，也不利于廣告行業(yè)的發(fā)展。
此外，法學層面的“廣告”與廣告學或營銷學層面的“廣告”的關(guān)注點是不同的。法學應(yīng)該關(guān)注的是“動態(tài)”層面的廣告，即廣告活動，因為法律是行為規(guī)范，注的是人的行為。而廣告學或營銷學關(guān)注的是廣告的信息內(nèi)容、表達方式以及營銷效果。從動態(tài)角度而不是從靜態(tài)角度界定廣告，這是自17世紀末以來，尤其是現(xiàn)代廣告業(yè)的一種傾向。將廣告新界定為“信息”，這不符合廣告發(fā)展的規(guī)律。
正是基于上述考慮，在征求意見的基礎(chǔ)上，人大常委會公布的廣告法征求意見一審稿中，將廣告的定義修正為“本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。” 這里不再將廣告界定為“信息”，但是又回到循環(huán)定義的思路，而且繼續(xù)調(diào)廣告的“付費征”。
在廣告法二審稿的討論中，一些常委委員、地方、單位提出，這一條實際上是關(guān)于本法調(diào)整范圍的規(guī)定，一審稿的寫法不夠嚴謹；另有人的建議刪除“承擔費用”。法律委員會經(jīng)研究，在二審稿中修改為：“在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動，適用本法！眲h除了“承擔費用”的表述，同時放棄了直接給廣告下定義的思路，轉(zhuǎn)而從《廣告法》調(diào)整對象的角度間接地對商業(yè)廣告進行了描述。
后通過的《廣告法》保持了二審稿這樣的思路與表述。新《廣告法》第二條款規(guī)定“在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動，適用本法！
第四是城市覆蓋率高在某個城市結(jié)合目標人群，正確的選擇發(fā)布地點、以及使用正確的媒體，可以在理想的范圍接觸到多個層面的人群，廣告即可以和群眾的生活節(jié)奏配合的好南通帶頂棚閱報欄安裝
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產(chǎn)品工藝
產(chǎn)品名稱：閱報欄
燈箱尺寸：3300mm*31000mm*250mm（可定制）
圖片容量: ≥6使用耗材 燈箱片 PP紙
燈箱材料: 鈑金內(nèi)外框、專業(yè)戶外噴粉、氟碳噴涂
視窗材料：6mm絲印浮法鋼化玻璃
箱體顏色: 金屬原色或客戶指定色
照 明：照明電器采用LED側(cè)光源技術(shù)（壽命10萬小時）；
滾動系統(tǒng)：全數(shù)字無刷滾動系統(tǒng)
輸入電源：220V 交流(±10%)，滅蚊器。
產(chǎn)品說明：防水、防塵內(nèi)配、LED顯示屏、液壓開啟、控制器采用線控、遙控功能，中英漢顯。
備 注：產(chǎn)品可根據(jù)用戶使用環(huán)境的實際情況選用材質(zhì)與配件進行定制。南通帶頂棚閱報欄安裝
輸出上的第二個全橋變換器是用來從級的全橋變換器的直流DC變換成交流(AC)電壓
常規(guī)閱報欄燈箱制作簡單，價格便宜，安裝方便。主要選擇材質(zhì)有：不銹鋼、電解板、鍍鋅板、噴塑鐵板。（1）主要材質(zhì)：不銹鋼：所有金屬都和大氣中的氧氣進行反應(yīng)，在表面形成氧化膜。不幸的是，在普通碳鋼上形成的氧化鐵繼續(xù)進行氧化，使銹蝕不斷擴大，終形成孔洞？梢岳糜推峄蚰脱趸慕饘伲ɡ，鋅，鎳和鉻）進行電鍍來保證碳鋼表面，但是，正如人們所知道的那樣，這種保護僅是一種薄膜。如果保護層被破壞，下面的鋼便開始銹蝕鉻是使不銹鋼獲得耐蝕的基本元素，當鋼中含鉻量達到12％左右時，鉻與腐蝕介質(zhì)中的氧作用，在鋼表面形成一層很薄的氧化膜（自鈍化膜），可阻止鋼的基體進一步腐蝕。除鉻外，常用的合金元素還有鎳、鉬、鈦、鈮、銅、氮等，以滿足各種用途對不銹鋼組織和能的要求。。佛山多功能閱報欄圖片
目前，無變壓器式組串逆變器已占了主導地位
江蘇華源產(chǎn)品簡介：
尺寸：尺寸可根據(jù)具體需要訂做，面板材質(zhì)：拉絲不銹鋼或鍍鋅板噴塑(自選)，燈箱顏色：靜電噴塑烤漆（顏色可以自選），視窗材質(zhì)：鋼化玻璃， PVC耐力板（客戶可以自選），滾動換畫系統(tǒng)： 根據(jù)客戶需要外加（選配），LED顯示屏：根據(jù)客戶需要外加（選配），照明系統(tǒng)：LED照明、鎮(zhèn)流器、時控開關(guān)、漏電保護器，其他工藝：a.數(shù)控加工生產(chǎn)制作，防水、防塵、抗靜電設(shè)計 b.燈箱面板四周貼黑網(wǎng)點邊膜（絲。垫i。南通帶頂棚閱報欄安裝
（1）明膠體系：
優(yōu)點：顏色鮮艷，因為明膠本身就是一種顯色劑，可用作照相底片的涂層。
缺點：由于是自然形成的，難以進行化學改，耐候差，易出現(xiàn)干燥慢，卷曲現(xiàn)象等。
（2）PVA（聚乙烯醇）體系：
優(yōu)點：成本低，耐候好，人工合成的，易根據(jù)需要進行化學改。
缺點：顏色還原稍差。
（3）復合配方體系：
目前主要是以明膠和PVA復合而成的配方涂層體系（添加有纖維素等材料）。
優(yōu)點：綜合了以上兩種的優(yōu)點。如：納米材料。
一種多功能電子閱報欄，它不僅是簡簡單單的閱報欄還有許許多多的征：閱報欄是2014年流行的一個詞：“正能量”，這是一個傳輸正能量不錯途徑，閱報欄的質(zhì)量和閱報欄的意義他是一個正比的關(guān)系，我們是閱報欄的規(guī)則制造者，同樣是閱報欄，但是里面的的故事多很。南通帶頂棚閱報欄安裝
而緯五路附近的公共閱報欄因道路改造被圍了起來，無法換報紙，居住在瑞泰新城的市民撥打12345熱線尋求解決辦法。于是，公共閱報欄很快就“進駐”了瑞泰新城，居民們紛紛點贊。
看到市區(qū)有了公共閱報欄，居住在大港、句容、揚中的居民也打來電話，希望能把公共閱報欄建到他們那兒去。
……
這樣鮮活的事例還有很多，也正因為市民們想讀報、愛讀報，所以對公共閱報欄，市民們總是懷有一份呵護。家住桃花塢的一位退休老教師看到家門口豎起了公共閱報欄，就主動提出來，愿意每天義務(wù)幫忙張貼報紙，并負責閱報欄的保潔。他說，公共閱報欄不僅能讓老百姓了解鎮(zhèn)江的大事小事，像是走進社區(qū)的一個個文化符號，讓鎮(zhèn)江這座城市充滿了濃濃書香。
市民通過閱報欄免費了解有關(guān)內(nèi)容，何樂而不為呢？當然，本地報紙的版面安排必須有的放矢。泉州多功能閱報欄安裝
防水散熱：都具備，液壓撐桿：可選配，使用年限:8-10年，顏色可自由組合，可訂尺寸、訂款式生產(chǎn)。滾動功能：可換畫2～6幅，畫面停留時間可任意設(shè)定，自動開關(guān)機自動循環(huán)運轉(zhuǎn)，外觀設(shè)計：顏色任選，噴塑、噴漆；掛壁式、落地式、吊裝式、組合式。畫面：單面轉(zhuǎn)畫、雙面轉(zhuǎn)畫、單面固定、雙面固定；畫面材質(zhì)為燈片或噴繪布（防水、防紫外線照射），雙層包裝：一層防塵，一層防磨。客戶須知：燈箱規(guī)格、材料和樣式都可按客戶要求尺寸制作，燈箱箱體用材一般采用鍍鋅板噴塑或不銹鋼，噴塑顏色可以任定，不銹鋼為本色。價格也是隨著具體要求而變化。南通帶頂棚閱報欄安裝
橫縣將以城北社區(qū)龍池新城二期社會主義核心價值觀主題社區(qū)為示范點，以點帶面，用社會主義核心價值觀引導人，用科學理論人，不斷推動社會主義核心價值體系建設(shè)向縱深發(fā)展。
東莞即將迎來國文明城市“四連冠”復評檢查，各鎮(zhèn)街都在備戰(zhàn)迎檢大考。連日來，塘廈、虎門、石龍、鳳崗、樟木頭、常平、黃江等多個鎮(zhèn)街陸續(xù)召開文明創(chuàng)建工作會、推進會，對國文明城市迎檢工作進行再動員、再部署，要求加巡查聯(lián)動，正視問題并加緊整改提升、補齊短板，確保以佳狀態(tài)順利通過復評。
記者昨日了解到，各鎮(zhèn)街高度重視創(chuàng)文工作，比如，石龍出臺創(chuàng)文工作方案并設(shè)立八個督導小組，塘廈鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員帶隊到社區(qū)開展巡查。對于接下來的迎檢工作，鎮(zhèn)街也結(jié)合自身實際情況進行了具體部署。
閱報欄是一座城市的精神陣地，在建設(shè)文明、和諧社會中發(fā)揮著要作用廣州仿古閱報欄廠家
宿遷市華源廣告燈箱制品廠主要以生產(chǎn)加工銷售候車亭燈箱、公交站牌、公交站臺、候車亭，滾動燈箱、換畫燈箱，閱報欄、閱報欄燈箱、宣傳欄燈箱，廣告垃圾箱、廣告果皮箱、果皮箱，路名牌燈箱、指路牌燈箱，社區(qū)燈箱、滅蚊燈箱，ATM自動取款機防護罩，太陽能燈箱。公司自行設(shè)計制作滾動燈箱及附件，具有成熟的技術(shù)力量和完善的售后服務(wù)，是一家集研發(fā)、設(shè)計、制造于一體的品牌企業(yè)。我們的燈箱產(chǎn)品使用壽命長久，燈箱控制系統(tǒng)質(zhì)保完善，質(zhì)量有保障，讓您完全沒有后顧之憂！鄂爾多斯黨報閱報欄定制
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調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，中國已有200余家激光相關(guān)企業(yè)，主要分布在湖北、北京、江蘇、上海和廣東（含深圳、珠海區(qū)）等經(jīng)濟發(fā)達省市，這些地區(qū)的年銷售額約占激光產(chǎn)品市場總額的90%。已基本形成以上述省市為主體的華中地區(qū)、環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲四大激光產(chǎn)業(yè)群。隨著激光加工設(shè)備行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本動作日趨頻繁，國內(nèi)優(yōu)秀的激光加工設(shè)備企業(yè)越來越視對行業(yè)市場的研究。
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