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完善金融調(diào)控的四點政策建議1.加強(qiáng)貨幣政策和宏觀審慎政策的協(xié)調(diào)配合，維持經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定按照經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)的要求，2018年穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。在金融多元化發(fā)展與金融脫媒加劇的背景下，M2的可測性、可控性以及與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性下降，因此，可適度淡化M2的中間目標(biāo)地位，更加重視社會融資規(guī)模的指示意義。考慮到近兩年M2實際增速均低于預(yù)期增長目標(biāo)2個百分點左右，可將2018年M2增長目標(biāo)設(shè)定為10%左右，比2017年增長目標(biāo)低2個百分點;社會融資規(guī)模存量增長目標(biāo)仍設(shè)定為12%，與2017年保持一致。對社會融資規(guī)模的監(jiān)測要提高對直接融資、影子銀行融資等市場化融資的關(guān)注度，更準(zhǔn)確地把握全社會的實際融資狀況。對銀行貸款的監(jiān)測則要注意金融強(qiáng)監(jiān)管下表外融資表內(nèi)化、社會融資需求的實現(xiàn)更加依賴于傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的情況，引導(dǎo)銀行合理安排貸款投放，保證流動性合理充裕。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險。要充分發(fā)揮宏觀審慎政策在金融穩(wěn)定方面的積極作用，實施好宏觀審慎評估(MPA)，逐步探索將更多金融活動和金融市場納入宏觀審慎管理框架。自2018年一季度評估起，資產(chǎn)規(guī)模5000億元以上的銀行發(fā)行的一年以內(nèi)同業(yè)存單將納入MPA同業(yè)負(fù)債占比指標(biāo)進(jìn)行考核，未來可視運(yùn)行情況逐步擴(kuò)大納入MPA的同業(yè)存單范圍，探索將影子銀行納入MPA政策框架。

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