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中國(guó)談?wù)撜胃母,迄今為止談得最好的還是鄧小平。1980年8月18日他在政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》,談得非常明確。實(shí)際上,中國(guó)這十多年來應(yīng)當(dāng)說改革議程還是明確的,沒人說不改革,但是改革的力度和社會(huì)所期望的已經(jīng)相差很大了。甚至說,大家每天都在談?wù)摳母铮珱]有很多實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作,中國(guó)社會(huì)已經(jīng)得了“改革疲乏癥”,久而久之,大家也不知道怎么樣改了。以前鄧小平改革是很有力度的,確定一個(gè)什么樣的目標(biāo),我就動(dòng)員改革的力量,來達(dá)成這個(gè)目標(biāo)。80年代是這樣,90年代尤其是南巡談話之后更是這樣,F(xiàn)在回顧改革開放30年,八九十年代做了很多的事情,無論從政策方面、體制方面,但是最近幾年大家都意識(shí)到,變化就比較少了,尤其是體制上的變化比較少。 水下作業(yè)公司清苑有沒有=水下作業(yè)
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說到地方政府,還有一線政府的問題。中國(guó)也好,西方也好,一線政府是很重要的。所謂的社會(huì)和諧,國(guó)家和社會(huì)、政府和人民之間的關(guān)系,最直接的就落在一線政府。一線政府失效的話,這個(gè)社會(huì)怎么也不會(huì)穩(wěn)定的。中國(guó)一線政府當(dāng)下的處境,主要指縣一級(jí),首先從體制上就是被邊緣化的。改革開放以后,行政層級(jí)其實(shí)增加了很多,層級(jí)增加就使一線政府被邊緣化了,中央的一個(gè)政令,通過多少級(jí)政府才跑到一線,政令下不去嘛。邊緣化之后,地方政府要做什么呢?那就只能是圖利益了這些都是制度性的東西,比抽象的民主要重要得多得多。所以不要抽象地去談?wù)胃母,有非常具體的內(nèi)容。很多都是技術(shù)性的東西,并不是說做不了,不要把技術(shù)性的制度提高到意識(shí)形態(tài)層面來爭(zhēng)論。
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