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上世紀(jì)80年代英國(guó)的撒切爾夫人和美國(guó)的里根信奉新自由主義,進(jìn)行大規(guī)模的改革,背景是要改革福利社會(huì)。西方社會(huì)因?yàn)楦@^(guò)度化,影響了勞動(dòng)生產(chǎn)力,影響了競(jìng)爭(zhēng)能力。但是這場(chǎng)改革中,新自由主義僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。撒切爾夫人也想把新自由主義應(yīng)用到社會(huì)領(lǐng)域,教育、醫(yī)療等等,但是她失敗了,在社會(huì)領(lǐng)域她退回去了。因?yàn)橛忻裰髡蔚谋Wo(hù),公眾可以通過(guò)投票否決,F(xiàn)在,大家有共識(shí),這個(gè)領(lǐng)域政府是不可以退出不管的。回到中國(guó)的問(wèn)題,恰恰是經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)改革沒(méi)有區(qū)分開(kāi),把很多經(jīng)濟(jì)上的原則放到社會(huì)領(lǐng)域,導(dǎo)致社會(huì)沒(méi)有保護(hù)好。新自由主義進(jìn)到中國(guó),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域它倒是沒(méi)發(fā)生很大的作用。因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域有龐大的國(guó)企,阻礙力量很大,當(dāng)新自由主義遇到了中國(guó)龐大的國(guó)企力量的時(shí)候,它就停止了。但它轉(zhuǎn)而跑到社會(huì)領(lǐng)域去,因?yàn)樯鐣?huì)沒(méi)有抵抗能力。各級(jí)政府成了這些新自由主義的主體,因?yàn)槟苜嶅X嘛,只要能創(chuàng)造GDP,怎么樣都可以,GDP是目標(biāo),所有其他的都是工具性的,只要能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)就行了。所以,這些年來(lái),中國(guó)把很多社會(huì)賴以生存的基礎(chǔ)破壞得很厲害——盡管有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 水下作業(yè)公司涿州有沒(méi)有=水下作業(yè)
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說(shuō)到地方政府,還有一線政府的問(wèn)題。中國(guó)也好,西方也好,一線政府是很重要的。所謂的社會(huì)和諧,國(guó)家和社會(huì)、政府和人民之間的關(guān)系,最直接的就落在一線政府。一線政府失效的話,這個(gè)社會(huì)怎么也不會(huì)穩(wěn)定的。中國(guó)一線政府當(dāng)下的處境,主要指縣一級(jí),首先從體制上就是被邊緣化的。改革開(kāi)放以后,行政層級(jí)其實(shí)增加了很多,層級(jí)增加就使一線政府被邊緣化了,中央的一個(gè)政令,通過(guò)多少級(jí)政府才跑到一線,政令下不去嘛。邊緣化之后,地方政府要做什么呢?那就只能是圖利益了這些都是制度性的東西,比抽象的民主要重要得多得多。所以不要抽象地去談?wù)胃母,有非常具體的內(nèi)容。很多都是技術(shù)性的東西,并不是說(shuō)做不了,不要把技術(shù)性的制度提高到意識(shí)形態(tài)層面來(lái)爭(zhēng)論。
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