在中央首次披露消息三個半月后，11月8日，許多人關(guān)注的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會正式成立。此時，十九大剛剛閉幕兩周時間。

新設(shè)機構(gòu)既然冠以“國務(wù)院”，那領(lǐng)銜這個機構(gòu)的自然是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)——副總理馬凱。

政知見；注意到，此前央行行長周小川在一次會議上透露，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室設(shè)在央行。

最高領(lǐng)導(dǎo)人在7月中旬召開的全國金融工作會議首提設(shè)立這個機構(gòu)。完整的原話是這樣的：“設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)，落實金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)，并強化監(jiān)管問責(zé)。”

這里涉及了三個方面的機構(gòu)：一是新設(shè)的金穩(wěn)會；二是央行；三是金融監(jiān)管部門。

換句話說，點到了金穩(wěn)會和“一行三會”。從中央的謀劃來看，金穩(wěn)會是在“一行三會”之上的架構(gòu)安排。

所以，從官方披露的信息可以看出，金穩(wěn)會更側(cè)重宏觀和全局性的把握。新設(shè)機構(gòu)職責(zé)如下↓↓↓

落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署；

審議金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃；

統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與監(jiān)管，協(xié)調(diào)貨幣政策與金融監(jiān)管相關(guān)事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融監(jiān)管重大事項，協(xié)調(diào)金融政策與相關(guān)財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等；

分析研判國際國內(nèi)金融形勢，做好國際金融風(fēng)險應(yīng)對，研究系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置和維護金融穩(wěn)定重大政策；

指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管，對金融管理部門和地方政府進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和履職問責(zé)等。

在政知見（微信ID：bqzhengzhiju）看來，這些職能有幾個關(guān)鍵詞：“統(tǒng)籌”“協(xié)調(diào)”“重大”“指導(dǎo)”。

這應(yīng)該能看出，這個架構(gòu)與具體金融監(jiān)管部門的分層關(guān)系。

這方面政知君是“老外”，不過也能舉個例子來看看區(qū)別。

例如就金融改革發(fā)展規(guī)劃來說，央行的職能之一是“擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，而金穩(wěn)會的職能之一是“審議金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃”。

也就是說，央行擬定的規(guī)劃，不是單純給領(lǐng)導(dǎo)畫圈圈，而是直接遞交給金穩(wěn)會來審議討論。

既然金穩(wěn)會辦公室設(shè)在央行，那么相信央行在穩(wěn)定金融方面要承擔(dān)更大的責(zé)任、肩負(fù)更多的擔(dān)子。

巧的是，在金穩(wěn)會正式成立之前，央行行長周小川的一些表態(tài)引起了業(yè)界乃至新聞界的熱議。

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