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“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 二、要查看有無(wú)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書和實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的編號(hào)；不銹鋼管生產(chǎn)工藝山東冠恒鋼管有限公司，本公司常年生產(chǎn)外徑12-480無(wú)縫鋼管，壁厚2-120毫米。主要生產(chǎn)材質(zhì)：20#，45#，16錳，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)8163， 8162， 3087，5310.本公司現(xiàn)在有一期和二期生產(chǎn)線，一期為冷拔無(wú)縫鋼管生產(chǎn)線，二期為熱軋無(wú)縫鋼管生產(chǎn)線，每天的生產(chǎn)量達(dá)到五千噸，本公司在2017年為達(dá)到客戶要求，又和大型鍍鋅廠簽訂長(zhǎng)期合作關(guān)系，爭(zhēng)取做到客戶的要求。本公司現(xiàn)有員工500人，有專業(yè)的業(yè)務(wù)銷售團(tuán)隊(duì)。本公司力爭(zhēng)做到最好，希望能有機(jī)會(huì)和全國(guó)各界人士有業(yè)務(wù)來(lái)往，你的要求就是我們的追求。公司總經(jīng)理吳憲，希望能有機(jī)會(huì)和大家合作洽談業(yè)務(wù)。希望大家在新的一年財(cái)源廣進(jìn)，生意興隆�！繜o(wú)縫鋼管 二、要查看有無(wú)鋼筋生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書和實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的編號(hào)；5.鍋爐管采用鋼號(hào)既做減法，又做加法，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力�！�

——這是今年兩會(huì)上國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所做的政府工作報(bào)告中有關(guān)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)容的表述。對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首的去產(chǎn)能而言，去產(chǎn)能即是做減法。

所謂做減法，主要包括：通過(guò)市場(chǎng)倒逼、讓市場(chǎng)出清機(jī)制起決定作用；放棄直接影響微觀經(jīng)濟(jì)主體的行政手段，通過(guò)政策引導(dǎo)、監(jiān)管約束和公共來(lái)發(fā)揮和完善政府職能；企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、退出過(guò)剩產(chǎn)能，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

做減法意味著損失和陣痛，而政府的托底政策將為這看似激烈震蕩的轉(zhuǎn)變加上一道緩沖帶，從而保證經(jīng)濟(jì)健康安全地著陸。

市場(chǎng)倒逼機(jī)制

產(chǎn)能過(guò)剩并不是一個(gè)新話題，自從2006年去產(chǎn)能就被設(shè)定為官方指定的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)任務(wù)，在2013年中央政府更是提出要以鐵腕政策來(lái)清理嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能，但過(guò)剩產(chǎn)能卻一直上演著越“去”越多的鬧劇。

政府和市場(chǎng)的錯(cuò)位被認(rèn)為是問(wèn)題的癥結(jié)之所在。“我國(guó)當(dāng)前供需失衡的格局在很大程度上是由于政府失靈導(dǎo)致的。諸多領(lǐng)域的、生產(chǎn)和價(jià)格等方面都由政府相關(guān)主管部門行政審批，沒(méi)能充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用�！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授蘇劍對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者如是說(shuō)。

比如，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的Q345C鋼管、水泥、船舶等行業(yè)，無(wú)一例外皆是政府當(dāng)年選定并大力扶持和補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)。這些項(xiàng)目因大、稅收高、對(duì)GDP拉動(dòng)大而受到政府的青睞，當(dāng)各地爭(zhēng)相上馬這些項(xiàng)目時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩就不可避免地出現(xiàn)了。

今年年初在全國(guó)范圍內(nèi)部署去產(chǎn)能的座談上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)擲地有聲：“要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定作用。讓企業(yè)發(fā)揮自我競(jìng)爭(zhēng)、自我淘汰的積極意識(shí)。同時(shí)也要先充分培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。”ghgg

2016年的政府工作報(bào)告再次重申：“……去產(chǎn)能，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能�！�

“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，特別是十八屆三中全會(huì)確定的‘使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用’和‘更好發(fā)揮政府作用’，二者不可偏廢。”全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

在去產(chǎn)能的過(guò)程中，朱光耀強(qiáng)調(diào)，“我們需要讓市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮更大、更具決定性的作用。比如，煤炭和鋼鐵行業(yè)要想提高效益，實(shí)際上反映的是市場(chǎng)的要求、動(dòng)態(tài)。”

對(duì)于相同產(chǎn)能、相同規(guī)模的企業(yè)而言，誰(shuí)愿意犧牲自己來(lái)成就對(duì)方的重生？所有的選擇權(quán)只有交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)來(lái)定奪，優(yōu)勝劣汰。

談到Q420無(wú)縫管廠職工安置的指導(dǎo)思想，信長(zhǎng)星稱，首先要多渠道分流安置。包括開(kāi)拓社會(huì)其他就業(yè)渠道，城市間 用人需求的對(duì)接方案正在考慮研究，提前退養(yǎng)的制度也非常重要。第二，妥善處理好勞務(wù)關(guān)系。解除、終止勞動(dòng)關(guān)系都要依法依規(guī)。第三，要接續(xù)好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。 職工安置必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論，避免一刀切。

全國(guó)政協(xié)委員、開(kāi)灤集團(tuán)董事長(zhǎng)張文學(xué)建議，國(guó)家用于職工分流安置的獎(jiǎng)補(bǔ)應(yīng)以職工人數(shù)作為基 礎(chǔ)進(jìn)行分配，不要以化解了多少產(chǎn)能為標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。比如煤礦，各個(gè)地區(qū)的開(kāi)采條件不一樣，地區(qū)差異非常大，用人的數(shù)量是不一樣的，有的煤礦可能100萬(wàn)噸 產(chǎn)能用幾百人，有的可能用幾千人。像開(kāi)灤唐山礦，已經(jīng)開(kāi)采了130多年，400萬(wàn)噸產(chǎn)能，1萬(wàn)多職工。所以在制定政策時(shí)一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，因企而異， 因企施策，區(qū)別對(duì)待。

顯然，代表委員及有關(guān)部門審視去產(chǎn)能方案時(shí)，都具有不同程度的人文情懷。全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)教授厲以寧兩會(huì)期間“與其養(yǎng)虧損的企業(yè)不如養(yǎng)職工”的發(fā)言，引起了廣泛共鳴。

 1、鋼鐵十三五規(guī)劃或6月出臺(tái)，已將“引導(dǎo)兼并重組”作為十大發(fā)展重點(diǎn)之一。通過(guò)兼并重組形成1-2家超億噸粗鋼產(chǎn)量企業(yè)，3-5家5000萬(wàn)噸級(jí)以上企業(yè)，6-8家3000萬(wàn)噸級(jí)以上企業(yè)。

2、中鋼協(xié)：2016年3月下旬，中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)粗鋼日均產(chǎn)量163.1萬(wàn)噸，比上一旬減少3.11萬(wàn)噸，降幅1.87%。預(yù)估全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為 212.3萬(wàn)噸，旬環(huán)比下降1.91%。截至3月下旬末，會(huì)員鋼鐵企業(yè)鋼材庫(kù)存量1205.59萬(wàn)噸，較上一旬末減少169.93萬(wàn)噸，降幅 12.35%。

3、中鋼協(xié)：2015年中國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到84%，同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，并正在進(jìn)一步攀升，今年1-2月已經(jīng)超過(guò)86%。

4、統(tǒng)計(jì)局：1-3月我國(guó)粗鋼產(chǎn)量19201萬(wàn)噸，同比下降3.2%；生鐵產(chǎn)量16612萬(wàn)噸，同比下降4.1%；鋼材產(chǎn)量26230萬(wàn)噸，同比持平。其中，3月粗鋼產(chǎn)量7065萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.9%；生鐵產(chǎn)量6020萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.2%；鋼材產(chǎn)量9923萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.3%。

5、昔日中國(guó)第二大民營(yíng)鋼企山西海鑫鋼鐵集團(tuán)已準(zhǔn)備改頭換面重新回歸市場(chǎng)。由北京建龍集團(tuán)接手后的海鑫鋼鐵已更名“山西建龍鋼鐵控股有限公司”，不出意外的話，將在5月點(diǎn)火復(fù)產(chǎn)。

6、與2015年鋼鐵價(jià)格節(jié)節(jié)走跌的趨勢(shì)相比，2016年的鋼鐵價(jià)格迎來(lái)了6年不遇的超級(jí)反彈，反彈持續(xù)至目前。螺紋鋼現(xiàn)貨自去年12月1日的4個(gè)多月反彈幅度更是高達(dá)38%。同期鋼鐵熱卷產(chǎn)品的反彈幅度高達(dá)54%。

7、2015年我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量為13.81億噸，較上一年下降8.6%，創(chuàng)近年來(lái)最大降幅。其中，去年12月末，國(guó)內(nèi)規(guī)模以上礦山的產(chǎn)能利用率只有65%左右，85%的小型礦山處于關(guān)停狀態(tài)。

8、2016年3月我國(guó)出口Q390無(wú)縫鋼管998萬(wàn)噸，較上月增加187萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)23.06%，同比增長(zhǎng)29.61%；進(jìn)口鐵礦石8577萬(wàn)噸，較上月增加1216萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)16.52%，同比增長(zhǎng)6.53%。

9、國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)：預(yù)計(jì)今年全球鋼鐵表觀消費(fèi)下降0.8%至14.88億噸，其中中國(guó)表觀消費(fèi)量下降4%；預(yù)計(jì)2017年將反彈0.4%至14.94億噸，其中中國(guó)表觀消費(fèi)量下降3%。

10、為確�；怃撹F煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能落到實(shí)處，國(guó)土資源部目前已全面暫停受理鋼鐵煤炭行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地、用礦審批。

“老”鋼鐵人要起到榜樣的力量，“新”鋼鐵人要善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，少走彎路，這些都是正途，也都是大眾知道的，為什么執(zhí)行的時(shí)候那么難呢?難的不是自己能否做到，而是別人怎么看，因?yàn)楝F(xiàn)在很多人都是活在別人眼中的自己，真實(shí)的自己估計(jì)連自己都不曾記得了。

　　隨著Q420無(wú)縫管價(jià)格的大起大落，聽(tīng)到的抱怨聲越來(lái)越多，小編認(rèn)為是時(shí)候大家行動(dòng)起來(lái)“清潔”用詞了，不要讓“污言穢語(yǔ)”成為你的口頭禪，那不是個(gè)性，是放縱;不要讓本來(lái)高貴的靈魂隨波逐流，那不是時(shí)代的潮流，是迷失;不要讓別人怎樣怎樣成為你的標(biāo)準(zhǔn)，你要有自己的取舍和判斷，迎合是一定程度的奉承，不是進(jìn)步的源動(dòng)力。

　　有次看電視節(jié)目聽(tīng)劉若英講她外婆在家里不管什么時(shí)候都穿戴整齊，從來(lái)沒(méi)有蓬頭垢面出現(xiàn)在別人面前，在你看來(lái)這也許只是一個(gè)好的生活習(xí)慣，你不會(huì)否認(rèn)這是一個(gè)好的習(xí)慣，對(duì)吧，而且還有點(diǎn)肅然起敬的意思，那么對(duì)你的觸動(dòng)有多少呢?

　　防鋼貿(mào)，是因?yàn)榕隆扒穫贿�”，如果鋼貿(mào)防鋼貿(mào)，這個(gè)行業(yè)的出路該在哪里呢?必要的“儀式感”是要有的，而且是很有必要、一定要有的，因?yàn)槟悴恢老乱粋�(gè)成交的客戶中有多少人會(huì)成為你的“渡客”，“渡”你趟過(guò)泥濘，走過(guò)草地，攀上高峰。

除去融資困難,更讓鋼企頭疼的是技術(shù)研發(fā)問(wèn)題。
　　6年前濟(jì)鋼集團(tuán)引進(jìn)一套烏克蘭先進(jìn)的電子束焊接技術(shù),該項(xiàng)技術(shù)在當(dāng)時(shí)處于領(lǐng)先地位。
　　然而僅僅4年后,這一地位即被打破�！肮緟⑴c設(shè)備引進(jìn)和技術(shù)研發(fā)的兩位員工,被一家民營(yíng)企業(yè)用大額挖走,他們隨后也引進(jìn)一套相同設(shè)備,做起了同類產(chǎn)品�！睗�(jì)鋼集團(tuán)結(jié)構(gòu)鋼研發(fā)推進(jìn)部部長(zhǎng)馮勇告訴記者,對(duì)于這樣的事件,公司幾乎沒(méi)有任何辦法。
　　在技術(shù)的引進(jìn)上,劉發(fā)友也希望主要依靠自招高校的碩士和博士參與產(chǎn)品研發(fā)�！白约旱娜瞬艑�(duì)公司忠誠(chéng)度高一些,不過(guò)讓他們到小城市,付出的薪金要更多,還要解決家屬就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題�！眲l(fā)友告訴記者,與科研院所的合作面臨兩家共享專利,受到多方制約。
　　記者采訪中了解到,在不少鋼鐵企業(yè),尤其三四線城市,研發(fā)人才緊缺,高端工程師多是大型鋼企退休職工和高薪聘請(qǐng)的人才,來(lái)廠后作為技術(shù)指導(dǎo),成就了不少中小鋼企的“拷貝升級(jí)”。
　　“過(guò)不了幾年,現(xiàn)在的旺銷產(chǎn)品也會(huì)成為過(guò)剩產(chǎn)能。”劉發(fā)友說(shuō)道。
　　去產(chǎn)能難在有些企業(yè)不愿退
　　“去產(chǎn)能,現(xiàn)在的重點(diǎn)難點(diǎn)是有的企業(yè)不愿意退出。地方鋼企多是納稅大戶,地方政府強(qiáng)制其退出的積極性不夠大�！鄙綎|金屬學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)鞠沾侖表示,這既需要政府的強(qiáng)力推進(jìn),也需要企業(yè)承擔(dān)起主體責(zé)任。
　　“國(guó)有鋼企去產(chǎn)能多是下指標(biāo),濟(jì)鋼在2013年時(shí)鋼鐵產(chǎn)能就被限制在了800萬(wàn)噸左右。”馮勇告訴記者,一些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)不受指標(biāo)約束,只要有利可圖就會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)。
　　馮勇認(rèn)為,依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),一些特種鋼材如軸承鋼、汽車板、不銹鋼等賣不出去,產(chǎn)量就會(huì)慢慢萎縮�！安贿^(guò)這個(gè)時(shí)間有些長(zhǎng),還容易導(dǎo)致新的產(chǎn)能過(guò)剩。像Q390無(wú)縫管,多年前我國(guó)鋼企生產(chǎn)并不多,質(zhì)量也不過(guò)關(guān),后來(lái)隨著西氣東輸?shù)仁袌?chǎng)的拓展,各大鋼鐵公司爭(zhēng)相上馬,一年的時(shí)間管線鋼就達(dá)到了市場(chǎng)飽和。”
　　“現(xiàn)在即使市場(chǎng)銷路不佳的產(chǎn)品,公司也不會(huì)放棄,會(huì)通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品、降低成本、提高水平來(lái)維護(hù)市場(chǎng)�！睂�(duì)于放棄“大路貨”的遭遇,馮勇記憶猶新,10年前,濟(jì)鋼定位高端鋼材市場(chǎng),降低了普通鋼材的產(chǎn)量,市場(chǎng)隨即被河北三家鋼鐵廠替代,超50%的市場(chǎng)份額被瓜分。專家認(rèn)為，即便鋼鐵冶煉原料及能源、動(dòng)力價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，但上述行業(yè)仍未完全擺脫困境。比如今年煤價(jià)大幅上漲之后，中國(guó)煤炭主產(chǎn)區(qū)，山西省 煤炭行業(yè)仍處于凈虧損狀態(tài)。據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年前三季度，山西省煤炭工業(yè)盈虧相抵后的凈虧損為76.4億元。16錳無(wú)縫管價(jià)格的較大幅度上 漲，將會(huì)成為電力行業(yè)也要求漲價(jià)的強(qiáng)大理由，其它冶煉原料也存在此種情況，這就使得相關(guān)商品價(jià)格繼續(xù)上漲成為可能。 不銹鋼管生產(chǎn)工藝不銹鋼管安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用，管道的薄壁化以及新型可靠、簡(jiǎn)單方便的連接方法的開(kāi)發(fā)成功，使其具有更多其它管材不可替代的優(yōu)點(diǎn)，工程中的應(yīng)用會(huì)越來(lái)越多，使用會(huì)越來(lái)越普及，前景看好。由于供求關(guān)系的繼續(xù)改善，甚至可能出現(xiàn)的部分品種、局部地區(qū)和個(gè)別時(shí)段的供應(yīng)偏緊，專家認(rèn)為，這將使得鋼材成本增加因素向銷售價(jià)格轉(zhuǎn)移成為可能，至少是部分成本增加因素轉(zhuǎn)移，從而產(chǎn)生16錳無(wú)縫管價(jià)格向上力量。 “2014年當(dāng)濟(jì)鋼想回來(lái)時(shí),再開(kāi)拓市場(chǎng)已經(jīng)很難�！�