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什么是HSE管理體系?

1974年，石油工業(yè)國(guó)際勘探開(kāi)發(fā)論壇（E&P Forum）建立，它是石油企業(yè)國(guó)際協(xié)會(huì)的石油工業(yè)企業(yè)，勘探開(kāi)發(fā)論壇成立了專題的工作組，從事健康、安全和環(huán)境體系的開(kāi)發(fā)。從80年代初期起，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的石油企業(yè)，如英荷殼牌企業(yè)、BP企業(yè)、美國(guó)�？松推髽I(yè)等，率先制定了自己HSE管理規(guī)章，建立HSE管理體系，開(kāi)展HSE管理活動(dòng)，取得了良好的效果。

1994年7月，殼牌石油公司為E&P制訂HSE管理體系導(dǎo)則。同年9月，殼牌石油公司頒布《健康、安全與環(huán)境管理體系》。1996年1月ISO/TC67的SC67分委會(huì)發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)草案）。雖然這標(biāo)準(zhǔn)目前尚未經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)批準(zhǔn)正式公布，但已得到了世界各主要石油企業(yè)的認(rèn)可，成為石油和石化工業(yè)各種企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的入場(chǎng)券。

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我國(guó)石油天然氣集團(tuán)企業(yè)以ISO/CD14690為藍(lán)本，1996年9月開(kāi)始，對(duì)ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了翻譯和轉(zhuǎn)化，于1997年6月27日正式頒布了中華人民共和國(guó)石油天然氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T6276—1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，自1997年9月1日起實(shí)施.

    HSE管理體系（Health、Safety and Environment Management Systems） 即健康、安全與環(huán)境管理體系，主要是針石油天然氣行業(yè)的健康安全與環(huán)境管理體系,是石油天然氣企業(yè)確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的災(zāi)害,以及采取措施管理和控制其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害的正規(guī)管理形式。

凱冠企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司成立于2000年,總部設(shè)在深圳，在上海、中山、潮州、青島、成都、南充、寧波、西安、蘇州、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、福州、臺(tái)州、鄭州等全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)有十多家分支機(jī)構(gòu)，最完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，有近百名各類資深專家正活躍在全國(guó)各地為不同客戶提供咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，是目前國(guó)內(nèi)最為專業(yè)性咨詢（顧問(wèn)）機(jī)構(gòu)之一。主要經(jīng)營(yíng)：ISO20000、ISO14001、TS16949、OHSAS18001、QC080000（ROHS）、ISO9001、FSC/COC 、PEFC、HACCP(ISO22000)、QS、ISO27001、TL9000、ISO13485、BRC、WRC、FLA、SA8000、FLA、 ICTI、WRAP、ETI、BSCI、C-TPAT、GSV、GMPC、GMP、EICC、ICS體系認(rèn)證及各類客戶驗(yàn)廠咨詢。

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HSE分別是英文health，safety，environment的縮寫(xiě)，即健康、安全、環(huán)境�！　SE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系的簡(jiǎn)稱， HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和 資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起 ，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系�！　≡擉w系最初有國(guó)際知名的石油化工企業(yè)提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，1997年6月中國(guó)石油天然 氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn)；2001年2月中國(guó)石化集團(tuán)公司發(fā)布了《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫(kù)、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門(mén)HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

  　HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一�！　SE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

  80年代后期，國(guó)際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺(tái)事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識(shí)到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

   　許多大石油公司非常關(guān)注HSE管理體系的建立。如殼牌公司，1985年，首次在石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理（Enhance Safety Management）的構(gòu)想和方法。1986年，在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上，形成安全管理手冊(cè)，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系（SMS）；1991年，頒布了健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。

  1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi)，由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起，并得到IPICA（國(guó)際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與，HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。

1997年6月中國(guó)石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》

2.SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》

3.SY/T 6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》

健康是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。

安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。

環(huán)境(是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系(簡(jiǎn)稱為HSE體系)是按：規(guī)劃(PLAN)--實(shí)施(DO)--驗(yàn)證(CHECK)--改進(jìn)(ACTION)運(yùn)行模式來(lái)建立的，即PDCA模式。