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小心!北材再南下,5月風(fēng)險(xiǎn)大 鋼鐵內(nèi)需增速繼續(xù)回升:本月粗鋼累計(jì)產(chǎn)量增速已經(jīng)轉(zhuǎn)正,考慮到去年四季度產(chǎn)量低基數(shù)效應(yīng),全年粗鋼產(chǎn)量重新實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)無(wú)憂,實(shí)際情況遠(yuǎn)好于行業(yè)年初一致預(yù)期。單月情況來(lái)看,
出口小幅下降:九月出口下滑21萬(wàn)噸,但整體仍處于高位。決定出口的兩項(xiàng)關(guān)鍵要素,主要是海外需求總量與鋼鐵產(chǎn)品所處的市場(chǎng)份額。這兩點(diǎn)又與海外經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)鋼鐵制造業(yè)的相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)成正相關(guān)。目前海外經(jīng)濟(jì)總體偏平,而國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)逐步增量。成本差的擴(kuò)大來(lái)自于焦煤價(jià)格產(chǎn)生裂隙,價(jià)差的持續(xù)擴(kuò)大有利于提升國(guó)內(nèi)鋼鐵制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)后期鋼鐵出口有利; 鐵礦進(jìn)口量繼續(xù)攀升:九月鐵礦進(jìn)口符合預(yù)期,目前鐵礦產(chǎn)能仍處于釋放期,同時(shí)礦價(jià)回升,高成本產(chǎn)能退出擱置,兩者疊加使得今年鐵礦進(jìn)口總量同比增幅較大,由于供給端的壓制,鐵礦價(jià)格壓力在產(chǎn)業(yè)鏈中為明顯; 后期研判:三周期共振價(jià)格彈性增加:今年以來(lái)不僅黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,我們看到包括化工、有色金屬等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)價(jià)格出現(xiàn)普漲局面,除了經(jīng)濟(jì)回升的大背景外,還有兩個(gè)共性值得關(guān)注,一方面是多年資本開(kāi)支下滑后,產(chǎn)能周期轉(zhuǎn)好,同時(shí)去年下半年經(jīng)濟(jì)惡化導(dǎo)致部分產(chǎn)能實(shí)質(zhì)性退出,供給端緊縮使得成本曲線末端變得陡峭,單位產(chǎn)能利用率的上升帶來(lái)價(jià)格更大彈性,另一方面長(zhǎng)期大宗商品熊市導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈庫(kù)存極低,庫(kù)存周期偏轉(zhuǎn)也是增加價(jià)格彈性的原因之一; 15年前,加入了世界貿(mào)易組織,但也留下一個(gè)“尾巴”,按照《加入WTO議定書(shū)》的第15條,WTO成員方將視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,在針對(duì)從進(jìn)口商品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查過(guò)程中,允許使用“替代國(guó)”的數(shù)據(jù)進(jìn)行反傾銷(xiāo)稅的計(jì)算。然而按照《加入議定書(shū)》規(guī)定,“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”相關(guān)條款到2016年12月11日之后就應(yīng)當(dāng)不復(fù)存在。雖然“落日條款”臨近,但一些歐美國(guó)家卻總不按規(guī)矩“出牌”,找出各種理由阻止“自動(dòng)”給以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。 西方國(guó)家對(duì)于的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題總想擁有“終解釋權(quán)”,為此不惜生拉硬扯地拿全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)事。2016年7月,美國(guó)負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的外交官威爾森在WTO會(huì)議上稱(chēng),“毫無(wú)疑問(wèn),的市場(chǎng)改革沒(méi)有達(dá)到WTO成員方在加入WTO時(shí)的預(yù)期!蓖瑫r(shí),威爾森強(qiáng)調(diào)說(shuō),“這一點(diǎn)在鋼鐵和鋁行業(yè)特別明顯,在這些行業(yè)無(wú)處不在的干預(yù)行為,已經(jīng)導(dǎo)致全球供應(yīng)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。”顯然,全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩似乎已經(jīng)成為山姆大叔拒絕承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的擋箭牌。美國(guó)如此,歐洲國(guó)家亦如此。2016年5月,歐洲議會(huì)以546票贊成、26票反對(duì)和77票棄權(quán)通過(guò)決議,以不符合歐盟所設(shè)定的五個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為理由,強(qiáng)烈拒絕“單邊向在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位上讓步”,而依據(jù)就是自從2008年進(jìn)口商品蜂擁而入以來(lái), 作為當(dāng)今世界上的鋼鐵產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó),近期鋼鐵產(chǎn)品遇到的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多。2015年,全球共有23個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)華啟動(dòng)了98起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,而鋼鐵及其制品行業(yè)為集中,達(dá)到46起,約占全部貿(mào)易救濟(jì)的一半。從2016年來(lái)看,歐美國(guó)家針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)依然下手很重,美方不僅連續(xù)對(duì)輸美不銹鋼、冷軋板、耐腐蝕板和碳合金鋼定尺板等鋼鐵產(chǎn)品裁定高稅,而且還對(duì)寶鋼、首鋼、武鋼、鞍鋼等鋼鐵企業(yè)及其美國(guó)分公司共計(jì)40家企業(yè)在美銷(xiāo)售的碳鋼與合金鋼產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。 有貿(mào)易摩擦不怕,如何通過(guò)磋商尋求化解才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院總理2016年7月13日同歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào),中方愿同歐盟建立專(zhuān)門(mén)機(jī)制深入討論鋼鐵貿(mào)易問(wèn)題。也希望歐盟遵守規(guī)則和雙方商定協(xié)議,信守承諾,如期履行《加入WTO議定書(shū)》第15條義務(wù)。 為穩(wěn)妥推進(jìn)化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作,省人社廳會(huì)同省發(fā)改委、省安監(jiān)局等七個(gè)部門(mén)單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全省化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中職工安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了我省去產(chǎn)能職工安置總體原則和主要渠道,并就做好職工安置工作提出了具體要求。8月初,省人社廳專(zhuān)門(mén)赴去產(chǎn)能任務(wù)較重的白山市、通化市,深入吉煤集團(tuán)、通鋼集團(tuán)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,針對(duì)面臨的突出問(wèn)題和困難,制定了《人社部門(mén)助力鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置工作安排》,確定6個(gè)工作項(xiàng)目、9項(xiàng)幫扶措施。為進(jìn)一步做好去產(chǎn)能過(guò)程中難以市場(chǎng)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員的幫扶工作,省人社廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理做好化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)就業(yè)困難人員托底幫扶工作的通知》,確定今年全省將通過(guò)2500個(gè)公益性崗位進(jìn)行托底幫扶。近期,各地圍繞貫徹落實(shí)省里文件精神,扎實(shí)開(kāi)展工作,白山市、通化市采取有效措施,工作取得初步成效。 白山市市委、市高度重視化解過(guò)剩產(chǎn)能工作,先后3次召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),安排部署相關(guān)工作。白山市人社局成立了去產(chǎn)能職工安置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極深入企業(yè)調(diào)查摸底,對(duì)職工基本情況做到“五清”,即:人員總量清、個(gè)人信息清、就業(yè)愿望清、培訓(xùn)意向清、接續(xù)清。多措并舉推進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè),針對(duì)通礦公司去產(chǎn)能職工培訓(xùn)需求,開(kāi)設(shè)了面點(diǎn)、廚師和月嫂培訓(xùn)班,共培訓(xùn)去產(chǎn)能企業(yè)職工1368人,并為學(xué)員提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、勞務(wù)派遣等方式,組織轉(zhuǎn)崗職工與域內(nèi)外企業(yè)成功對(duì)接370人。充分利用創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠等扶持政策,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)崗職工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),190名轉(zhuǎn)崗職工走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。 頗具諷刺意味的是,就在上述通報(bào)發(fā)出之前的11月2日,據(jù)新華社等官方媒體從河鋼集團(tuán)了解,隨著河鋼集團(tuán)唐鋼唐銀公司450m3高爐正式關(guān)停,河鋼集團(tuán)提前兩個(gè)月超額完成2016年度化解過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能任務(wù),壓減煉鐵產(chǎn)能156萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能166萬(wàn)噸,超額完成全年壓減83萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能的目標(biāo)。 違規(guī)“未批先建” 河北是鋼鐵大省,河鋼集團(tuán)則是目前、世界第二的鋼鐵巨頭。 2016年鋼鐵去產(chǎn)能的總體目標(biāo)為:確保完成壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬(wàn)噸左右。根據(jù)《河北省2016年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能分月計(jì)劃表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃表》),2016年河北省計(jì)劃壓減1422萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能、1726萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能,約占全國(guó)總體目標(biāo)的1/3。 記者發(fā)現(xiàn),河鋼集團(tuán)涉及的去產(chǎn)能項(xiàng)目包括:唐鋼在唐山的2座55噸煉鋼轉(zhuǎn)爐、產(chǎn)能為166萬(wàn)噸和1座450m3煉鐵高爐、產(chǎn)能為52萬(wàn)噸;宣鋼在唐山的1座450m3煉鐵高爐、產(chǎn)能為21萬(wàn)噸;承鋼在唐山的1座450m3煉鐵高爐、產(chǎn)能為52萬(wàn)噸;以及河鋼集團(tuán)龍海鋼鐵有限公司在秦皇島的1座40噸煉鋼轉(zhuǎn)爐、產(chǎn)能為60萬(wàn)噸。
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