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政策的無味主要體現(xiàn)在綠色電力證書對新能源企業(yè)沒有實(shí)質(zhì)幫助，中國新能源企業(yè)目前面臨的兩大難題一是消納困難，上不了網(wǎng)二是拿不到補(bǔ)貼，這兩大難題導(dǎo)致的結(jié)果是一樣的，拿不到錢。

綠色電力證書制度的推出看起來是在減輕政府補(bǔ)貼壓力的同時(shí)也讓企業(yè)有了另一種選擇，可以自謀生路，找到可再生能源的消費(fèi)者后，不用等待政府補(bǔ)貼，提前拿到現(xiàn)金，這似乎是唯一的好處，但要享受這一好處，付出的代價(jià)至少有：

1、騰出一部分時(shí)間和精力，安排人手負(fù)責(zé)將符合條件的風(fēng)電或太陽能電力生成綠色電力證書

2、組建一支團(tuán)隊(duì)或者找到一個(gè)專業(yè)的中間方售賣綠色電力證書

3、提前拿到現(xiàn)金，但喪失了未來可能獲得的可再生能源補(bǔ)貼，而且拿到的現(xiàn)金比未來獲得的可再生能源補(bǔ)貼少

因此無論是在私下交流中還是在媒體報(bào)道時(shí)，新能源企業(yè)都對綠色電力證書制度抱有意見，但同時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象是，企業(yè)們圍繞著這一看似雞肋的政策文件熱情高漲地學(xué)習(xí)、理解，并表態(tài)將積極參與。

嘴上說不好，身體卻很誠實(shí)......

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？我認(rèn)為，企業(yè)們都很明白，綠證就是未來的方向，所以現(xiàn)在看起來再雞肋，也得打起十二分的精神參與其中。

綠證制度的出現(xiàn)是一種必然，因?yàn)槲覈鴮稍偕茉吹募?lì)機(jī)制不再適應(yīng)當(dāng)前及未來的新能源行業(yè)發(fā)展。

市場發(fā)展的早期，孱弱的風(fēng)能、太陽能和煤炭無力競爭，能量轉(zhuǎn)化效率低是天生硬傷，因此必須依靠政府的大力補(bǔ)貼才能往前發(fā)展，但去年我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量為3454萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量7742萬千瓦，發(fā)電量為662億千瓦時(shí)，風(fēng)電新增裝機(jī)1930萬千瓦，

但這還只是開始。2014年我國發(fā)布的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)則（2014-2020年）》提出了應(yīng)對氣候變化工作的主要目標(biāo)，其中到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重要達(dá)到15%左右，2015年對應(yīng)的數(shù)字是12%，

換句話說，未來可再生能源的發(fā)展必須逐步擺脫現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制，否則財(cái)政為難，市場受限。

既要適合我國電力市場特點(diǎn)，又要有效鼓勵(lì)可再生能源繼續(xù)發(fā)展，可以選擇的激勵(lì)手段并不多，歐美等國家的電力交易制度各有不同，但推行綠證制度均有效促進(jìn)了風(fēng)電和光伏的發(fā)展，因此這一政策進(jìn)入到我國政府視野之內(nèi)。

相比起補(bǔ)貼，綠證對企業(yè)來說不夠舒服和友好。但新能源企業(yè)有不積極參與的選擇嗎？有但選擇了不參與，就等同于向同行認(rèn)輸。

遇上市場的高速發(fā)展階段，企業(yè)經(jīng)營就如同逆水行舟，不進(jìn)則退。雖然綠證不如直接補(bǔ)貼來得舒服，但有競爭優(yōu)勢的企業(yè)會(huì)變壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步搶奪市場份額。

更何況既然都知道未來補(bǔ)貼強(qiáng)度減弱，綠證將是可再生能源實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)、與傳統(tǒng)化石能源一較高下之前的必然政策安排，提前適應(yīng)學(xué)習(xí)才是應(yīng)對變化的理智選擇。

目前推出的綠證制度的確夠雞肋，但它不過是政府投出的第一顆石子，石子投下去了，漣漪泛起，企業(yè)開始向政府要政策。

討價(jià)還價(jià)之后，最終會(huì)怎樣？我不怕打臉，喜歡預(yù)測，針對綠證，推測如下：

1、可再生能源配額制未來一年內(nèi)將會(huì)正式推出。歐美國家綠證交易的成功，離不開可再生能源配額制，配額制的強(qiáng)制性確保了可再生能源每年的市場增量以及一個(gè)具備一定規(guī)模的綠證市場，增加了配額制承擔(dān)主體售賣綠證的壓力和動(dòng)力。我國環(huán)境保護(hù)意識淡薄，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力不足，綠證自愿認(rèn)購市場啟動(dòng)之初規(guī)模有限，必須依靠可再生能源配額制才能夠確保綠證市場的規(guī)模。

2、可再生能源配額的承擔(dān)主體或?qū)⒙湓诎l(fā)電企業(yè)、售電公司身上。其中，售電公司是一個(gè)非常關(guān)鍵的角色，做好事的人畢竟都是少數(shù)，因此指望企業(yè)自發(fā)主動(dòng)購買綠色電力證書，很難，未來綠證市場離不開一批專業(yè)的綠色電力銷售商，他們需要向各行各業(yè)的電力消費(fèi)者解釋綠證制度，并結(jié)合不斷演進(jìn)的中國電力市場的交易規(guī)則，設(shè)計(jì)出對企業(yè)和個(gè)人有吸引力的綠證銷售方案。

3、綠證交易的配套激勵(lì)政策一定會(huì)有稅收優(yōu)惠激勵(lì)、確保并網(wǎng)消納，這兩點(diǎn)是目前有意參與到綠證交易中的電力消費(fèi)者和新能源企業(yè)提及較多的訴求。

抱怨綠證雞肋的人很多，但有的是嘴上抱怨身體很誠實(shí)地跑在前面，也有人聽別人說雞肋然后就真的把這事兒當(dāng)成笑話看，我

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