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發(fā)明專利申請(qǐng)的公布
發(fā)明專利申請(qǐng)的公布是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將請(qǐng)求書中記載的著錄事項(xiàng)和說(shuō)明書摘要刊登在發(fā)明專利公報(bào)上，并將發(fā)明專利申請(qǐng)的說(shuō)明書及其附圖和權(quán)利要求書另行全文出版。
我國(guó)專利法對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)和實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)規(guī)定了不同的公開方式。發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起滿18個(gè)月即行公開；實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)谑跈?quán)公告時(shí)予以公開。原因在于發(fā)明專利申請(qǐng)要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查，審查周期較長(zhǎng)。如果等到實(shí)質(zhì)審查結(jié)束才公開申請(qǐng)的內(nèi)容，對(duì)同一課題進(jìn)行重復(fù)研究、重復(fù)投資和重復(fù)申請(qǐng)的可能性就會(huì)大大增加，不能很好地發(fā)揮專利制度的作用。另一方面，如果這種公開晚一些，申請(qǐng)人就會(huì)有更多的時(shí)間來(lái)最終決定是否公開其技術(shù)或?yàn)榧夹g(shù)的公開做準(zhǔn)備。規(guī)定發(fā)明專利申請(qǐng)18個(gè)月公開的期限，主要是基于如下考慮：申請(qǐng)人第一次在外國(guó)提出專利申請(qǐng)后，在中國(guó)還享有12個(gè)月的優(yōu)先權(quán)期限，有可能直到該期限屆滿前才向中國(guó)提出專利申請(qǐng)，而在他向中國(guó)提出專利申請(qǐng)后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行初步審查和公布的準(zhǔn)備工作還需要一定的時(shí)間，所以規(guī)定滿18個(gè)月予以公布。這是世界多數(shù)國(guó)家采用的做法，也是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)比較合理的期限。
二、發(fā)明專利申請(qǐng)的初步審查
初步審查是對(duì)申請(qǐng)文件內(nèi)容的審查，是受理申請(qǐng)和公布申請(qǐng)之間的一個(gè)必要的程序。初步審查的范圍主要涉及以下幾方面：
（一）明顯實(shí)質(zhì)性缺陷的審查。
應(yīng)當(dāng)審查的明顯實(shí)質(zhì)性缺陷包括：申請(qǐng)發(fā)明專利的主題是否明顯不屬于專利法及其實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的發(fā)明，申請(qǐng)發(fā)明專利的主題是否明顯違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益，申請(qǐng)發(fā)明專利的內(nèi)容是否明顯屬于不授予專利權(quán)的范圍，申請(qǐng)是否明顯不符合發(fā)明單一性的規(guī)定，初步審查中審查員為了公布申請(qǐng)的目的而要求申請(qǐng)人修改其申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人提出的修改是否明顯超出原說(shuō)明書和權(quán)利要求書記載的范圍，說(shuō)明書和權(quán)利要求書的撰寫是否明顯不符合有關(guān)規(guī)定。
初步審查中原則上不審查實(shí)質(zhì)問(wèn)題。上面所述的實(shí)質(zhì)性缺陷應(yīng)當(dāng)以“明顯”并影響公布為限。
（二）對(duì)申請(qǐng)主體及代理事項(xiàng)的審查。
（三）審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件和其他與專利申請(qǐng)有關(guān)的文件是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的形式要求。
（四）對(duì)某些特殊專利申請(qǐng)的審查。對(duì)屬于分案申請(qǐng)或者涉及需要保藏的生物材料的申請(qǐng)進(jìn)行的專門審查等。
（五）其他問(wèn)題的審查。例如，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的發(fā)明專利申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查等等。
三、發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查
我國(guó)對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)行的是實(shí)質(zhì)審查制，即對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)不僅進(jìn)行初步審查，而且還進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
實(shí)質(zhì)審查是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)的申請(qǐng)文件進(jìn)行仔細(xì)研究，對(duì)要求保護(hù)的發(fā)明進(jìn)行檢索，確定該申請(qǐng)是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，特別是有關(guān)專利性的規(guī)定，最終作出是否授予專利權(quán)的決定。實(shí)質(zhì)審查程序從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的實(shí)質(zhì)審查部門接收初步審查部門送來(lái)的申請(qǐng)案卷開始，到發(fā)出授予發(fā)明專利權(quán)的通知或者駁回申請(qǐng)的決定或撤回申請(qǐng)為止。實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容主要包括：
（一）申請(qǐng)專利的主題是不是專利法及其實(shí)施細(xì)則意義下的發(fā)明，是否屬于不能授予專利權(quán)的范圍。
（二）申請(qǐng)專利的主題是否違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益。
（三）專利申請(qǐng)是否符合關(guān)于發(fā)明單一性的要求。
（四）如果申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)?zhí)岢隽诵薷幕蛘叻职干暾?qǐng)，是否超出了原說(shuō)明書（包括附圖）和權(quán)利要求書記載的范圍。
（五）在申請(qǐng)要求優(yōu)先權(quán)的情況下，如果發(fā)現(xiàn)在優(yōu)先權(quán)日和申請(qǐng)日之間其他人就同一主題提出了另外的專利申請(qǐng)，或者經(jīng)過(guò)檢索發(fā)現(xiàn)存在在此期間公開的相關(guān)對(duì)比文件，應(yīng)當(dāng)審查優(yōu)先權(quán)要求是否成立。
（六）根據(jù)檢索出的對(duì)比文件判斷發(fā)明專利申請(qǐng)所要求保護(hù)的技術(shù)方案是否具有新穎性和創(chuàng)造性，判斷要求保護(hù)的發(fā)明是否具有實(shí)用性。
（七）說(shuō)明書是否已對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)所要求保護(hù)的發(fā)明作了清楚、完整的說(shuō)明，使所屬領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)。
（八）權(quán)利要求是否清楚和簡(jiǎn)要地表述了請(qǐng)求保護(hù)的范圍，權(quán)利要求是否以說(shuō)明書為依據(jù)，獨(dú)立權(quán)利要求是否包括了為解決發(fā)明所要解決的技術(shù)問(wèn)題的必要技術(shù)特征。
上述實(shí)質(zhì)性問(wèn)題有些在初步審查中已經(jīng)有所涉及，但初步審查只解決了明顯的實(shí)質(zhì)性缺陷，在實(shí)質(zhì)審查中將進(jìn)一步審查。
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