惠州鉛玻璃觀察窗理論重量√ |
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價格:12 元(人民幣) | 產(chǎn)地:聊城 |
最少起訂量:1噸 | 發(fā)貨地:聊城 | |
上架時間:2017-09-18 09:06:47 | 瀏覽量:11 | |
山東萬晟輻射防護材料有限公司
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經(jīng)營模式:生產(chǎn)加工 | 公司類型:私營獨資企業(yè) | |
所屬行業(yè):鉛材料 | 主要客戶:全國 | |
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聯(lián)系人:馮經(jīng)理 (先生) | 手機:13287591888 |
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郵箱:657794992@qq.com | 地址:山東聊城市鳳凰工業(yè)園 |
山東萬晟輻射防護材料有限公司 專業(yè)銷售:鉛板、醫(yī)用鉛板、鉛管、鉛門、鉛門、鉛玻璃、CT、X光室鉛門、、鉛房、鉛屏風(fēng)、工業(yè)探傷門、鉛錠、鉛皮、鉛磚等射線防護用品和鉛制品。
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-----------------------------以下內(nèi)容與產(chǎn)品無關(guān)-------------------------
導(dǎo)讀:在中,環(huán)保部門依法對企業(yè)進行處罰,卻只能開出低額罰單,這種情況并不少見。罰款為什么低?這是法規(guī)問題,還是問題?罰還是不罰,環(huán)保部門應(yīng)如何? 百元罰單能否管住企業(yè)按日處罰需要更細致配套 青島環(huán)保局日前在微博上發(fā)布了關(guān)于青島嶗特啤酒有限公司排放污染物的處罰公告:因為超標(biāo)排放,青島嶗特啤酒有限公司被罰款654元,引起網(wǎng)友熱議青島市環(huán)保局工作人員稱,罰款數(shù)額是根據(jù)企業(yè)的程度和法律規(guī)定嚴(yán)格做出來的。 根據(jù)青島環(huán)保部門公布的信息,青島嶗特啤酒有限公司排放的水染物氨氮、微博發(fā)出后,引起網(wǎng)友熱議,網(wǎng)友紛紛表示罰款數(shù)額太少,希望環(huán)保局能把罰款如何計算出來的進行公開。 青島市環(huán)保局一名工作人員表示,罰款數(shù)額對于一個企業(yè)來說確實不多,但是是根據(jù)企業(yè)的程度和法律規(guī)定嚴(yán)格做出來的。他表示,事實上對企業(yè)的罰款只是處罰措施中的一項,同時企業(yè)還被要求限期整改,環(huán)保部門也會繼續(xù)對整改進行。 近沸沸揚揚的公司因多次嚴(yán)重,企業(yè)成本低已是陳年老問題,如此多的百元罰單,怎能管住污染企業(yè)?估計一定程度上還會造成污染企業(yè)樂得被罰款,因為,企業(yè)治理成本遠遠高于處罰成本,即使守法的企業(yè)也未必抵抗得了這種現(xiàn)實的,所以,公眾、不斷呼吁加大處罰力度,寄希望于新修訂的《!,尤其是有關(guān)按日計罰的規(guī)定。 但按日計罰制度可能需要更細致的配套,的確,按日計罰的制度使企業(yè)排污的成本具有累計性,但由于依賴于對企業(yè)排污的連續(xù),需要付出更多的人力物力成本,若得不到完全執(zhí)行,企業(yè)可能以更加隱蔽的排污,又會較大的漏出效應(yīng),這一制度的效果還有待觀察。 按照《水污染法》應(yīng)繳納排污費的倍數(shù)罰款,可以實現(xiàn)連續(xù)處罰,但是不具有懲罰性,因為排污收費低于治理成本。 據(jù)了解,2008年修訂《水污染法》時,環(huán)保部門想通過引進按日計罰成本,但立法不太接受,提出了現(xiàn)在按照應(yīng)繳納排污費的倍數(shù)罰款,這個替代方案。 立法審議中,立法找環(huán)保部門調(diào)取了部分大中小型企業(yè)的排污收費數(shù)據(jù),判斷這一罰款方案是可行的,也沒有大范圍征求意見。立法一,南方很多地區(qū)的環(huán)保部門就反映,當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)較多,按照新法罰款,只能罰幾千甚至幾百元,還不如不罰。 理論上分析,排污收費針對守法企業(yè)正常治理后排污所需的公共治理成本的一定比例收取,環(huán)保要求越高、企業(yè)污染治理越充分,排污收費的數(shù)額越低。拿排污費倍數(shù)制裁企業(yè),必然力度。保護部政研中心工程師王彬王彬說。 王彬建議,新修訂的《!返谖迨艞l規(guī)定了按日連續(xù)處罰,《水污染法》按照應(yīng)繳納排污費的倍數(shù)罰款條款的歷史使命已經(jīng)終結(jié),應(yīng)當(dāng)通過法律解釋停止適用,并抓緊修法。 如《影響評價法》第三十一條規(guī)定,建設(shè)項目影響評價文件未依法報批、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款王彬指出,這里的可以處還是應(yīng)當(dāng)理解為應(yīng)當(dāng)處。 王彬說,罰款是手段不是任務(wù),根本目的是糾正行為。環(huán)保部門應(yīng)該綜用多種手段,督促企業(yè)治理,而不是單純以罰代管。 《行政處罰法》第五條規(guī)定:實施行政處罰,糾正行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。 這就是說,法律法規(guī)中規(guī)定的罰款,都是應(yīng)當(dāng)罰而不是必須罰,罰與不罰、輕罰重罰,關(guān)鍵看能否達到糾正行為、教育自覺守法的目的。 據(jù)了解,德國《污染控制法》規(guī)定了1萬歐元和5萬歐元兩個罰款幅度,美國《清潔水法》新修訂的《!芬(guī)定了按日連續(xù)處罰,并規(guī)定了浮動罰款數(shù)額,按照污染設(shè)施的運行成本、行為造成的直接損失或者所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行,這會進一步罰款數(shù)額。 但是要樹立權(quán)威,企業(yè)守法意識,還是要靠民事賠償、行政、刑事制裁等嚴(yán)厲手段。王彬說。
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