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條形碼的優(yōu)越性條碼申請(qǐng)流程/條碼代辦必備材料/條碼申請(qǐng)本地平臺(tái)豐都縣【班碼】 國(guó)有企業(yè)之所以難以去杠桿,主要有幾個(gè)方面的原因。首先,由于資金使用效率下降。國(guó)有企業(yè)出于對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的追求,往往采用通過放松預(yù)算約束,擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的方式來增加利潤(rùn)總額,這勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)利用各種政策便利和行業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷加杠桿。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出,國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合,促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。這意味著,新一輪國(guó)有企業(yè)改革將給國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者帶來巨大的業(yè)績(jī)壓力。2016年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》。但是這個(gè)政策性文件同時(shí)提出,降杠桿要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,注意防范和化解降杠桿過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。充分考慮不同類型行業(yè)和企業(yè)的杠桿特征,分類施策,有扶有控,不搞“一刀切”。這等于為國(guó)有企業(yè)去杠桿留下一個(gè)巨大的可操作空間。其次,是商業(yè)銀行選擇性信貸政策的自然結(jié)果。長(zhǎng)期以來,我國(guó)商業(yè)銀行始終偏好為國(guó)有企業(yè)提供貸款。盡管最近幾年從國(guó)務(wù)院到金融監(jiān)管部門,不斷出臺(tái)各種政策,推動(dòng)商業(yè)銀行提高三農(nóng)、小微企業(yè)等普惠金融的貸款比重,但是商業(yè)銀行選擇性信貸狀況并未得到根本性改變。選擇性信貸政策使國(guó)有銀行部門面臨較大的損失壓力。理論上,國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行的終極所有人都是政府,國(guó)有企業(yè)因資產(chǎn)處置而產(chǎn)生的損失可以在國(guó)有資產(chǎn)體系內(nèi)部進(jìn)行化解,但最終仍有相當(dāng)大的部分會(huì)傳導(dǎo)到國(guó)有銀行部門,形成銀行不良貸款。從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公布的商業(yè)銀行監(jiān)管指標(biāo)看,盡管今年第一季度的不良貸款率與去年第四季度持平,仍為1.74%,但是大型國(guó)有銀行在金融監(jiān)管強(qiáng)化的背景下承受的資本金壓力并未放緩。為了規(guī)避不良貸款風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有銀行缺乏積極配合國(guó)有企業(yè)去杠桿的動(dòng)力。地方性商業(yè)銀行更是如此。由于地方性商業(yè)銀行的客戶主要是地方國(guó)有企業(yè),而地方國(guó)有企業(yè)是最近一輪加杠桿的主力,加之地方性商業(yè)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,因此在國(guó)有企業(yè)去杠桿的過程中,地方性商業(yè)銀行承受著更大的壓力。第三,地方政府和經(jīng)濟(jì)決策部門對(duì)GDP的追求。我國(guó)改革開放近40年的經(jīng)驗(yàn)表明,在對(duì)GDP的追求上,國(guó)有企業(yè)與地方政府和經(jīng)濟(jì)決策部門更容易達(dá)成一致。這使得地方政府和經(jīng)濟(jì)決策部門在很多時(shí)候并不愿意真正實(shí)施國(guó)有企業(yè)的去杠桿。畢竟,只有國(guó)有企業(yè)才能真正成為政府部門實(shí)施逆周期調(diào)控的核心主體。
油廠豆粕庫(kù)存高企
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