據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年中國60歲以上“銀發(fā)一族”數(shù)量達(dá)到2.2億，占總?cè)丝诒戎爻^16%，預(yù)計(jì)2025年這一數(shù)字將突破3億。
我國老年人口的數(shù)量和比例增加，說明我國居民的營養(yǎng)、健康狀況有了明顯改善，這一切都得益于正確的改革開放的國策和醫(yī)療健康科技水平的提高。但與此同時(shí)，也帶來了諸多問題，包括：如何養(yǎng)老？養(yǎng)老費(fèi)用收支如何平衡？老年人的醫(yī)療護(hù)理如何進(jìn)行？等等。
社會(huì)學(xué)家指出，養(yǎng)老是個(gè)系統(tǒng)工程，需要多措并舉，不能完全依靠財(cái)政投入，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化是發(fā)展我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、提高老人幸福指數(shù)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。
上海備優(yōu)安全防范科技有限公司的周立法工程師認(rèn)為，要推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化，在完善法律法規(guī)的同時(shí)，還要配套相關(guān)措施。例如，在老人突發(fā)疾病或受傷時(shí)，使用“醫(yī)療急救箱”，可對老人快速、控制傷病情惡化，有助于老人入院后的治療和康復(fù)。
2016年12月26日，新華網(wǎng)報(bào)道稱，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》（以下簡稱《意見》），對促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作出部署，強(qiáng)調(diào)市場化是養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的方向。
該《意見》有幾大內(nèi)容值得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員重點(diǎn)關(guān)注——
1.強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)�！兑庖姟返闹攸c(diǎn)在于放開市場，將養(yǎng)老服務(wù)納入市場運(yùn)行的大環(huán)境，尊重市場規(guī)律，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，精簡行政審批環(huán)節(jié)，減少行政干預(yù)，加快建立以市場形成價(jià)格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。
2.加強(qiáng)政府監(jiān)管�！兑庖姟芬笕娣砰_養(yǎng)老服務(wù)市場，充分激發(fā)各類市場主體活力。為了保障老年人的權(quán)益，必須加強(qiáng)和完善政府的監(jiān)管。
3.建立系統(tǒng)的配套支持。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場化是個(gè)系統(tǒng)工程，需要配套相關(guān)措施，才能做好這項(xiàng)工程。這些配套措施包括：統(tǒng)籌規(guī)劃、完善土地支持政策、提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)、完善財(cái)政支持和投融資政策、完善老年人急救措施等。
4.扶持重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，保障優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。對于目前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中亟待補(bǔ)齊的短板，如為農(nóng)村低收入老年人和失能、半失能老年人提供便捷可及的養(yǎng)老服務(wù)等，都在《意見》中作出了明確規(guī)定，并提出通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新、建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”綠色通道、促進(jìn)老年產(chǎn)品用品升級等具體措施保障優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
那么，該如何加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場化的速度呢？
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院黨委書記任鴻斌曾在中國養(yǎng)老長白山國際論壇上，提出了幾點(diǎn)建議——
1.明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路。在保障對象上，要從單純保障城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保老人向?yàn)槿鐣?huì)老人提供養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變；在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老上，要從偏重培育非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向偏重營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并重發(fā)展轉(zhuǎn)變；在服務(wù)提供上，要從政府直接辦服務(wù)向政府重點(diǎn)購買服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2.探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。要明確養(yǎng)老服務(wù)“事業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)”的邊界。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)是社會(huì)福利事業(yè)的組成部分，依靠財(cái)政完成，由政府的民政部門負(fù)責(zé)。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是將原來由政府包辦的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的部分責(zé)任回歸市場，依靠社會(huì)資金和力量滿足老年人對服務(wù)的需求，采取市場化手段，由商務(wù)部門負(fù)責(zé)。
3.培育社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場主體和產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦品牌化、規(guī)�；⑦B鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持有實(shí)力且運(yùn)作規(guī)范的家政服務(wù)企業(yè)承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，在提供老年生活照料、購物、家政、家庭理財(cái)?shù)热粘Ｉ罘⻊?wù)的基礎(chǔ)上，拓展養(yǎng)老服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提供康復(fù)護(hù)理、精神慰籍、教育培訓(xùn)、法律咨詢等服務(wù)，建立信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺，促進(jìn)線上線下養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。
4.培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。引導(dǎo)大專院校，培養(yǎng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢等專業(yè)人才。
5.完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。在支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，要完善補(bǔ)貼支持政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、投融資政策。
近年來，國家出臺了一系列促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化的政策，但要將這些政策落到實(shí)處，還要配套很多措施。在養(yǎng)老服務(wù)單位配置醫(yī)療急救箱等應(yīng)急救護(hù)設(shè)備，就是一條有效措施。
上海備優(yōu)安全防范科技有限公司的總安全師周立法工程師認(rèn)為，當(dāng)老人發(fā)生意外時(shí)，可使用“醫(yī)療急救箱”，對其進(jìn)行緊急救護(hù)。同時(shí)，打電話向?qū)I(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)求助。
性能良好的醫(yī)療急救箱具有體積小、重量輕、攜帶方便、結(jié)構(gòu)緊湊、布局合理、堅(jiān)固耐用等特點(diǎn)，可同時(shí)對傷病員進(jìn)行供氧、輸液、給藥、外傷處置等急救處理。
例如，“POLOPA醫(yī)療急救箱”就是一種良好的老人急救工具，可有效呵護(hù)老人健康。該產(chǎn)品是一種性能優(yōu)良的醫(yī)療急救包，由多種物品組合而成，包括氧氣呼吸裝置、氣道控制裝置、中毒處理器具、外傷處理器具、靜脈注射器具、診斷用器具等醫(yī)用器具以及酒精棉、手套、口罩、生理鹽水、消毒紗布、繃帶、三角巾、膠布、創(chuàng)可貼、保鮮紙、袋裝面罩或人工呼吸面膜、圓頭剪刀、鉗子、手電筒、棉花棒、冰袋等基本應(yīng)急用品。
市場化養(yǎng)老是我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，也是我國推廣的養(yǎng)老模式。但在市場化過程中，還存在不少問題，要一步一步來，要有序推進(jìn)、穩(wěn)步前進(jìn)，切不可強(qiáng)行推進(jìn)；否則，會(huì)出現(xiàn)事與愿違的現(xiàn)象。
不過，對于其他養(yǎng)老模式，政府也應(yīng)重視。據(jù)調(diào)查，居家養(yǎng)老仍然是我國目前養(yǎng)老的一種主要方式，大多數(shù)老人還是會(huì)在家中養(yǎng)老。而且，這種養(yǎng)老模式還會(huì)持續(xù)很多年。
對于居家養(yǎng)老模式，政府也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)闹С�，如為居家老人配�?/span>“POLOPA醫(yī)療急救箱”等急救設(shè)備，指導(dǎo)居家老人如何自我護(hù)理、如何緊急自救。