報告稱,從宏觀層面看,自2016年以來,金融體系巨災(zāi)風(fēng)險指標(biāo)(CATFIN)保持相對穩(wěn)定態(tài)勢,處于歷史同期正常水平且波動較小。這表明,我國當(dāng)前整體系統(tǒng)性風(fēng)險相較于2015年下半年已顯著減弱,保持在相對穩(wěn)定狀態(tài)。
報告認(rèn)為,這得益于宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。2017年以來,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)去年下半年以來的穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖跡象明顯。
報告稱,2011年以來中國金融業(yè)生態(tài)發(fā)生兩大深刻變化:一是越來越多資金“跳”出銀行的資產(chǎn)負(fù)債表、影子銀行(表外業(yè)務(wù))野蠻生長,各金融機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)。二是我國商業(yè)銀行體系借著經(jīng)濟(jì)刺激政策的東風(fēng)迅速擴(kuò)張規(guī)模。不過報告認(rèn)為一季度主要金融機(jī)構(gòu),尤其是國有大型商業(yè)銀行的系統(tǒng)性金融風(fēng)險已顯著下降,且已基本企穩(wěn)。
基于以上判斷,報告建議金融監(jiān)管當(dāng)局對中國系統(tǒng)性金融風(fēng)險的監(jiān)管與防范需要做到統(tǒng)籌一致,尤其需要對我國系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)施行統(tǒng)一監(jiān)管。