9月1日開始施行的《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》指出,鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi),形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。電池是人們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚南M(fèi)品。合理使用和處置電池,是踐行綠色生活的重要表現(xiàn)。廢電池應(yīng)如何處理?存在哪些管理難點(diǎn)?公眾應(yīng)該怎么做?
廢電池怎樣處置更合理?
■廢電池中需要特別關(guān)注的危險(xiǎn)廢物是廢棄鉛酸蓄電池。其他種類廢電池的主要處置途徑是保障其進(jìn)入垃圾處理系統(tǒng)。
電池在人們?nèi)粘5纳a(chǎn)生活中使用廣泛。目前,公眾普遍認(rèn)為,廢電池中含有汞、鎘、鉛等重金屬物質(zhì),處理不當(dāng)會(huì)污染環(huán)境。請(qǐng)問(wèn),廢電池屬于危險(xiǎn)廢物嗎?
廢電池種類很多,但其中只有幾種屬于危險(xiǎn)廢物,其他大部分都不需要作為危險(xiǎn)廢物管理。電池主要分為兩類,一次電池和二次電池。
一次電池主要包括普通鋅錳電池、堿性鋅錳電池,另外還有氧化汞電池等。其中,廢氧化汞電池屬于危險(xiǎn)廢物。而其他人們?nèi)粘I钪惺褂玫母鞣N電池在廢棄后不作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
二次電池分為可充電干電池和濕式蓄電池兩大類。可充電干電池主要包括鎳鎘電池、鎳氫電池、鋰電池等,濕式蓄電池主要為鉛酸蓄電池。其中,鎳鎘電池和鉛酸蓄電池(如汽車等機(jī)動(dòng)車上使用的蓄電池)中含有大量鉛、鎘等重金屬,屬于危險(xiǎn)廢物。其他種類則不作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
因此,廢棄后應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物管理的3種電池即氧化汞電池、鎳鎘電池和鉛酸蓄電池。氧化汞電池已經(jīng)明令禁止生產(chǎn),屬于淘汰產(chǎn)品。鎳鎘電池由于性能原因已經(jīng)逐漸被鎳氫電池以及鋰離子電池所替代,在民用市場(chǎng)上很少見(jiàn)到了。因此,廢電池中需要特別關(guān)注的危險(xiǎn)廢物是廢棄鉛酸蓄電池。而現(xiàn)實(shí)生活中,這種電池的使用量也很大。
既然人們?nèi)粘J褂玫钠胀姵夭粚儆谖kU(xiǎn)廢物,那么,對(duì)于這些電池還要不要回收處理?
目前,控制廢電池污染的主要手段不是回收而是替代。回收廢電池的做法并不是不鼓勵(lì),而是因?yàn)榛厥蘸蟮奶幚硎且粋(gè)難題。目前,我國(guó)尚未建立起健全的廢電池回收和處理體系,最主要的原因是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。廢電池處理需要一定的成本。根據(jù)誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)原則,廢電池回收處理的成本應(yīng)該由產(chǎn)生者負(fù)責(zé),也就是說(shuō)由消費(fèi)者來(lái)付這個(gè)錢,消費(fèi)者買一個(gè)電池就要交相應(yīng)的處理費(fèi)。但是,這樣管理起來(lái)十分繁瑣,于是就引入了生產(chǎn)者延伸責(zé)任制,將責(zé)任延伸到生產(chǎn)者那里。比如德國(guó)、瑞士等國(guó)家都是回收廢電池的,回收處理的費(fèi)用由電池生產(chǎn)廠家來(lái)出。
但是,我國(guó)幅員遼闊,除了那些規(guī)模較大的電池生產(chǎn)廠家外,還存在很多小作坊、小企業(yè)。一方面,這些小作坊很難統(tǒng)一管理;另一方面,這些小廠家生產(chǎn)的大多是低檔電池,而對(duì)這些小作坊收費(fèi)非常困難。如果治理費(fèi)用把他們?cè)斐傻奈廴咀屨?guī)廠家去承擔(dān)治理費(fèi)用,這樣就很不公平,在這一基礎(chǔ)上建立起來(lái)的回收體系就很難運(yùn)行。
實(shí)際上,人們?nèi)粘J褂玫碾姵厝绻M(jìn)入廢物渠道的話,其污染并沒(méi)有我們想象得那么嚴(yán)重。日本福岡大學(xué)曾做過(guò)一個(gè)研究,他們將含汞電池埋在垃圾填埋場(chǎng)里,用20年時(shí)間觀察這些電池對(duì)周圍環(huán)境的污染情況。汞是比較容易釋放出來(lái)的,但研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間,這些電池里的汞不會(huì)大量釋放,并且其釋放的量在環(huán)境可承載的范圍內(nèi)。當(dāng)然,這里所指的填埋場(chǎng)是正規(guī)的填埋場(chǎng),而不是荒郊野地。所以,控制廢電池污染的主要途徑就是,不要隨意丟棄。
目前,在廢電池管理方面,我國(guó)出臺(tái)了哪些相關(guān)的政策法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)?還存在哪些管理的難點(diǎn)?
廢氧化汞電池、廢鎳鎘電池、廢鉛酸蓄電池屬于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)該按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。因此,對(duì)這類電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移和處置等應(yīng)遵守《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等。而根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,人們?nèi)粘I町a(chǎn)生的廢氧化汞電池、廢鎘鎳電池等廢電池在收集階段不作為危險(xiǎn)廢物管理,即進(jìn)行這類收集不需要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。但是在收集后需要作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
1997年,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、海關(guān)總署、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局等9部委局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》,要求凡是有關(guān)電池產(chǎn)品生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的單位和個(gè)人都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電池產(chǎn)品汞污染的防治工作,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境。
2003年,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、建設(shè)部、科技部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《廢電池污染防治技術(shù)政策》。這一技術(shù)政策作為指導(dǎo)性文件,適用于廢電池的分類、收集、運(yùn)輸、綜合利用、貯存和處理處置等全過(guò)程污染防治的技術(shù)選擇。
對(duì)于普通干電池,如果回收的話,其難點(diǎn)是費(fèi)用高、管理難。所以目前控制其污染的主要措施是替代,因?yàn)樘娲然厥盏男Ч谩?/span>
對(duì)于鉛酸蓄電池,其主要難點(diǎn)是建立完整的回收體系。鉛酸蓄電池屬于危險(xiǎn)廢物,需要強(qiáng)制回收。根據(jù)目前的法規(guī)要求,鉛酸蓄電池回收后要交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理和再生。但是,這些企業(yè)的污染控制成本比較高,而廢鉛酸蓄電池處理和再生的收益比較低,無(wú)法用較高的價(jià)格收購(gòu)這些廢鉛酸蓄電池。而有一些小作坊、“游擊隊(duì)”回收這些廢電池時(shí),可以規(guī)避這些污染控制成本。他們將里面的鉛板取出來(lái),把含鉛的酸液直接倒掉,這就給環(huán)境帶來(lái)極大污染。由于這些小作坊的污染控制成本極低、效益好,回收廢鉛酸蓄電池時(shí),就會(huì)出高價(jià)。因此,建立起完整的回收體系十分困難。鑒于現(xiàn)狀,亟待建立一個(gè)完善、有效的環(huán)境監(jiān)管體系,以促進(jìn)回收體系的建設(shè)和有效運(yùn)行。我國(guó)有些城市已經(jīng)在嘗試建立這一體系,主要是從汽車4S店入手,通過(guò)建立蓄電池銷售臺(tái)賬以及有效的監(jiān)管,保證在為汽車更換蓄電池時(shí)將廢蓄電池送到有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理和再生。
在,新型電池越來(lái)越多,企業(yè)如果想要占領(lǐng)市場(chǎng),那么其生產(chǎn)的電池就必須符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,最主要的是不生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品,盡量淘汰低檔的普通電池,以高性能電池引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)。
美國(guó)SORENSEN BATTERIES INC.總部位于佛羅里達(dá)州,公司生產(chǎn)索潤(rùn)森牌(SORENSEN)蓄電池,共有7個(gè)系列。產(chǎn)品主要應(yīng)用于電力、電信、金融、鐵路、軍隊(duì)、政府、廠礦、太陽(yáng)能、船舶、柴油機(jī)啟動(dòng)、汽車、核電站和科研機(jī)構(gòu)等系統(tǒng)。
安信亞穎電源系統(tǒng)(北京)有限公司是索潤(rùn)森牌(SORENSEN)蓄電池銷售處,負(fù)責(zé)大陸市場(chǎng)的營(yíng)銷、售后服務(wù)及管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)優(yōu)秀的銷售和完善的售后服務(wù),索潤(rùn)森(SORENSEN)蓄電池以其卓越可靠的質(zhì)量,已遍及中國(guó)各省、市、自治區(qū),應(yīng)用與諸多領(lǐng)域和部門。
索潤(rùn)森蓄電池SAL系列:
:SAL12-7 SAL12-10 SAL12-12 SAL12-17 SAL12-24 SAL12-33 SAL12-40 SAL12-50SAL12-65 SAL12-80 SAL12-100SAL12-120 SAL12-150 SAL12-200
索潤(rùn)森蓄電池SAH系列:
SAH2-150 SAH2-200 SAH2-250 SAH2-300 SAH2-350 SAH2-400
SAH2-400 SAH2-500 SAH2-600 SAH2-800 SAH2-1000
SAH2-1200 SAH2-1500 SAH2-2000 SAH2-2500 SAH2-3000
索潤(rùn)森蓄電池SAA系列:
SAA2-100 SAA2-200 SAA2-300 SAA2-400 SAA2-500 SAA2-600
SAA2-800 SAA2-1000 SAA2-1200 SAA2-1500 SAA2-2000
SAA2-2500 SAA2-3000
索潤(rùn)森蓄電池SGL系列:
:SGL12-7 SGL12-12 SGL12-18 SGL12-24 SGL12-30 SGL12-40 SGL12-50 SGL12-65 SGL12-80 SGL12-100 SGL12-120 SGL12-150 SGL12-200
索潤(rùn)森蓄電池SAE系列:
:SAE12-24 SAE12-28 SAE12-38 SAE12-50 SAE12-65
SAE12- 80 SAE12-100 SAE12-120 SAE12-150 SAE12-200