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剔除補(bǔ)貼收不抵支
雖然從上述決算報(bào)告來(lái)看，收入仍然大于支出，但由于養(yǎng)老金收入由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼和利息收入等主要構(gòu)成，所以在剔除財(cái)政補(bǔ)貼等收入后，實(shí)際2014年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期結(jié)余已出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象。
同期，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入是18726億元；而基本養(yǎng)老金支出則為19045億元，而若按大口徑本年總支出19797億元來(lái)算，缺口更是達(dá)到了1071億元。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理發(fā)現(xiàn)，這打破了2004年來(lái)我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)年度持續(xù)盈余的現(xiàn)象，首度出現(xiàn)繳費(fèi)赤字。
實(shí)際這一苗頭在2013年開始顯現(xiàn)。體現(xiàn)在年度收支結(jié)余上，其從最初2007年的1855億元一路增加到2012年的4351億元，此后開始由升轉(zhuǎn)降，直至減少到2014年的3476億元。也就是說(shuō)，兩年之內(nèi)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)年度結(jié)余減少了近20%。
值得注意的是，結(jié)余縮減的現(xiàn)象似乎在2014年有所加快，當(dāng)年收支結(jié)余比上年銳減了615億元，要兩倍快于2013年。
在汪德華看來(lái)，繳費(fèi)收入跟不上支出速度，這是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。因?yàn)樵谥С龆�，一方面養(yǎng)老金支出水平不斷上升，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已連續(xù)11年以10%的標(biāo)準(zhǔn) 上調(diào)；同時(shí)伴隨老齡化加劇，領(lǐng)取退休金人數(shù)也越來(lái)越多，贍養(yǎng)比逐年攀升。而在收入端，雖然征繳擴(kuò)面工作一直在推進(jìn)，“但問題是繳費(fèi)基數(shù)上不去，以社會(huì)平均 工資為基數(shù)計(jì)算，實(shí)際繳費(fèi)率很低�！彼f(shuō)。
一進(jìn)一出背后，是連年加大的財(cái)政補(bǔ)貼壓力。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼從2003年的544億元迅速上升至2014年的3309億元，11年間財(cái)政補(bǔ)貼漲了5倍。
“像東北這些老工業(yè)基地，一開始改革就靠的是財(cái)政補(bǔ)貼�！蓖舻氯A認(rèn)為，當(dāng)前這種極度依賴財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)轉(zhuǎn)的方式，亟待改革。
結(jié)構(gòu)特性：
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