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    2021年江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法(申報(bào)條件、認(rèn)定程序時(shí)間)
    發(fā)布者:wotao520  發(fā)布時(shí)間:2021-08-06 09:46:19

    2021年江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報(bào)通知內(nèi)容及認(rèn)定管理辦法匯編整理,方便大家查看,有江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報(bào)意向的,可以隨時(shí)聯(lián)系小編這邊咨詢。

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    一、江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報(bào)單位基本要求

    申報(bào)單位除應(yīng)滿足《江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法(試行)》(點(diǎn)擊頁(yè)面底部閱讀原文查看)規(guī)定的要求外,還應(yīng)滿足以下條件:
    1. 有固定場(chǎng)所,正常開(kāi)展生產(chǎn)或服務(wù)3年以上;2. 誠(chéng)信守法,依法納稅,近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生事故,無(wú)違法失信記錄;3. 截止目前,已制定并發(fā)布3項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

    4. 承擔(dān)過(guò)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

    二、江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報(bào)程序

    (一)組織申報(bào)。2021年8月25日前,省有關(guān)行政主管部門和設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局作為創(chuàng)新基地的推薦單位,轉(zhuǎn)發(fā)創(chuàng)新基地申報(bào)通知及有關(guān)文件,遴選符合條件的申報(bào)單位。指導(dǎo)申報(bào)單位編制《江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報(bào)書》(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)書,格式見(jiàn)附件),并對(duì)申報(bào)書進(jìn)行審核把關(guān)。申報(bào)單位需準(zhǔn)備相關(guān)證明材料,證明材料按序編排并裝訂成冊(cè)。

    (二)集中上報(bào)。2021年8月31日前,推薦單位將申報(bào)材料匯總,申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版各一份統(tǒng)一報(bào)送至省市場(chǎng)監(jiān)管局。省級(jí)以上高校、科研院所可直接報(bào)送至省市場(chǎng)監(jiān)管局。

    (三)項(xiàng)目初審。2021年9月15日前,省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法(試行)》要求,從必要性、可行性、符合性等方面,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,符合要求的進(jìn)入專論證環(huán)節(jié)。

    (四)專論證。省市場(chǎng)監(jiān)管局將根據(jù)疫情防控要求,適時(shí)組織專組對(duì)申報(bào)的創(chuàng)新基地進(jìn)行論證。專論證包括查看資料和質(zhì)詢答辯。

    (五)批準(zhǔn)籌建。省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)專組論證意見(jiàn),結(jié)合地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展實(shí)際情況,在征求相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,予以批準(zhǔn)籌建。申報(bào)單位自批準(zhǔn)籌建之日起,兩年內(nèi)完成創(chuàng)新基地建設(shè)并申請(qǐng)考核評(píng)估。

    三、江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法

    第一章 總則

    第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,規(guī)范江蘇省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基地)建設(shè)和管理,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法(試行)》《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法》制定本辦法。

    第二條 創(chuàng)新基地是標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的一種形式,是試點(diǎn)示范工作的深化和延伸。創(chuàng)新基地是通過(guò)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運(yùn)行機(jī)制,聚集標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)資源,對(duì)接科技和產(chǎn)業(yè)資源,搭建促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái),是以標(biāo)準(zhǔn)化助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的孵化器。

    第三條 創(chuàng)新基地主要服務(wù)省委省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略和改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施,服務(wù)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興、培育13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚度高、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯地域整體發(fā)展。

    第四條 創(chuàng)新基地的建設(shè)、運(yùn)行和管理遵循助力創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立標(biāo)桿、協(xié)同發(fā)展的原則。

    第五條 創(chuàng)新基地主要依托國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體建設(shè),實(shí)行“開(kāi)放、合作、創(chuàng)新、共享”的運(yùn)行機(jī)制。

    第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

    第六條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)新基地建設(shè)與管理工作,主要職責(zé)是:

    (一)組織制定、落實(shí)創(chuàng)新基地的發(fā)展方針、政策和相關(guān)制度;

    (二)研究確定創(chuàng)新基地建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、布局,階段性建設(shè)重點(diǎn),申報(bào)程序、考核評(píng)估方式方法和激勵(lì)措施;

    (三)統(tǒng)一管理創(chuàng)新基地的申報(bào)、建設(shè)、管理和考核評(píng)估;

    (四)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門出臺(tái)支持創(chuàng)新基地建設(shè)激勵(lì)措施和政策;

    (五)推動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地申報(bào)與籌建工作;

    (六)定期發(fā)布創(chuàng)新基地建設(shè)情況,宣傳推廣創(chuàng)新基地建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn);

    (七)牽頭成立由省內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化專和相關(guān)領(lǐng)域?qū)=M成的創(chuàng)新基地咨詢與評(píng)估專組,為創(chuàng)新基地政策、制度、規(guī)劃的制定以及創(chuàng)新基地論證、中期評(píng)估和考核評(píng)估提供專支持。

    第七條 省有關(guān)行政主管部門、各設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門推薦本行業(yè)、本地區(qū)符合第十條要求的單位申報(bào)創(chuàng)新基地。創(chuàng)新基地獲批籌建后,省有關(guān)行政主管部門、各設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門為創(chuàng)新基地籌建單位;I建單位主要職責(zé)是:

    (一)參與創(chuàng)新基地論證、監(jiān)督檢查、中期評(píng)估和考核評(píng)估;

    (二)指導(dǎo)創(chuàng)新基地建設(shè),組織承擔(dān)單位按照創(chuàng)新基地建設(shè)方案開(kāi)展工作;

    (三)鼓勵(lì)支持創(chuàng)新基地建設(shè),協(xié)調(diào)各方對(duì)創(chuàng)新基地給予支持;

    (四)宣傳推廣創(chuàng)新基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。

    第八條 創(chuàng)新基地籌建單位為省有關(guān)行政主管部門的,各設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門需為創(chuàng)新基地建設(shè)提供必要的標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)和服務(wù)。

    第九條 創(chuàng)新基地承擔(dān)單位(以下稱“承擔(dān)單位”)的主要職責(zé)是:

    (一)為創(chuàng)新基地提供基礎(chǔ)條件保障,解決創(chuàng)新基地建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題;

    (二)制定創(chuàng)新基地建設(shè)方案,建立健全創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)章制度;

    (三)接受省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織的監(jiān)督檢查,按期申請(qǐng)中期評(píng)估、考核評(píng)估;

    (四)總結(jié)創(chuàng)新基地建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn)。

    第三章 申報(bào)

    第十條 申請(qǐng)創(chuàng)建創(chuàng)新基地的單位應(yīng)滿足以下條件。

    (一)具有獨(dú)立法人資格。

    (二)能夠?qū)?chuàng)新基地創(chuàng)建提供必要的辦公條件及啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。

    (三)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中具有較高知名度和影響力,標(biāo)準(zhǔn)體系已初步建立,在標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用方面具有明顯優(yōu)勢(shì),并取得以下至少一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果:

    1. 主導(dǎo)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上,或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上;

    2. 主導(dǎo)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上;

    3. 承擔(dān)過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等次;

    4. 承擔(dān)國(guó)際、全國(guó)或省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處。

    (四)具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力,設(shè)有技術(shù)研發(fā)部門,工業(yè)類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的發(fā)明專利。

    (五)近5年曾獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)科技、質(zhì)量、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化類表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    (六)整體實(shí)力、行業(yè)影響力處于省內(nèi)領(lǐng)先地位。

    第十一條 省有關(guān)行政主管部門和設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)申報(bào)通知要求,遴選符合條件的申請(qǐng)單位,在充分論證的基礎(chǔ)上,提出審核意見(jiàn),擇優(yōu)向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門推薦。省級(jí)以上高校、科研院所可直接向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門申報(bào)創(chuàng)新基地。

    第十二條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專組對(duì)創(chuàng)新基地申報(bào)材料進(jìn)行論證,并形成明確的論證意見(jiàn)。

    第十三條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)專組論證意見(jiàn),擇優(yōu)予以批準(zhǔn)籌建,并提出具體建設(shè)和管理要求。

    第十四條 根據(jù)批準(zhǔn)籌建文件要求,由籌建單位牽頭,結(jié)合專論證意見(jiàn)組織編制創(chuàng)新基地建設(shè)方案,并在收到項(xiàng)目下達(dá)文件1個(gè)月內(nèi)向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)送創(chuàng)新基地建設(shè)方案。創(chuàng)新基地建設(shè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

    (一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組和工作部門;

    (二)人員動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳方案;

    (三)建設(shè)計(jì)劃和工作內(nèi)容,側(cè)重標(biāo)準(zhǔn)化工作;

    (四)建設(shè)工作目標(biāo)及預(yù)期產(chǎn)生的績(jī)效。

    第四章 建設(shè)

    第十五條 創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確責(zé)任,保障創(chuàng)新基地持續(xù)、有效和穩(wěn)定運(yùn)行。

    第十六條 創(chuàng)新基地應(yīng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期審議創(chuàng)新基地管理制度、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況等重大事項(xiàng)。

    第十七條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)創(chuàng)新基地運(yùn)行與管理,建立健全創(chuàng)新基地管理制度,加強(qiáng)創(chuàng)新基地事務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)決策應(yīng)公開(kāi)透明。

    第十八條 創(chuàng)新基地應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展模式,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新資源共建共享,建立健全市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。

    第十九條 創(chuàng)新基地應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技和產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接,為研制技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)提供幫助,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。

    第二十條 根據(jù)需要,創(chuàng)新基地應(yīng)接受省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和關(guān)行政主管部門委托,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)體系研究等工作。

    第二十一條 創(chuàng)新基地應(yīng)在工作范圍內(nèi)積極提出地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議。

    第二十二條 創(chuàng)新基地應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,打造以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新引需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十三條 創(chuàng)新基地應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,加大優(yōu)秀中青年人才和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)力度,促進(jìn)人才合理流動(dòng)、優(yōu)化配置,給予標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員更多的物質(zhì)和精神鼓勵(lì)。

    第二十四條 創(chuàng)新基地應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化科普?qǐng)鏊ㄔO(shè)、成果展示及實(shí)習(xí)培訓(xùn)等工作,并向社會(huì)公眾特別是學(xué)生開(kāi)放。

    第二十五條 創(chuàng)新基地應(yīng)積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作,積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)際、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處,選派專擔(dān)任國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作組召集人,推動(dòng)江蘇標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

    第二十六條 創(chuàng)新基地應(yīng)以技術(shù)跨界融合和新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向,為社會(huì)各界特別是中小微企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)。

    第五章 管理與考核評(píng)估

    第二十七條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查或材料審查等方式不定期對(duì)創(chuàng)新基地進(jìn)行監(jiān)督檢查,查找問(wèn)題,確保創(chuàng)新基地建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:服務(wù)水平與實(shí)際貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放合作與運(yùn)行管理等。

    第二十八條 創(chuàng)新基地統(tǒng)一命名為“江蘇省××××技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地”。

    第二十九條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門重點(diǎn)扶持承擔(dān)單位申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,對(duì)主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的承擔(dān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第三十條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門擇優(yōu)推薦創(chuàng)新基地建設(shè)中優(yōu)秀專業(yè)人員擔(dān)任全國(guó)、省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員,參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)和省內(nèi)各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

    第三十一條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目將優(yōu)先考慮承擔(dān)單位,并擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。

    第三十二條 創(chuàng)新基地建設(shè)周期為2年。為確保創(chuàng)新基地建設(shè)質(zhì)量,建設(shè)中期承擔(dān)單位應(yīng)向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出中期評(píng)估申請(qǐng)。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門牽頭,組織專組對(duì)創(chuàng)新基地建設(shè)工作進(jìn)行中期評(píng)估;I建單位應(yīng)根據(jù)?己嗽u(píng)估意見(jiàn)對(duì)創(chuàng)新基地建設(shè)方案進(jìn)行必要的調(diào)整。

    第三十三條 創(chuàng)新基地建設(shè)期結(jié)束前3個(gè)月,承擔(dān)單位應(yīng)向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出考核評(píng)估申請(qǐng)。

    考核評(píng)估規(guī)則由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門另行制定。

    第三十四條 不能按期完成創(chuàng)新基地建設(shè)任務(wù)的,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于建設(shè)期結(jié)束前3個(gè)月內(nèi)向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出延期申請(qǐng)。延期一般不超過(guò)1年。超過(guò)1年仍未完成建設(shè)任務(wù)的,予以撤銷。

    第三十五條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專組對(duì)省級(jí)創(chuàng)新基地進(jìn)行考核評(píng)估。

    第三十六條 考核評(píng)估評(píng)分結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格等四個(gè)檔次。其中,優(yōu)秀≥90分,85分≤良好<90分,80分≤合格<85分,不合格<80分。優(yōu)秀、良好和合格視為通過(guò)考核評(píng)估;不合格視為未通過(guò)考核評(píng)估。

    第三十七條 考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀等次的,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以批準(zhǔn)成立,并將擇優(yōu)推薦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,擇優(yōu)納入?yún)⒃u(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

    第六章 附則

    第三十八條 本辦法由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

    第三十九條 本辦法自2020年8月26日起施行。

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