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合同能源管理作為一種先進的能源管理模式，在國外的發(fā)展只有2多年的歷史，但發(fā)展迅速，特別是在美國、加拿大、歐洲和日本等或地區(qū)，EPC已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。我國自1998年12月推廣合同能源管理，已經(jīng)有1多年的發(fā)展歷程，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。目前我國推行合同能源管理的進程比較緩慢，面臨著政策約束力低、責任機制與激勵機制不完善、融資困難、節(jié)能示范效應不強、社會認知度不高等問題。