業(yè)增長速度要高于世界平均水平，在今后2年時間里，業(yè)年平均增長速度將達到7%。市場發(fā)展?jié)摿σ廊皇志薮�。陳菊明說，但快速增長的市場也面臨著三個問題：飛行員資源緊張、航路擁堵嚴重、空域有限。而依靠現(xiàn)有的機場基礎設施，無法應對流量的快速增長。人口眾多，而且8%的人口集中在東部地區(qū)。民航部門的統(tǒng)計顯示，目前，有大約2個環(huán)保機場受到了航班時刻的限制，有一半左右在高峰時段達到了飽和，這些機場的旅客運輸量占民航整體旅客運輸量的75%。