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防滲土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為: 低密度聚乙烯(LDPE)土工膜、高密度聚乙烯(HDPE)土工膜和EVA土工膜。 防滲土工膜由于具有拉伸強(qiáng)度好,沖擊強(qiáng)度高,防滲透、耐酸堿、耐熱、耐候、耐磨等特性,防滲土工膜在沿海地區(qū)建筑行業(yè)得到大量的應(yīng)用。同時(shí)也在江河堤壩、水庫、引水隧道、公路、鐵路、機(jī)場、地下、水下等工程廣泛使用。土工膜已成為現(xiàn)代化國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要物資。并介紹有關(guān)防滲土工膜的生產(chǎn)技術(shù)。 防滲土工膜抗拉強(qiáng)度高、極佳的彈性:HDPE防滲膜具有高強(qiáng)抗拉伸機(jī)械性,它優(yōu)良的彈性和強(qiáng)變形能力使其非常適用于膨脹或收縮基面,可有效克服基面的不均勻沉降。 防滲性能好:防滲土工膜采用優(yōu)質(zhì)的高密度聚乙烯原生樹脂,采用共擠技術(shù)制成,具有高效分子密度,液體滲透性極低,,防滲透效果極佳。 施工簡單方便,質(zhì)量輕,便于運(yùn)輸:質(zhì)量輕,成品成卷狀,便于現(xiàn)場鋪設(shè)有很高靈活性可滿足不同施工場地的需求。 物理,化學(xué)性能優(yōu):抗老化,抗紫外線,極好的抗撕裂,抗穿刺能力,脆性低,熱變形小,具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性,耐高低溫,耐瀝青,油及焦油,耐酸、堿、鹽等化學(xué)溶液。 成本低,綜合效益高:采用新型技術(shù)提高了防滲效果,但生產(chǎn)工藝更加科學(xué),速捷,所以產(chǎn)品成本反而低于傳統(tǒng)產(chǎn)品膜;經(jīng)實(shí)際測算采用防滲土工膜的一般工程要節(jié)約成本42%。 健康、環(huán)保:防滲土工膜采用的材料均為無毒環(huán)保材料,防滲原理是普通物理變化,不產(chǎn)生任何有害物質(zhì)。是環(huán)保、養(yǎng)殖的最佳選擇。
論水利工程中土工膜的應(yīng)用 論述了土工膜的發(fā)展歷史及應(yīng)用現(xiàn)狀,以南水北調(diào)中線渠道襯砌中復(fù)合土工膜的應(yīng)用為例,闡述了土工膜防滲性能的顯著性,并對其應(yīng)用前景進(jìn)行展望。關(guān)鍵詞:土工膜;防滲;水利工程一、土工膜的產(chǎn)生及應(yīng)用情況 60年代中期,塑料薄膜(主要材料是聚氯乙烯)用于渠道防滲,較早的工程有河南人民勝利渠、陜西人民引渭渠、北京東北旺灌區(qū)等,以后推廣到水庫、水閘和蓄水池等工程。70年代中后期用聚丙烯編織布進(jìn)行防滲護(hù)底處理,1984年陜西西駱峪水庫采用三層厚0.06mm的聚乙烯薄膜作防滲。隨著高分子化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,自20世紀(jì)以來相繼出現(xiàn)了聚氯乙烯、聚乙烯醇、聚酰胺、聚酯、聚乙烯、聚丙烯等各種纖維,這些合成材料具有強(qiáng)度高、彈性好、耐磨、耐化學(xué)腐蝕、不會發(fā)霉、不怕蟲蛀及吸濕性小等特點(diǎn),用于工程又具有施工簡便、易保證質(zhì)量、施工進(jìn)度快、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。繼木材、水泥、鋼材三大主要建材之后,土工合成材料在國際上已稱為“第四大建筑材料”,其中土工膜是土工合成材料中最為廣泛的一種,土工膜為相對不透水的聚合物薄片,在巖土和水利工程中主要作為防滲材料。
論水利工程中土工膜的應(yīng)用 論述了土工膜的發(fā)展歷史及應(yīng)用現(xiàn)狀,以南水北調(diào)中線渠道襯砌中復(fù)合土工膜的應(yīng)用為例,闡述了土工膜防滲性能的顯著性,并對其應(yīng)用前景進(jìn)行展望。關(guān)鍵詞:土工膜;防滲;水利工程一、土工膜的產(chǎn)生及應(yīng)用情況 60年代中期,塑料薄膜(主要材料是聚氯乙烯)用于渠道防滲,較早的工程有河南人民勝利渠、陜西人民引渭渠、北京東北旺灌區(qū)等,以后推廣到水庫、水閘和蓄水池等工程。70年代中后期用聚丙烯編織布進(jìn)行防滲護(hù)底處理,1984年陜西西駱峪水庫采用三層厚0.06mm的聚乙烯薄膜作防滲。隨著高分子化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,自20世紀(jì)以來相繼出現(xiàn)了聚氯乙烯、聚乙烯醇、聚酰胺、聚酯、聚乙烯、聚丙烯等各種纖維,這些合成材料具有強(qiáng)度高、彈性好、耐磨、耐化學(xué)腐蝕、不會發(fā)霉、不怕蟲蛀及吸濕性小等特點(diǎn),用于工程又具有施工簡便、易保證質(zhì)量、施工進(jìn)度快、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。繼木材、水泥、鋼材三大主要建材之后,土工合成材料在國際上已稱為“第四大建筑材料”,其中土工膜是土工合成材料中最為廣泛的一種,土工膜為相對不透水的聚合物薄片,在巖土和水利工程中主要作為防滲材料。
施工操作方法 鋪設(shè) 1. 鋪設(shè)防滲土工膜前應(yīng)由土建工程相應(yīng)的合格驗(yàn)收證明文件。 2. 防滲土工膜裁切之前,應(yīng)該準(zhǔn)確丈量其相關(guān)尺寸,然后按實(shí)際裁切,一般不宜按圖示尺寸裁切,應(yīng)逐片編號,詳細(xì)記錄在專用表格上。 3. 鋪設(shè)防滲土工膜時(shí)應(yīng)力求焊縫最少,在保證質(zhì)量的前提下,盡量節(jié)約原材料。同時(shí)也容易保證質(zhì)量。 4. 膜與膜之間接縫的搭接寬度一般不小于10cm,通常就使焊縫排列方向平行于最大坡度,即沿坡度方向排列。 5. 通常在拐角及畸形地段,應(yīng)是接縫長度盡量減短。除特殊要求外,在坡度大于1:6的斜坡上距頂坡或應(yīng)力集中區(qū)域1.5米范圍內(nèi),盡量不設(shè)焊縫。 6. 防滲土工膜在鋪設(shè)中,應(yīng)避免產(chǎn)生人為褶皺,溫度較低時(shí),應(yīng)盡量拉緊,鋪平。 7. 防滲土工膜鋪設(shè)完成后,應(yīng)盡量減少在膜面上行走、搬動工具等,凡能對HDPE膜造成危害的物件,均不應(yīng)放在膜上或攜帶在膜上行走,以免對膜造成意外損傷。 防滲土工膜在運(yùn)輸過程中不要拖拉、硬拽,避免尖銳物刺傷。 1、 應(yīng)從底部向高位延伸,不要拉得太緊,應(yīng)留有1.50%的余幅,以備局部下沉拉伸?紤]到本工程的實(shí)際情況,邊坡采取從上到下的鋪設(shè)順序; 2、 相鄰兩幅的縱向接頭不應(yīng)在一條水平線上,應(yīng)相互錯開1m以上; 3、縱向接頭應(yīng)距離壩腳、彎腳處1.50m以上,應(yīng)設(shè)在平面上; 4、先邊坡后場底; 5、邊坡鋪設(shè)時(shí),展膜方向應(yīng)基本平行于最大坡度線。 焊接 1.熱鍥焊機(jī)焊接工序分為:調(diào)節(jié)壓力 設(shè)定溫度 設(shè)定速度 焊縫搭接檢查 裝膜入機(jī) 啟動馬達(dá) 加壓焊接。 2.接縫處不得有油污、灰塵,HDPE土工膜的搭接段面不應(yīng)夾有泥沙等雜物,當(dāng)有雜物時(shí)必須在焊接前清理干凈。 3.每天焊接開始時(shí),必須在現(xiàn)場先試焊一條0.9mm×0.3mm的試樣,搭接寬度不小于10cm,并用拉力機(jī)現(xiàn)場進(jìn)行剝離和剪切試驗(yàn),試樣合格后,便可用當(dāng)時(shí)調(diào)整好的速度、壓力、溫度進(jìn)行正式焊接。試樣上需標(biāo)明日期、時(shí)刻、環(huán)境溫度。熱鍥焊機(jī)在焊接過程中,需隨時(shí)注意焊機(jī)的運(yùn)行情況,要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況對速度和溫度進(jìn)行微調(diào)。 4.焊縫要求整齊、美觀、不得有滑焊、跳走現(xiàn)象。 5.在遇上土工膜長度不夠時(shí),需要長向拼接,應(yīng)先把橫向焊縫焊好,再焊縱縫,橫向焊縫相距大于50cm應(yīng)成T字型,不得十字交叉。 6.相鄰?fù)凉つず缚p應(yīng)盡量錯縫搭接,膜塊間形成的結(jié)點(diǎn),應(yīng)為T字型,盡量減少十字型,縱模向焊縫交點(diǎn)處應(yīng)用擠壓焊機(jī)加強(qiáng)。 7.焊膜時(shí)不許壓出死折,鋪設(shè)HDPE土工膜時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁刈兓群虷DPE土工膜性能要求,預(yù)留出溫度變化引起的伸縮變形量。 8.當(dāng)手提焊機(jī)的溫度控制所指示的焊機(jī)溫度低于200℃時(shí),要用干凈的布或棉紗撣掉再焊,必要時(shí)應(yīng)重新打磨,切忌用手擦試。 9.當(dāng)接縫處有結(jié)露、潮濕、泥沙等影響時(shí),處理后再進(jìn)行焊接。 10.在下雨期間或接縫有潮氣、露水、或者大沙的情況下不能進(jìn)行焊接,但采取防護(hù)措施是除外。 11.溫度低于5℃時(shí),按照規(guī)范要求不應(yīng)施工,如果必須施工的話,焊接前應(yīng)對焊機(jī)進(jìn)行預(yù)熱處理。 12.擠壓焊接機(jī)在焊接過程中,應(yīng)該經(jīng)常檢查槍頭的滑塊,磨損較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)更換滑塊,以免損傷膜面。 13.土工膜在焊接時(shí)應(yīng)該采用穩(wěn)壓性能好的發(fā)電機(jī)供電,在特殊情況下采用當(dāng)?shù)赜秒姇r(shí),必須使用穩(wěn)壓器。
防滲土工膜特點(diǎn): 1、防滲系數(shù)高—防滲土工膜具有普通防水材料無法比擬的防滲效果,HDPE防滲土工膜具有高強(qiáng)抗拉伸機(jī)械性,它優(yōu)良的彈性和變形能力使其非常適用于膨脹或收縮基面,可有效克服基面的不均勻沉降,水蒸汽滲透系數(shù)K<=1.0*10-13g.cm/c cm2.s.pa. 2、化學(xué)穩(wěn)定性—防滲土工膜具有優(yōu)異的化學(xué)穩(wěn)定性,被廣泛用于污水處理,化學(xué)反應(yīng)池,垃圾填埋場。耐高低溫,耐瀝青,油及焦油,耐酸、堿、鹽等80多種強(qiáng)酸強(qiáng)堿化學(xué)介質(zhì)腐蝕 3、耐老化性能—防滲土工膜具有優(yōu)秀的抗老化、抗紫外線、抗分解能力,可裸露使用,材料使用壽命達(dá)50-70年,為環(huán)境防滲提供很好的材料保證 4、抗植物根系—HDPE防滲土工膜具有優(yōu)異抗穿刺能力,可以抵抗大部分植物根系 5、高機(jī)械強(qiáng)度—防滲土工膜具有良好機(jī)械強(qiáng)度,斷裂拉伸強(qiáng)度28MP,斷裂延伸率700% 6、成本低效益高—HDPE防滲土工膜采用新型技術(shù)提高了防滲效果,但生產(chǎn)工藝更加科學(xué)、速捷、所以產(chǎn)品成本反而低于傳統(tǒng)防水材料,經(jīng)實(shí)際測算采用HDPE防滲土工膜的一般工程要節(jié)約成本50%左右 7、施工速度快—防滲土工膜有很高的靈活性,有多種規(guī)格多種鋪設(shè)形式滿足不同工程防滲要求,采用熱熔焊接,焊縫強(qiáng)度高,施工方便、快速健康 8、環(huán)保無毒性—防滲土工膜采用的材料均為無毒環(huán)保材料,防滲原理是普通物理變化,不產(chǎn)生任何有害物質(zhì),是環(huán)保、養(yǎng)殖、飲用水池的最佳選擇
東和環(huán)保表示,本次募集資金將主要用于本公司控股子公司永峰化工“6 萬噸廢礦物油、3 萬噸廢乳化液、1 萬噸垃圾焚燒項(xiàng)目集中處理工程”建設(shè)項(xiàng)目。
論水利工程中土工膜的應(yīng)用 論述了土工膜的發(fā)展歷史及應(yīng)用現(xiàn)狀,以南水北調(diào)中線渠道襯砌中復(fù)合土工膜的應(yīng)用為例,闡述了土工膜防滲性能的顯著性,并對其應(yīng)用前景進(jìn)行展望。關(guān)鍵詞:土工膜;防滲;水利工程一、土工膜的產(chǎn)生及應(yīng)用情況 60年代中期,塑料薄膜(主要材料是聚氯乙烯)用于渠道防滲,較早的工程有河南人民勝利渠、陜西人民引渭渠、北京東北旺灌區(qū)等,以后推廣到水庫、水閘和蓄水池等工程。70年代中后期用聚丙烯編織布進(jìn)行防滲護(hù)底處理,1984年陜西西駱峪水庫采用三層厚0.06mm的聚乙烯薄膜作防滲。隨著高分子化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,自20世紀(jì)以來相繼出現(xiàn)了聚氯乙烯、聚乙烯醇、聚酰胺、聚酯、聚乙烯、聚丙烯等各種纖維,這些合成材料具有強(qiáng)度高、彈性好、耐磨、耐化學(xué)腐蝕、不會發(fā)霉、不怕蟲蛀及吸濕性小等特點(diǎn),用于工程又具有施工簡便、易保證質(zhì)量、施工進(jìn)度快、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。繼木材、水泥、鋼材三大主要建材之后,土工合成材料在國際上已稱為“第四大建筑材料”,其中土工膜是土工合成材料中最為廣泛的一種,土工膜為相對不透水的聚合物薄片,在巖土和水利工程中主要作為防滲材料。
論水利工程中土工膜的應(yīng)用 論述了土工膜的發(fā)展歷史及應(yīng)用現(xiàn)狀,以南水北調(diào)中線渠道襯砌中復(fù)合土工膜的應(yīng)用為例,闡述了土工膜防滲性能的顯著性,并對其應(yīng)用前景進(jìn)行展望。關(guān)鍵詞:土工膜;防滲;水利工程一、土工膜的產(chǎn)生及應(yīng)用情況 60年代中期,塑料薄膜(主要材料是聚氯乙烯)用于渠道防滲,較早的工程有河南人民勝利渠、陜西人民引渭渠、北京東北旺灌區(qū)等,以后推廣到水庫、水閘和蓄水池等工程。70年代中后期用聚丙烯編織布進(jìn)行防滲護(hù)底處理,1984年陜西西駱峪水庫采用三層厚0.06mm的聚乙烯薄膜作防滲。隨著高分子化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,自20世紀(jì)以來相繼出現(xiàn)了聚氯乙烯、聚乙烯醇、聚酰胺、聚酯、聚乙烯、聚丙烯等各種纖維,這些合成材料具有強(qiáng)度高、彈性好、耐磨、耐化學(xué)腐蝕、不會發(fā)霉、不怕蟲蛀及吸濕性小等特點(diǎn),用于工程又具有施工簡便、易保證質(zhì)量、施工進(jìn)度快、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。繼木材、水泥、鋼材三大主要建材之后,土工合成材料在國際上已稱為“第四大建筑材料”,其中土工膜是土工合成材料中最為廣泛的一種,土工膜為相對不透水的聚合物薄片,在巖土和水利工程中主要作為防滲材料。
功能 1、集防滲與排水作用于一體,同時(shí)具備隔離和加筋等功能。 2、復(fù)合強(qiáng)度高、剝離強(qiáng)度大、抗穿刺強(qiáng)度高。 3、排水能力強(qiáng)、摩擦系數(shù)大、線脹系數(shù)小。 4、耐老化性能好、適應(yīng)環(huán)境溫度范圍寬、質(zhì)量穩(wěn)定。 應(yīng)用 1.環(huán)保,環(huán)衛(wèi)(如生活垃圾填埋場,污水處理廠,電廠調(diào)節(jié)池,工業(yè)、醫(yī)院固體廢棄物等) 防滲土工膜在水庫中的應(yīng)用 防滲土工膜在水庫中的應(yīng)用 2.水利(如江河湖泊水庫堤壩的防滲,堵漏,加固,水渠的防滲,垂直心墻,護(hù)坡等) 3.市政工程(地鐵,建筑物的地下工程,種植屋面,屋頂花園的防滲,污水管道的內(nèi)襯等) 4.園林(人工湖,河道,蓄水池,高爾夫球場的水塘底襯、護(hù)坡,綠化草坪防水防潮等) 5.石化(化工廠,煉油廠,加油站的儲油罐防滲,化學(xué)反應(yīng)池,沉淀池的內(nèi)襯,二次襯層等) 6.礦業(yè)(洗選池、堆浸池、堆灰場、溶解池、沉淀池、堆場、尾礦的底襯防滲等) 7.交通設(shè)施(公路的基礎(chǔ)加固,涵洞的防滲) 8.農(nóng)業(yè)(水庫,飲用水池,蓄水塘,灌溉系統(tǒng)的防滲) 9.水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)(集約化、工廠化養(yǎng)殖池,魚塘,蝦池的內(nèi)襯,海參圈護(hù)坡等) 10.鹽業(yè)(鹽場結(jié)晶池,鹵池苫蓋,鹽膜,鹽池塑苫膜)
防滲土工膜是乳白色半透明至不透明的熱塑性樹脂。防滲土工膜是高分子聚合物無毒、無味、無臭的白色顆粒,熔點(diǎn)約為110℃-130℃,相對密度0.918—0.965;具有良好的耐熱性和耐寒性;瘜W(xué)穩(wěn)定性好,具有較高的剛性和韌性,機(jī)械強(qiáng)度好,耐環(huán)境應(yīng)力開裂與耐撕裂強(qiáng)度性能好,隨著密度的上升,機(jī)械性能和阻隔性能會相應(yīng)提高,耐熱,和抗拉強(qiáng)度也更高;可耐酸、堿、有機(jī)溶劑等腐蝕。
另外,近日各地環(huán)保趨嚴(yán),部分地區(qū)限停產(chǎn)對市場的供應(yīng)減少,個(gè)別規(guī)格品種缺貨現(xiàn)象存在,對市場的支撐作用明顯。今日《邯鄲市貫徹落實(shí)省政府公開約談會議通報(bào)問題整改方案》提出,2018年8月底前,壓減煉鐵產(chǎn)能151萬噸、煉鋼產(chǎn)能30萬噸;制定邯鋼退出搬遷方案,2018年實(shí)施東區(qū)焦化遷建,力爭2019年6月底退出,環(huán)保政策托底利好鋼市。
5月9日,安州區(qū)環(huán)保局召開“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動動員會。以精準(zhǔn)把脈問診,對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)做法,討論交流提升,形成高水平報(bào)告,并用好調(diào)研的成果,做到指導(dǎo)實(shí)踐,真正扎實(shí)推動環(huán)保工作。局黨組書記、局長龐軍主持會議,全局干部職工參加會議。
據(jù)了解,現(xiàn)在已經(jīng)有城市開始停產(chǎn)了!
土工膜表面光滑,與接觸面的摩擦系數(shù)較小,造成施工不便,且易刺破損壞。加糙膜需要對光膜進(jìn)行二次加熱制造糙點(diǎn)或壓花紋路提高摩擦性能,會損傷光膜的強(qiáng)度。復(fù)合土工膜江鎮(zhèn)此物紡織物用熱粘或膠粘的方法單面或雙面復(fù)合在光膜上,將單模的拉伸強(qiáng)度、抗刺破、抗頂破強(qiáng)度提高了2-3倍,具有豎向防滲、水平導(dǎo)水的功能,帶布的一面還能增大與渠基土或過渡層、保護(hù)層之間的摩擦系數(shù),對保護(hù)渠體穩(wěn)定,以及抗凍?脹均起到一定的作用,適用于地質(zhì)條件及水文地質(zhì)條件差、基土凍脹性較大或標(biāo)準(zhǔn)較高的渠道防滲工程。對復(fù)合膜、光膜、加糙膜進(jìn)行塑膜與砂漿體質(zhì)之間摩擦系數(shù)試驗(yàn),根據(jù)國內(nèi)外渠道防滲發(fā)展趨勢以及國內(nèi)加工制造土工膜的水平,阿葦灌區(qū)引水工程渠道防滲膜選用“一布一膜”的pe土工膜。布選用短釬針刺無紡布,白色;膜選用pe土工膜,黑色,pe數(shù)脂為中密度(ldpe)吹塑成型加工。
從政策層面,2018年1月1日~2020年12月31日,新能源汽車免征車輛購置稅;2018年1月1日起,購買新能源車首付低至15%;雙積分政策將在4月1日起開始試點(diǎn)……由此我們預(yù)測,2018年有望成為新能源汽車銷量首次突破100萬輛的里程碑之年。
黨的十九大報(bào)告中提出推進(jìn)綠色發(fā)展,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,加快將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的供給側(cè),為生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)保障。環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不同于一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)典型的政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。分析研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策制定與執(zhí)行情況,對推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范市場秩序、提高資源配置效率,提升國際競爭力具有重要意義。 1、出臺環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃政策,擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)有效需求 2017年,水污染防治法進(jìn)行重新修訂,《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》正式發(fā)布,排污許可制度與資源環(huán)境“領(lǐng)跑者制度”推進(jìn)實(shí)施,環(huán)境監(jiān)測改革持續(xù)推進(jìn),強(qiáng)化了各級政府的環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,提高了地方政府保護(hù)環(huán)境的積極性,推動企業(yè)從被動治理轉(zhuǎn)向主動防范,倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,從而推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。 2017年是全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“十條”關(guān)鍵的一年,先后印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016~2020年)》《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)、《環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃辦法,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場,進(jìn)一步指明了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)布局和重點(diǎn)任務(wù)。 2落實(shí)財(cái)稅、價(jià)格、金融、貿(mào)易政策,激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場活力 2.1財(cái)政政策方面 節(jié)能環(huán)保支出持續(xù)增加。2017年,全國一般公共預(yù)算節(jié)能環(huán)保支出執(zhí)行數(shù)為5672.06億元,為2016年決算數(shù)的119.8%。其中,中央本級一般公共預(yù)算節(jié)能環(huán)保支出執(zhí)行數(shù)為350.56億元,為上年決算數(shù)的118.6%。中央財(cái)政安排的環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)到474.42億元,圍繞水、大氣、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了項(xiàng)目和資金保障。發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法的通知》,進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理投資。財(cái)政補(bǔ)貼助推“雙替代”,北京、天津、河北、山東、山西等省市,通過政策補(bǔ)償和實(shí)施峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、階梯電價(jià)、調(diào)峰電價(jià)等措施,逐步推行以天然氣或電替代煤炭,極大帶動相關(guān)設(shè)備制造及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動新能源汽車補(bǔ)貼退坡機(jī)制,促進(jìn)新能源汽車行業(yè)走向市場化,倒逼新能源汽車技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)升級。政府采購工作持續(xù)推進(jìn),已經(jīng)發(fā)布23期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單、20期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單,政府綠色采購發(fā)揮了很好的社會綠色消費(fèi)引導(dǎo)作用。 2.2價(jià)格政策方面 進(jìn)一步完善農(nóng)村供水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)施城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排。實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。 2.3稅收政策方面 節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅政策進(jìn)一步完善?萍夹椭行∑髽I(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例進(jìn)一步提高。在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個(gè)等區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人實(shí)施稅收試點(diǎn)。對重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品免征關(guān)稅和進(jìn)口增值稅,減輕環(huán)保企業(yè)進(jìn)口大型設(shè)備的稅收負(fù)擔(dān)。對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。 2.4金融政策方面 2017年,國家相關(guān)部門出臺了一系列綠色金融政策,從發(fā)行綠色債券、推進(jìn)碳排放權(quán)交易、部署綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和征集工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目等方面對綠色金融的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制和管理制度做了進(jìn)一步明確,健全了綠色金融政策體系。 2.5貿(mào)易政策方面 2017年,環(huán)保部先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(環(huán)國際〔2017〕58號)和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》(環(huán)國際〔2017〕65號),是今后一段時(shí)期我國推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動導(dǎo)則,為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”帶來了技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)遇、巨大的潛在市場和資本保障。此外,2017年印發(fā)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》和《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》,推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革。 3實(shí)施環(huán)境技術(shù)、市場準(zhǔn)入、試點(diǎn)示范政策,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展 3.1準(zhǔn)入監(jiān)管政策方面 發(fā)布了《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行)》進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理。發(fā)布了《關(guān)于做好已公告再生資源規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管的通知》(工信廳節(jié)函〔2017〕434號),開展監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)已公告再生資源企業(yè)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 3.2技術(shù)規(guī)范政策方面 為加強(qiáng)環(huán)境污染防治、保障生態(tài)安全和人體健康,2017年相繼發(fā)布制糖工業(yè)、火電廠、造紙工業(yè)以及機(jī)動車等行業(yè)的污染防治技術(shù)政策;頒布了玻璃工業(yè)、電鍍工業(yè)、紡織印染工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、化肥工業(yè)、煉焦化學(xué)工業(yè)、農(nóng)副食品加工工業(yè)、農(nóng)藥制造工業(yè)、石化工業(yè)、水泥工業(yè)、有色金屬工業(yè)、制藥工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)等13個(gè)行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范;制定并頒布了家具、紡織產(chǎn)品、干式電力變壓器、膠印油墨、膠粘劑、電子白板、空氣凈化器、文化用紙、塑料包裝制品、燃?xì)庠罹摺?shù)字式復(fù)印設(shè)備等11類環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布了78項(xiàng)調(diào)查與污染物測定國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)制定8份工程與運(yùn)維技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)水平的提升。 3.3引導(dǎo)示范政策方面 2017年,我國發(fā)布了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)目錄10個(gè),引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用技術(shù)裝備推廣與應(yīng)用。同時(shí),國家各部委開展了生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范、全國綠色建筑創(chuàng)新獎等試點(diǎn)示范工作,從不同領(lǐng)域引導(dǎo)示范節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保科技、模式創(chuàng)新政策,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力與競爭力 4.1科技政策方面 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的提升引領(lǐng),印發(fā)了《“十三五”環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)社〔2017〕119號),明確了“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)技術(shù)發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。印發(fā)了《“十三五”應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)社〔2017〕120號),進(jìn)一步完善國家應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新體系,提升我國應(yīng)對氣候變化的科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對參與全球氣候治理和促進(jìn)國內(nèi)綠色低碳發(fā)展的支撐作用。2017年黨的十九大報(bào)告提出“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”,強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向,為進(jìn)一步激活綠色經(jīng)濟(jì)提供了明晰思路。 4.2模式創(chuàng)新政策方面 2017年出臺了《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》,加強(qiáng)第三方治理實(shí)踐引導(dǎo)和規(guī)范。發(fā)布了《環(huán)境污染第三方治理典型案例(第一批)》為各地在推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的工作過程中參考借鑒。另外,污水處理、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施采用PPP模式,實(shí)施績效考核和按效付費(fèi),有效提升相關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量和效率。此外,首次對供應(yīng)鏈的綠色創(chuàng)新發(fā)展做出部署,對于我國促進(jìn)供給側(cè)改革、推動轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要的作用。《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》(發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號),提出“推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管”。同年,環(huán)境保護(hù)部立項(xiàng)開展《環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式案例研究》,為研究制定環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式示范推廣相關(guān)政策提供支持。
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