揚(yáng)塵防控工作，與城市“氣質(zhì)”、居民生活環(huán)境品質(zhì)息息相關(guān)。
去年，禪城緊盯工地?fù)P塵PM10指標(biāo)，重點(diǎn)開展了夏季以及秋冬季大氣污染防控專項(xiàng)行動、圍繞精細(xì)化措施、高空揚(yáng)塵專項(xiàng)整治、上線“揚(yáng)塵在線監(jiān)測”新手段、無紡布防塵網(wǎng)更換提升、常態(tài)化非道路移動機(jī)械油品抽檢等幾大重點(diǎn)，全力打擊PM10污染。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一系列工地?fù)P塵防控工作措施下，去年禪城區(qū)PM10平均濃度下降4.9%，累計(jì)同比改善程度居全市首位。
連環(huán)出拳形成監(jiān)管高壓勢頭
為了推進(jìn)禪城大氣污染精準(zhǔn)防控的逐步深入，去年，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局分階段對區(qū)內(nèi)當(dāng)期大氣污染防控形勢進(jìn)行分析，并聯(lián)合多個(gè)部門重點(diǎn)開展了一系列專項(xiàng)整治行動，不斷加大對PM10指標(biāo)管控力度，形成持續(xù)性的高壓監(jiān)管勢頭。
去年上半年，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局開展了夏季大氣污染防控專項(xiàng)行動，重點(diǎn)強(qiáng)化行業(yè)管理監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)100%”防控措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年1~8 月禪城區(qū)PM10累計(jì)濃度為49 微克/立方米，同比下降16.9%，專項(xiàng)整治效果顯現(xiàn)。
而針對容易出現(xiàn)霧霾天的秋冬時(shí)節(jié)，該局開展了秋冬季節(jié)百日攻堅(jiān)大氣污染防控專項(xiàng)行動，加碼措施力度。
包括在落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個(gè)100%”細(xì)化措施（25條）基礎(chǔ)上，又增加了揚(yáng)塵防控措施、揚(yáng)塵管理措施、監(jiān)管措施、“紅黑榜”評價(jià)考核和非道路移動機(jī)械管理5大部分精細(xì)化措施17條。
禪城區(qū)文華公園上空藍(lán)天白云，城市空氣質(zhì)量非常好。
去年11月，針對高空揚(yáng)塵問題連續(xù)多發(fā)的情況，該局開展為期2個(gè)月的高空揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，明確了重點(diǎn)整治全區(qū)所有主體施工階段、精裝修階段房屋建筑工地，共梳理規(guī)范13條防控措施，明確提出施工層建筑垃圾必須采用封閉式管道或裝袋用垂直升降機(jī)械清運(yùn)、清掃垃圾時(shí)必須要灑水抑塵等做法要求。此舉通過出臺更精準(zhǔn)、更細(xì)致、更全面的防控措施，進(jìn)一步把揚(yáng)塵防控向高空延伸，有助遏制類似問題發(fā)生。
秋冬季節(jié)百日攻堅(jiān)大氣污染防控專項(xiàng)行動開展期間，該局共出動巡查人員7503余人次，巡查工地約2473項(xiàng)次，實(shí)施停工整改18項(xiàng)次，實(shí)施誠信處罰102項(xiàng)。
探索科技治污抑塵新模式
上線“禪城區(qū)房屋建筑工地?fù)P塵在線監(jiān)測系統(tǒng)”、落實(shí)信息系統(tǒng)錄入、普及綠色可降解防塵布使用……去年，禪城不斷推進(jìn)以“技防”手段開展揚(yáng)塵防治，探索科技治污新模式。
“你看，128個(gè)揚(yáng)塵設(shè)備的狀態(tài)一目了然�，F(xiàn)在多數(shù)揚(yáng)塵源呈現(xiàn)綠色，只有魁奇路附近等四個(gè)小點(diǎn)呈現(xiàn)橙紅色。”近日，工作人員通過可視化界面，馬上了解到禪城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)揚(yáng)塵源監(jiān)測數(shù)據(jù)情況。
2019年，禪城通過把散布安裝在禪城各工地的揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備、統(tǒng)一整合接入到禪城區(qū)房屋建筑工地?fù)P塵在線系統(tǒng)，正式讓“電子眼”加入站崗盯梢行列。通過平臺地圖顯示，工作人員可以直觀掌握禪城區(qū)房屋建筑工地PM10實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。
同時(shí)，地圖上劃分了國控點(diǎn)1公里、3公里和5公里范圍，可以對重點(diǎn)工地實(shí)施有效監(jiān)管。一旦出現(xiàn)PM10超標(biāo)項(xiàng)目，系統(tǒng)可馬上告警，監(jiān)管人員可以立即調(diào)用視頻查看現(xiàn)場狀態(tài)，巡查人員也可同步到現(xiàn)場核查情況。
該局還強(qiáng)化了一系列信息化、規(guī)范化管理手段。包括推進(jìn)全市非道路移動機(jī)械信息系統(tǒng)的錄入采集工作。2019年11月，該局配合市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了非道路移動機(jī)械編碼登記工作。
2019年下半年，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局還重點(diǎn)規(guī)范覆蓋防塵網(wǎng)規(guī)格，推動工地使用綠色可降解防塵布來替代塑料防塵網(wǎng)，避免污染土壤。目前，禪城區(qū)房屋建筑工地已基本替換使用防塵布。
同時(shí)，針對禪城居高的二氧化硫指標(biāo)，該局去年起對建筑工地的非道路移動機(jī)械開展油品抽測工作。目前已經(jīng)進(jìn)行了4輪抽測任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了房屋建筑和水利工程非道路移動機(jī)械全覆蓋抽測。為了促使工地重視，該局還制訂了相關(guān)定期通報(bào)制度，將油品使用試點(diǎn)納入誠信管理。
強(qiáng)化駐點(diǎn)督促防控措施到位
進(jìn)一步響應(yīng)全力打好揚(yáng)塵防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體要求，去年，禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局全面推動工地渣土揚(yáng)塵治理常態(tài)化，梳理完善揚(yáng)塵防控工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，合理調(diào)配監(jiān)管資源，力爭最大限度發(fā)揮監(jiān)管效果。
2019年，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局印發(fā)了《佛山市禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局落實(shí)禪城區(qū)今冬明春大氣污染防治加強(qiáng)措施暨2019年秋冬季節(jié)大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)工作方案》，結(jié)合區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督查制度：6個(gè)督導(dǎo)巡查組，由部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線，每周開展不少于2次的全覆蓋督查。
同時(shí)，該局還加強(qiáng)指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展駐地監(jiān)管。隨著《禪城區(qū)工地駐點(diǎn)監(jiān)管與人員管理工作指引（試行）》于2019年5月印發(fā)，該局隨即開展新一輪駐點(diǎn)人員的培訓(xùn)。在12月，該局聯(lián)合區(qū)環(huán)委辦，再度組織了秋冬季節(jié)工地駐點(diǎn)人員培訓(xùn)。
另一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)則是把行業(yè)管理與行政管理相結(jié)合，通過聯(lián)動執(zhí)法狠抓揚(yáng)塵防控措施落實(shí)。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年以來，對于未落實(shí)揚(yáng)塵措施的施工工地，經(jīng)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局立案查處后，都會通報(bào)給區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局，由該局對應(yīng)實(shí)施誠信處罰，做到每單行政處罰都附帶誠信處罰。幾個(gè)揚(yáng)塵污染問題嚴(yán)重的工地項(xiàng)目，將予以曝光。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年禪城區(qū)PM10平均濃度下降4.9%，累計(jì)同比改善程度為全市最優(yōu)。