近日,我國多地持續(xù)多日的霧霾天氣造成空氣質(zhì)量的嚴(yán)重污染,其影響范圍之廣、持續(xù)范圍之長、濃度水平之高,是近年來比較罕見的。朱宏任表示,造成這種霧霾天氣的原因是多方面的,除了主要的,像近期極端不利污染擴(kuò)散的氣候等客觀條件因素之外,還有本地燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵等污染源、污染物排放量大的因素,也包括周邊區(qū)域污染和本地污染疊加的因素,工業(yè)在為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供原材料和產(chǎn)品的同時(shí),也消耗了大量的資源和能源,排放了大量的污染物。 工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任1月23日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示,霧霾天氣的原因是多方面的,除了主要的,像近期極端不利污染擴(kuò)散的氣候等客觀條件因素之外,還有本地燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵等污染源、污染物排放量大的因素,也包括周邊區(qū)域污染和本地污染疊加的因素。 2013年,在推動(dòng)大氣污染的方面,從工業(yè)領(lǐng)域和節(jié)能減排方面,工業(yè)和信息化部將著力推動(dòng)六個(gè)方面的工作: ,加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。加快完善淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制,切實(shí)采取經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段等一系列綜合措施,加快重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力。 第二,提高重點(diǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。抓緊制修訂大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件,提高兩高行業(yè)在能耗污染物排放方面的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步完善重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入公告管理制度,執(zhí)行更為嚴(yán)格的節(jié)能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),尤其發(fā)揮高能耗行業(yè)產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、超前性標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作用,嚴(yán)把項(xiàng)目能耗排放的準(zhǔn)入關(guān)。 第三,提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。針對(duì)鋼鐵、水泥、石化、有色等大氣污染的重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范和成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣示范。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平,減少污染物的產(chǎn)生。 第四,著力提升機(jī)動(dòng)車污染水平。繼續(xù)發(fā)布機(jī)動(dòng)車燃料消耗量、限值等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及車輛燃料、消耗量、車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告,研究制定內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)汽車燃油效率管理,加大節(jié)能與新能源汽車的示范試點(diǎn),甲醇汽車試點(diǎn)等工作。 第五,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)。按照全生命周期理念,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段系統(tǒng)地考慮原材料的選用、制造、銷售、使用、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,將節(jié)能治污從消費(fèi)終端前移至產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)階段,力爭在產(chǎn)品的生命全周期限度降低資源能源消耗,盡量可能減少或者不用有毒有害的物質(zhì),從而減少污染物產(chǎn)生,保護(hù)環(huán)境。 第六,促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在大氣污染治理裝備方面重點(diǎn)針對(duì)火電、鋼鐵、水泥、石化、有色等行業(yè),按照環(huán)保裝備十二五發(fā)展規(guī)劃的要求,加快、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的治理裝備技術(shù)發(fā)展,滿足國家環(huán)境保護(hù)對(duì)技術(shù)裝備的需求。
十二五期初,垃圾處理領(lǐng)域雖無排放物約束性指標(biāo)出臺(tái),但據(jù)住建部規(guī)劃, 當(dāng)垃圾問題成為社會(huì)共識(shí),垃圾處理也正快速推進(jìn)。城市建設(shè)研究院院長徐文龍表示,在減量化、無害化和資源化的目標(biāo)中,到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率將達(dá)到80%以上,垃圾處理行業(yè)產(chǎn)值十二五年均增長率將達(dá)30%以上,行業(yè)總投資到2015年末將達(dá)2600億元以上。 國家能源局新能源和可再生能源處處長韓江舟11日在第六屆固廢戰(zhàn)略論壇上表示,垃圾焚燒發(fā)電在我國潛力巨大,國家將制定開發(fā)固廢資源的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電無歧視、無差異并入電網(wǎng)。 韓江舟說,國家促進(jìn)垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在于制定產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著這一輪城鎮(zhèn)化的推進(jìn),預(yù)計(jì)我國垃圾量將會(huì)大增,在未來可能會(huì)上升至每年產(chǎn)生約6億噸垃圾。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,美國當(dāng)前每年處理約3億噸、日本約處理5000萬噸垃圾。因此,未來處理固體廢棄物、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用的空間很大。 清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長傅濤在論壇上表示,未來幾年我國財(cái)政政策和稅收政策將會(huì)較大影響固廢產(chǎn)業(yè)的走向。目前地方融資平臺(tái)普遍較為缺錢,固廢行業(yè)的發(fā)展很大程度依賴于公共服務(wù),這將給未來的資本市場提供較大的機(jī)遇,不僅包括技術(shù)和服務(wù),也包括金融領(lǐng)域,在地方缺錢的情況下,一定是資本為王的。