10月25日，財政部、稅務總局發(fā)布《關于調整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》（以下簡稱《通知》），對部分產(chǎn)品增值稅出口退稅率進行調整。這是繼今年9月份以來，財政部第二次以文件形式對出口退稅率進行大規(guī)模的調整。在今年9月初，上述部門就聯(lián)合發(fā)布了《關于提高機電、文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知》，自9月15日起，對機電、文化等產(chǎn)品提高增值稅出口退稅率。
根據(jù)本次《通知》內容，相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%；潤滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；部分農(nóng)產(chǎn)品、磚、瓦、玻璃纖維等產(chǎn)品出口退稅率提高至10%同時取消豆粕出口退稅。上述措施將于今年11月1日起執(zhí)行。
在今年3月28日，國務院常務會議決定深化增值稅改革措施。會議決定自今年5月起，將制造業(yè)等行業(yè)和交通運輸、基礎電信服務等行業(yè)的增值稅稅率分別由17%、11%將至16%、10%。這意味著下月1號開始，隨著退稅政策和退稅清單的落地，國內部分出口產(chǎn)品將能夠實現(xiàn)在增值稅方面100%的退稅。
今年下半年以來，我國在降低稅負、提高產(chǎn)品出口退稅率方面頻頻加碼。相關資深學者表示如下兩條原因：
一、調整出口退稅最直接的目的是為企業(yè)減負。出口退稅是將企業(yè)在國內已經(jīng)繳納的增值稅、消費稅等間接稅稅款退還給出口企業(yè)的一項稅收制度。對于出口企業(yè)而言，主要退的是已經(jīng)繳納的增值稅。在如今全球貿(mào)易保護主義加劇的背景下，我國提高部分商品出口退稅率、擴大產(chǎn)品范圍，一方面是為出口企業(yè)減壓，另一方面也能夠幫助企業(yè)提升應對如中美貿(mào)易摩擦引發(fā)的加稅措施等外部沖擊的能力。
二、伴隨著近年來國內技術、產(chǎn)能的提升以及各大規(guī)劃項目的增加，國內一些塑料原料、制品因此面臨“產(chǎn)能預警”的嚴峻態(tài)勢，而化解的方法除開進一步加快加深研究， 擴大這些產(chǎn)品的應用領域，讓其走出國門，出口到其他國家也是一個重要的途徑，出口退稅的落地，將可以進一步增強國內這些原料、制品在國際市場上的競爭力，以PC為例，近年來東南亞及印度等地區(qū)對于PC的需求量顯著上升，而除我國外的亞洲PC產(chǎn)地均處于凈出口狀態(tài)，此次退稅的落地，無疑能讓國內的PC產(chǎn)品能夠在激烈的市場競爭中擁有更強的競爭力。