黑龍江鶴崗市四橋污泥運(yùn)輸車怎么用√
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【行業(yè)動(dòng)態(tài)】11月9日，財(cái)經(jīng)小組辦公室副主任楊偉民在舉行的吹風(fēng)會(huì)上詳細(xì)解讀十三五規(guī)劃建議。會(huì)上楊偉民提出的50項(xiàng)分別被冠以戰(zhàn)略、工程、計(jì)劃、制度和行動(dòng)的舉措，成為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、踐行五大發(fā)展路徑的務(wù)實(shí)之舉。
踐行五大發(fā)展務(wù)實(shí)之舉未來五年要干50件大事
11月9日，財(cái)經(jīng)小組辦公室副主任楊偉民在舉行的吹風(fēng)會(huì)上詳細(xì)解讀兩萬(wàn)多字的十三五規(guī)劃建議，豐富的內(nèi)容中透一些新提法更凸顯未來五年發(fā)展重點(diǎn)。
楊偉民說，為落實(shí)好五大發(fā)展理念，十三五規(guī)劃建議一個(gè)重要特點(diǎn)是問題導(dǎo)向、措施。全文共提出300項(xiàng)左右重要舉措，其中50項(xiàng)分別冠以戰(zhàn)略、工程、計(jì)劃、制度和行動(dòng)，成為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、踐行五大發(fā)展路徑的務(wù)實(shí)之舉。
戰(zhàn)略方面，主要包括實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施食品戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略等。
如實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，主要是適應(yīng)這一輪新的科技和產(chǎn)業(yè)變革中互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮的重要牽引作用，配合互聯(lián)網(wǎng)＋后推動(dòng)形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)
再如實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，楊偉民說這是過去沒提過的。通俗地說一是要推進(jìn)民，國(guó)防軍工技術(shù)如何更多轉(zhuǎn)化為民用，這是各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)二是強(qiáng)調(diào)民參軍，即民口的機(jī)構(gòu)、單位、企業(yè)如何進(jìn)一步參與到國(guó)防軍工產(chǎn)品生產(chǎn)中。
工程方面，主要包括實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施智能制造工程實(shí)施中華典籍整理工程實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工程實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施重大人才工程實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)保搬遷工程等。
如實(shí)施中華典籍整理工程，是一個(gè)新的工程，主要是整理歷傳承下來的很多具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值的典籍，構(gòu)建中華文化傳承體系。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，主要是加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)。
再如實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)保搬遷工程，楊偉民說主要是在天津港瑞海公司火災(zāi)事故以后，根據(jù)同志的重要指示重新確定的這一工程，強(qiáng)調(diào)從源頭此類危險(xiǎn)源。
計(jì)劃方面，主要包括實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)＋行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能計(jì)劃實(shí)施全民參保計(jì)劃等。
如實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)所有工業(yè)污染源到2020年都必須做到達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)的不能排放。
再如實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能計(jì)劃，主要針對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力出現(xiàn)的新情況，為解決勞動(dòng)年齡人口、農(nóng)民工增速大幅、農(nóng)民工素質(zhì)并不是很高等問題提出的計(jì)劃。
制度方面，主要包括建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度加快建立巨災(zāi)制度加強(qiáng)金融宏觀審慎制度建設(shè)實(shí)施居住證制度實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察垂直制度實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度建立人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度和相關(guān)實(shí)名登記制度等。
如實(shí)施居住證制度，楊偉民說目前已就此征求完意見，主要是城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)的覆蓋面。拿到居住證就要相應(yīng)的基本公共服務(wù)。
再如實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，重在一種新的制度，是針對(duì)我國(guó)土壤耕地以及糧食生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)面臨的新形勢(shì)提出的一項(xiàng)新制度。
行動(dòng)方面，主要包括開展品牌行動(dòng)、開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)開展農(nóng)村人居整治行動(dòng)實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)開展能效、水效者引領(lǐng)行動(dòng)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)開展貧困家庭子女、
據(jù)了解，到2011年底，風(fēng)電的全球總裝機(jī)容量達(dá)到240gw，到2012年有望實(shí)現(xiàn)40gw的年新增裝機(jī)。報(bào)告中的能源署新政策情景（報(bào)告中的風(fēng)電發(fā)展保守情景）顯示，到2020年全球累計(jì)裝機(jī)有望達(dá)到587gw，能夠提供全球6%的電力需求而報(bào)告中的穩(wěn)健發(fā)展情景（即報(bào)告中比較貼近發(fā)展現(xiàn)狀的情景）顯示，屆時(shí)全球風(fēng)電總裝機(jī)有望達(dá)到759gw，
而報(bào)告的超前情景顯示，如果正確的政策支持，風(fēng)電到2020年可以達(dá)到總裝機(jī)容量1100gw，目前我國(guó)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)快速、諧調(diào)發(fā)展，設(shè)備制造及原原輔材料的國(guó)產(chǎn)化速度加快，有些設(shè)備開始出口而且許多企業(yè)了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，并有所創(chuàng)新和發(fā)展，如電池技術(shù)、硅材料技術(shù)等總之光伏企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷。
日前可再生能源中心正在啟動(dòng)我國(guó)2050年高比例重新研究的課題。在研究大綱中明確提出，要樹立接受重新的理念。我們期望、也相信會(huì)有一個(gè)及符合我國(guó)情況又與大家庭一致的結(jié)果出來。總之，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明，潛力巨大，大發(fā)展是必然的大趨勢(shì)！
但是，作為新能源中的兩個(gè)主流發(fā)展方向，風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在范圍內(nèi)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在國(guó)內(nèi)，這兩個(gè)行業(yè)經(jīng)歷過完全不同的發(fā)展軌跡，卻在產(chǎn)能過剩方面殊途同歸。如今，光伏和風(fēng)電都處于行業(yè)的階段性低谷之中，能否重現(xiàn)往昔的輝煌，將取決于增量市場(chǎng)能否啟動(dòng)。
需求凸顯產(chǎn)能過剩
光伏和風(fēng)電的產(chǎn)能過剩除了大量的非市場(chǎng)因素外，2005年以來的下游需求是行業(yè)產(chǎn)能劇增的重要原因。而如今，隨著經(jīng)濟(jì)的惡化和前期發(fā)展的積累，光伏和風(fēng)電行業(yè)原本的下游需求都從2011年開始急踩剎車。
2011年和2012年，我國(guó)光伏產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到35gw和40GW，占全球總產(chǎn)能的六成以上。而2011年全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量不到28gw，同時(shí)未來三年內(nèi)，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量每年約為3gw至5GW，可見光伏行業(yè)的產(chǎn)能過剩已十分嚴(yán)重。
而風(fēng)電的故事與光伏行業(yè)類似。由于我國(guó)的風(fēng)電基地大多規(guī)劃于東北、華北、西北地區(qū)，遠(yuǎn)離了用電負(fù)荷較高的地區(qū)，加上風(fēng)電隨機(jī)性強(qiáng)，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱等因素，風(fēng)電并網(wǎng)困難，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的棄風(fēng)現(xiàn)象。
光大分析師周勵(lì)謙認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)行業(yè)產(chǎn)能約在30gw至35GW，而2011年風(fēng)電新增裝機(jī)容量?jī)H為16gw，因此風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能過剩率在50%以上而從零部件角度看，鑄件過剩以上，齒輪箱過剩以上，葉片過剩30%以上。
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定突破方向
我國(guó)的風(fēng)電和光伏行業(yè)走的是兩條完全不同的道路，為明顯的特征是風(fēng)電行業(yè)的市場(chǎng)重心在國(guó)內(nèi)，而光伏行業(yè)的市場(chǎng)在境外。在目前的困難條件下，風(fēng)電企業(yè)看到的是以往沒有的海外市懲海上風(fēng)電項(xiàng)目，而光伏企業(yè)則將希望寄托于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
在行業(yè)起步初期，得益于產(chǎn)業(yè)配套政策的及時(shí)，風(fēng)電企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迅速起來。截至2012年上半年，風(fēng)電行業(yè)內(nèi)的龍頭上市公司華銳風(fēng)電、而光伏行業(yè)的情況則恰恰相反，以無錫尚德為代表的光伏企業(yè)從一開始就具有極強(qiáng)的視野。截至2011年，光伏企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品有左右出口到國(guó)外。
但風(fēng)電行業(yè)在新市場(chǎng)空間時(shí)似乎困難重重。由于海外風(fēng)電市場(chǎng)有較高的認(rèn)證準(zhǔn)入門檻，因此很多風(fēng)電設(shè)備商難以海外市常同時(shí)，美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔作出反初裁決定，貿(mào)易保護(hù)也阻礙了風(fēng)電企業(yè)開拓海外市常另外，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目尚未大規(guī)模啟動(dòng)，也在一定程度上減弱了風(fēng)電行業(yè)開拓新市場(chǎng)的力量。