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本公司專注于各種款式污泥運輸車型的及生產(chǎn)：罐體容積從8方--30方不等適 合不同客戶的需求，并且設(shè)計更加人性化，采用電氣一體化，自動化程度高，該款車型是針對國內(nèi)的水務(wù)集團(tuán)，污水處理，排水管處理，河道清理等的一款全新節(jié)能環(huán)保型運輸車，主要用于污泥的收集及運轉(zhuǎn)，配合污水處理廠和下水道，自來水凈化中心的一些污泥清理運輸?shù)囊豢钚滦蛙囆停渲饕窃谲嚨幕A(chǔ)上加裝特殊的裝置使其符合污泥運輸?shù)囊�。污泥運輸需要，全密封運輸。廠家：134-7734-2833小董 微 信 同 號
近年來，在一些城市，隨著規(guī)劃調(diào)整和建設(shè)發(fā)展，不少先建的工業(yè)區(qū)特別是化工區(qū)周圍，規(guī)劃、建設(shè)了大量的居住區(qū)，嚴(yán)重的甚至隔路而建，形成了居住區(qū)包圍工業(yè)區(qū)的局面。 由于居住區(qū)和化工區(qū)交錯分布，不僅讓居民深受環(huán)境污染之苦，更存在巨大的隱患。此外，隨之而來的投訴，特別是涉氣投訴急劇增加，成為環(huán)境監(jiān)察和信訪調(diào)處中為頭疼的問題。 從污染和環(huán)境監(jiān)管的角度看，由于區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多以及廢氣傳輸?shù)奶匦裕袝r候很難確定污染的來源，存在單個企業(yè)監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)，但疊加后區(qū)內(nèi)大氣整體超標(biāo)的情況。 此外，由于我國現(xiàn)行空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低和缺失，存在某一區(qū)域大氣即使達(dá)標(biāo)，但仍有可能造成人體不適的情況；還由于部分企業(yè)出于降低運行成本以及缺乏責(zé)任心，廢氣治理設(shè)施不能保證正常運轉(zhuǎn)且難以監(jiān)測；更由于廢氣的飄散性和難控性特點，加之目前國內(nèi)廢氣的治理手段單一、技術(shù)不高，使得目前部分居住區(qū)和化工區(qū)的距離即使符合衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，仍有可能因氣壓、風(fēng)向等因素受到影響。 但是，造成上述問題更深層次的原因還在于立法的漏洞�！董h(huán)境影響評價法》第二條規(guī)定:本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。 這樣定義環(huán)境影響評價存在一定問題。對于工業(yè)區(qū)建在先、居住區(qū)建在后的情況而言，只考察作為污染源的居住區(qū)建設(shè)中和建成后對周邊環(huán)境的影響，但并未反過來考察周邊環(huán)境對居住區(qū)的宜居性存在的影響。即不對規(guī)劃和建設(shè)項目本身的選址是否恰當(dāng)予以評價，不對位于不同環(huán)境中的規(guī)劃和建設(shè)項目提出特殊的防護(hù)要求。 這樣一來，居住者應(yīng)享有寧靜、舒適環(huán)境的權(quán)利容易被漠視，終導(dǎo)致居住區(qū)包圍工業(yè)區(qū)，老百姓深受其害、投訴不斷，環(huán)保部門疲于應(yīng)付、左右為難，后企業(yè)只好搬遷。 此問題的嚴(yán)重性，環(huán)境保護(hù)部早有認(rèn)識，并在《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》（環(huán)辦〔2008〕70號）中要求:對舊城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)、大型房地產(chǎn)開發(fā)項目，必須科學(xué)論證項目的環(huán)境影響和選址的合理性，注意周邊環(huán)境問題對擬建項目的影響，在環(huán)評文件和批復(fù)中，明確要求房地產(chǎn)開發(fā)商在預(yù)售房時必須公示有關(guān)環(huán)評及環(huán)保驗收信息；在工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)影響范圍內(nèi)及可能危害群眾健康的區(qū)域內(nèi)不得審批新、擴(kuò)建居民住宅項目。以從源頭上防止環(huán)境污染和投訴糾紛。用心可謂良苦。 但是，由于此《通知》既非法律、法規(guī)，也非部門規(guī)章，僅是環(huán)境保護(hù)部的一個規(guī)范性文件，效力偏低。而且，此《通知》的規(guī)定過于原則，如，怎么科學(xué)論證選址的合理性？怎么注意周邊環(huán)境的影響？界定可能危害群眾健康的污染因子有哪些、標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 特別是化工區(qū)周圍，污染因子特殊而復(fù)雜，現(xiàn)場監(jiān)測和在線監(jiān)控的難度都很大。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地環(huán)保部門對此《通知》有不同理解，主要問題是無法約束其他部門和地方，執(zhí)行的效果并不如人意。 因此，要從源頭和根本上解決問題，應(yīng)從盡快完善立法漏洞，以法定的形式確立環(huán)境敏感區(qū)（環(huán)境敏感建設(shè)項目）環(huán)境影響雙向環(huán)評制度入手，可依次考慮以下方案: ，推動《環(huán)境影響評價法》修訂，或由地方性法規(guī)先行嘗試，確立環(huán)境敏感區(qū)（環(huán)境敏感建設(shè)項目）的雙向環(huán)評制度。 《環(huán)境影響評價法》的這個漏洞已經(jīng)存在，要想從根本上解決因為立法漏洞帶來的問題，就是在國家立法的層面上進(jìn)行修訂。當(dāng)然，修法并非易事。因此，具備條件的地區(qū)可以地方性法規(guī)的形式，先行確立環(huán)境敏感區(qū)（環(huán)境敏感建設(shè)項目）的雙向環(huán)評制度。 具體可以這樣規(guī)定:在對居住、文化、教育、辦公、衛(wèi)生以及其他環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境敏感建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價時，環(huán)保部門應(yīng)增加周邊環(huán)境對這一區(qū)域自身影響的評價，審查此項目建成后能否符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并可以要求建設(shè)單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果，以及預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。 第二，以部門規(guī)章或規(guī)章的形式，對環(huán)境敏感區(qū)（環(huán)境敏感建設(shè)項目）環(huán)境適宜性的預(yù)評定和驗收評定作出具體規(guī)定。 在法律修訂或地方性立法無法馬上付諸實施的情況下，或即使已經(jīng)通過法律修訂或地方性立法的形式確立了環(huán)境敏感區(qū)（環(huán)境敏感建設(shè)項目）的雙向環(huán)評制度，但具體怎么執(zhí)行，執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)部或具有規(guī)章制定權(quán)的地方可以部門規(guī)章或規(guī)章的形式，制訂更加具體、更具可操作性的配套辦法。 在這方面，重慶市已經(jīng)先行先試，出臺了《重慶市商品住宅建設(shè)項目居住環(huán)境適宜性評定暫行辦法》。根據(jù)此《辦法》，在環(huán)評階段，環(huán)保部門要對擬建商品住宅建設(shè)項目居住環(huán)境適宜性進(jìn)行預(yù)評定；在竣工環(huán)保驗收階段，要對商品住宅建設(shè)項目居住環(huán)境適宜性進(jìn)行驗收評定。 與現(xiàn)行的環(huán)評制度相比，此《辦法》除強(qiáng)調(diào)項目建設(shè)中、建好后對周邊環(huán)境的影響，還強(qiáng)化了周邊環(huán)境對擬建商品住宅建設(shè)項目的影響�！掇k法》也是對環(huán)辦〔2008〕70號《通知》相關(guān)要求的落實和細(xì)化，可供各地參考。 第三，在既無法律、法規(guī)確立雙向環(huán)評制度，又無規(guī)章細(xì)化環(huán)境適宜性預(yù)評定和驗收評定的情況下，地方環(huán)保部門要主動作為。 地方環(huán)保部門應(yīng)該明白:如果事前不主動，事后只會更被動。因此，要主動向提出推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評價的建議，在規(guī)劃的編制和控制中充分考慮環(huán)境因素，努力從源頭上避免布局的不合理；在受理和審批環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境敏感建設(shè)項目的環(huán)評時，應(yīng)利用環(huán)境監(jiān)測上的技術(shù)優(yōu)勢，主動增加周邊環(huán)境對該區(qū)域環(huán)境適宜性影響的評價，對選址敏感、影響面大、群眾可能反應(yīng)強(qiáng)烈或周邊環(huán)境可能危害群眾健康的項目，及時與有關(guān)部門溝通，積極向匯報，闡述利弊得失，以達(dá)成共識，防患于未然。
排污許可制是點源排放控制的核心監(jiān)管工具，在發(fā)達(dá)國家廣泛應(yīng)用。我國自上世紀(jì)八十年代試行排污許可證制度以來已有20余年，但基本上一直作為一項試行政策，效果不明顯。當(dāng)前，順應(yīng)生態(tài)環(huán)保的基本國情，排污許可制度頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化，改革態(tài)勢如火如荼，有望成為生態(tài)文明建設(shè)過程中的有力武器。
制度頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化 排污許可改革在路上 日前，全國排污許可證管理信息平臺消息顯示，華能海南發(fā)電股份有限公司海口電廠、玖龍紙業(yè)(重慶)有限公司、浙江嘉興的景興紙業(yè)有限公司、威立雅長揚(yáng)熱能(重慶)有限責(zé)任公司等企業(yè)已通過環(huán)保部門審核，成為全國首批獲得排污許可證的企業(yè)�！董h(huán)境報》 從上世紀(jì)80年代后期開始，國內(nèi)多個省市陸續(xù)試點實施排污許可制，但該許可制著重點是核定企業(yè)主要污染物排放總量，國家層面沒有統(tǒng)一實施排污許可管理。排污許可證制度與整個環(huán)境監(jiān)管體制密切相關(guān)，其實施是對既有環(huán)境監(jiān)管體制的考驗。 排污許可制頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化 《生態(tài)文明體制改革總體方案》第三十五條提出完善污染物排放許可制，要求盡快在全國范圍建立統(tǒng)一公平、覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，依法核發(fā)排污許可證，排污者必須持證排污，禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。 十二五以來，作為環(huán)保管理的核心制度排污許可制度的頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化，為制度改革的快速推進(jìn)打下了堅實基礎(chǔ)。 2015年1月，排污許可證制度首次在全國范圍推行。 2016年1月，環(huán)保部成立排污許可證實施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合組、大氣組、水組3個工作組，啟動排污許可制度改革。 2016年11月，《控制污染物排放許可制實施方案》發(fā)布，明確率先對火電、造紙行業(yè)企業(yè)核發(fā)排污許可證，2017年完成大氣十條和水十條確定的重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，2020年全國基本完成排污許可證核發(fā)。 2017年1月5日，環(huán)保部發(fā)布《排污許可證管理暫行規(guī)定》，成為全國排污許可管理的重要規(guī)范性文件，要求在2017年6月底前，火電行業(yè)和造紙行業(yè)率先完成排污許可證核發(fā)工作，推進(jìn)京津冀高架源排污權(quán)交易試點。 排污許可制改革的重大意義 近年來，國家多項生態(tài)文明重要文件提出要建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制。與多地試點的許可制不同，這次全國統(tǒng)一實施排污許可。許可證既是企事業(yè)單位的守法文書，又是環(huán)保部門的依據(jù)。 據(jù)介紹，排污許可制抓住固定污染源，實質(zhì)就是抓住了工業(yè)污染的重點和關(guān)鍵。實施排污許可管理，改革以行政區(qū)為主的總量控制制度，實施企事業(yè)排污單位污染物排放總量控制，能強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，有效控制區(qū)域流域污染物排放量。 業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，排污權(quán)改革的作用主要體現(xiàn)在三大方面：銜接環(huán)評制度，整合總量控制制度，為排污收費、環(huán)境統(tǒng)計、排污權(quán)交易等工作提供統(tǒng)一的污染排放數(shù)據(jù)，減少重復(fù)申報，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)；推動落實企事業(yè)單位治污主體責(zé)任，對企事業(yè)單位排放各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束；規(guī)范監(jiān)管，提升環(huán)境管理精細(xì)化水平，將環(huán)境檢查集中到排污許可證監(jiān)管上。 排污許可制改革的合理建議 排污許可證制度是點源排放控制的核心監(jiān)管工具，貫穿監(jiān)管的事前、事中、事后環(huán)節(jié)，也是多項環(huán)境監(jiān)管工具的基礎(chǔ)。實施排污許可證制度是理順環(huán)境監(jiān)管程序、重塑環(huán)境監(jiān)管體制的重要抓手。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所環(huán)境政策研究室主任陳健鵬表示。 專家認(rèn)為，建立并實施排污許可證制度，核心在于有效的監(jiān)管機(jī)制的建立。而其中，除了明確職能單位，并完善全過程監(jiān)管外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層環(huán)保建設(shè)建立起一支專業(yè)的環(huán)境管理人才隊伍，包括環(huán)境工程技師和環(huán)境保護(hù)專責(zé)人員等，有足夠的人力、物力負(fù)責(zé)企業(yè)污染排放監(jiān)測方案的執(zhí)行、記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)、整理和編制報告，開展排放控制的監(jiān)管、審核和評估企業(yè)提交的監(jiān)測報告、核查企業(yè)排污許可證執(zhí)行情況及對企業(yè)違法行為和處罰標(biāo)準(zhǔn)的綜合判定等。 總體而言，在排污許可制度的頂層設(shè)計中，未來將以排污許可制度為核心，整合環(huán)境影響評價、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、排污權(quán)交易、排污收費等環(huán)境管理制度，建立統(tǒng)一的固定源環(huán)境管理平臺，實現(xiàn)排污企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、關(guān)閉等生命周期不同階段的全過程管理。 結(jié)語：排污許可證，愛你很難，但并非不能 借用《湖北日報網(wǎng)》魚予的一段話：污染治理，一個歷久彌新的話題。排污許可證治污，想說愛你很難，但并非不能。相信，只要排污許可證能依法核發(fā)；銜接好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)評三者之間關(guān)系；能通過排污許可證推動網(wǎng)絡(luò)化和精細(xì)化的管理；能加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。定能在確保環(huán)境治理有證可依同時，推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力，讓排污治理不是遙不可及。 新聞加油站：排污許可制 排污許可制全稱是控制污染物排放許可制，是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度，被稱為固定點源環(huán)境管理的核心制度。環(huán)境保護(hù)主管部門依排污單位的申請和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為，明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對排污單位實施監(jiān)管。