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2018年是化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的深化之年。防范“地條鋼”死灰復(fù)燃，要在思想上深刻認(rèn)識，加大處置“僵尸企業(yè)”力度，著力推進(jìn)長效機(jī)制的建立，從根本上取締“地條鋼”生產(chǎn)的土壤 　　近期，隨著鋼材價格的回升，“地條鋼”獲利空間加大，黑龍江、吉林等個別地區(qū)再次出現(xiàn)頂風(fēng)新上“地條鋼”事件，引起惡劣影響。在有關(guān)部門聯(lián)合下，上述地區(qū)“地條鋼”問題很快，相關(guān)責(zé)任人也受到問責(zé)處理，但這也反映出當(dāng)前防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的任務(wù)仍然十分艱巨。 　　“地條鋼”是鋼鐵行業(yè)的，因為其生產(chǎn)工藝簡單、隱蔽性較強(qiáng)，“市場有需求，中間有利潤”，因而其屢禁不止，不僅帶來了嚴(yán)重的隱患，還了正常的鋼材市場秩序。、高度“地條鋼”清理整頓工作，將其作為化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要舉措。經(jīng)過一年來的集中整治，我國取締“地條鋼”已經(jīng)取得了顯著成效。今年是化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的深化之年，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，是今后一個時期去產(chǎn)能工作的重要任務(wù)。 　　要在思想上深刻認(rèn)識到防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持高度警惕，始終保持零容忍的高壓態(tài)勢，采取更加嚴(yán)格的措施辦法，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。研究提出進(jìn)一步的工作重點和具體安排，把行動統(tǒng)一到、的決策部署上來，采取更加的措施，組織開展全覆蓋、拉網(wǎng)式大排查，確保不走過場、不留死角。 　　要繼續(xù)把處置“僵尸企業(yè)”作為“牛鼻子”，堅持市場化、法治化原則，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，妥善安置職工，做好處置，大力推進(jìn)兼并重組，將鋼鐵行業(yè)和效益到一個新的水平。要著力推進(jìn)長效機(jī)制的建立，從根本上取締“地條鋼”生產(chǎn)的土壤。一方面要繼續(xù)對“地條鋼”保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，通過有獎等廣泛調(diào)動社會力量參與；另一方面，要高耗電這一關(guān)鍵點，加強(qiáng)對用電量異常企業(yè)的監(jiān)測，完善企業(yè)用電量預(yù)警機(jī)制，謹(jǐn)防“地條鋼”生產(chǎn)死灰復(fù)燃。 　　2018年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高發(fā)展的這個重要節(jié)點，依法依規(guī)“地條鋼”，確保不留“盲區(qū)”，不僅是各地各級的職責(zé)，也是企業(yè)依法經(jīng)營的底線，力求在政企良性互動中形成有效、長效、的機(jī)制。

隨著全國2017年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布，各省份也陸續(xù)揭曉了本地的2017經(jīng)濟(jì)“成績單”。從經(jīng)濟(jì)總量來看，2017年多地邁上新臺階，廣東、江蘇位列“8萬億俱樂部”；從經(jīng)濟(jì)增速來看，22省份GDP 增速超過全國增速；從區(qū)域格局來看，西部地區(qū)搶眼，東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象；從未來發(fā)展來看，各地紛紛布局推動高質(zhì)量發(fā)展，部分地區(qū)下調(diào)了GDP目標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)總量 ——多地邁上新臺階廣東、江蘇破8萬億元 2017年全國GDP總量首次突破80萬億元大關(guān)，達(dá)到827122億元。同樣的，在地方層面，很多省份的經(jīng)濟(jì)總量也邁上了新的臺階。 廣東、江蘇成為“8萬億俱樂部”的兩位成員。其中，廣東2017年GDP達(dá)8.99萬億元，逼近9萬億元，連續(xù)29年居中國首位；江蘇緊隨其后，2017年GDP達(dá)到85900.9億元。 經(jīng)濟(jì)總量排名第三的山東2017年GDP為72678.18億元，首次邁入7萬億大關(guān)，也是目前“7萬億俱樂部”的唯一成員。 排名第四的浙江，其經(jīng)濟(jì)總量雖然首次站上5萬億元臺階，達(dá)到51768億元，但其與前三名相比依然相距甚遠(yuǎn)。 此外，上海2017年GDP首次突破3萬億元，達(dá)到30133.86億元，成為中國第一個跨過3萬億門檻的城市。重慶2017年GDP總量達(dá)到19500.27億元，排名超越了當(dāng)年增長3.6%的天津（18595.38億元 ）。 經(jīng)濟(jì)增速 ——22地區(qū)超全國增速多地“擠水分” 從經(jīng)濟(jì)增速來看，2017年全國GDP同比增長6.9%，較2016年回升了0.2個百分點，增速自2011年來首次出現(xiàn)回升。 與全國水平相比，貴州、西藏、云南、重慶等22個地區(qū)的2017年GDP增速超過了全國增速，上海增速則與全國持平。其中，貴州（10.2%）、西藏（10%）是僅有的兩個GDP增速維持在兩位數(shù)的 地區(qū)。 河北、北京、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、天津、甘肅等8個地區(qū)的2017年GDP增速低于全國增速。 較受關(guān)注的是天津和內(nèi)蒙古。受GDP“擠水分”影響，2017年天津GDP增速由2016年的9%放緩到3.6%。 2017年內(nèi)蒙古GDP增長4%，較2016年的7.2%出現(xiàn)放緩。內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林在作政府工作報告時說，2017年內(nèi)蒙古政府解決工業(yè)增加值數(shù)據(jù)不實和財政收入虛增空轉(zhuǎn)等困擾多年的老大難問 題�！拔覀兩羁陶J(rèn)識到工作中不嚴(yán)不實帶來的危害，認(rèn)識到不能為增長而增長、為投資而投資，必須破除簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄的發(fā)展觀、政績觀�！� 區(qū)域發(fā)展 ——西部地區(qū)搶眼東北經(jīng)濟(jì)現(xiàn)回暖跡象 從地區(qū)格局來看，東部和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，西部地區(qū)發(fā)展搶眼。2017年GDP增速排在前四位的貴州、西藏、云南、重慶均屬于西部地區(qū)。 來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2017年，東部地區(qū)投資增長8.3%，增速比1-11月份提高0.2個百分點；中部地區(qū)投資增長6.9%，增速與1-11月份持平；西部地區(qū)投資增長8.5%，增速位居四大板塊 之首；東北地區(qū)投資增長2.8%，增速繼續(xù)穩(wěn)步回升。 遼寧省代省長唐一軍在作政府工作報告。趙桂華攝遼寧省代省長唐一軍在作政府工作報告。趙桂華攝 再看東北地區(qū)，盡管東北三省的經(jīng)濟(jì)增速依然靠后，但已經(jīng)出現(xiàn)了回暖的跡象。數(shù)據(jù)顯示，除了吉林省2017年GDP增速略有放緩?fù)�，遼寧、黑龍江GDP增速均有所回升。 其中，遼寧2017年GDP同比增長4.2%，增速實現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，2011年以來，遼寧經(jīng)濟(jì)增速單向回落的狀況發(fā)生了趨勢性改變。 “遼寧正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，”遼寧省代省長唐一軍在作政府工作報告時指出，建議今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右。 黑龍江2017年GDP同比增長6.4%，為近四年來最高。數(shù)據(jù)顯示，近幾年黑龍江GDP增幅由2014年增長5.6%至2015年增長5.7%、2016年增長6.1%、2017年增長6.4%，呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的趨勢。 未來發(fā)展 ——多地下調(diào)GDP目標(biāo)布局高質(zhì)量發(fā)展 記者注意到，在中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大背景下，“推動高質(zhì)量發(fā)展”成為各省份在當(dāng)?shù)貎蓵�上頻繁提到的關(guān)鍵詞，而對于GDP增速，不少地方主動下調(diào)了預(yù)期目標(biāo) 。 天津2018年的GDP預(yù)期目標(biāo)則由2017年的8%下調(diào)至5%。天津代市長張國清在作政府工作報告時表示，今年是天津?qū)崿F(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)的一年，將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 改革，依靠創(chuàng)新形成新動能、激發(fā)新動力，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 “牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，在加快發(fā)展中補齊短板，在提升質(zhì)量中擴(kuò)大總量�！备拭C則在政府工作報告中提到，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長6%左右，實際執(zhí)行 時只要經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，也可以低一些。 山東省省長龔正在政府工作報告中提出，2018年，山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，并強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，不為增長速度高低困擾。他指出，要深入實施新舊動能轉(zhuǎn) 換重大工程，推動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進(jìn)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫。設(shè)立6000億元新舊動能轉(zhuǎn)換基金。 遼寧則從十個方面部署了2018年政府重點工作，狠抓深化改革、狠抓全面開放、狠抓優(yōu)化營商環(huán)境等位列其中。 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才對中新網(wǎng)記者表示，新時代的根本特征之一就是追求高質(zhì)量發(fā)展。下調(diào)GDP增長目標(biāo)，體現(xiàn)出淡化GDP，更關(guān)注增長質(zhì)量和效益的導(dǎo)向。中央經(jīng)濟(jì)工作 會議提出，要加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，在此背景下，單一的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的重要性正在下降，地方政府不必過于在意GDP，忙于搞“GDP競賽”，從而有助于減少造假和摻水的沖 動。

【標(biāo)題】 189-1758-6806 王