省地稅局財產和行為稅處處長 莫曲波：保護稅法規(guī)定了五項暫予免稅的情形：一是為支持農業(yè)發(fā)展，對農業(yè)生產排放的應稅污染物暫予免稅。但鑒于規(guī)�；B(yǎng)殖對農村影響較大，所以未將其列入免稅范圍。二是考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種對機動車的生產和使用進行調節(jié)，對促進節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用，因此，對機動車、船舶和器等流動污染源排放的應稅污染物暫免征稅。三是根據(jù)有關規(guī)定，達標排放污染物的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活集中處理場所免繳排污費，為保持政策的連續(xù)性，對依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活集中處理場所向達標排放的應稅污染物暫予免稅。四是為鼓勵固體綜合利用，污染物排放，對納稅人符合綜合利用的固體暫免征稅。五是批準暫免征稅的其他情形。
有兩類成本內部化的工具：法規(guī)和經濟工具。法規(guī)是被普遍采用的工具，通過設定污染排放或績效要求來使成本內部化于價格之中。我國的制度、限期冶理制度、“三同時”制度都是典型。經濟工具包括稅收、費用、可交易的排放許可、補貼和押金-制度等。
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