稽查局應(yīng)當(dāng)在所屬稅務(wù)局的征收管理范圍以內(nèi)實施稅務(wù)稽查。規(guī)定以外的稅收違法行為,由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的稽查局查處。稅收法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局對稅務(wù)稽查管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定。稅務(wù)稽查管轄有爭議的,由爭議各方本著有利于案件查處的原則逐級協(xié)商解決,協(xié)商一致的,報請共同的上級稅務(wù)機關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果,結(jié)合本地實際,按照下列標(biāo)準(zhǔn)在管轄區(qū)域范圍以內(nèi)實施分級分類稽查:納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模,分行業(yè)、分稅種的稅負水平;稅收違法行為發(fā)生頻度和輕重程度;稅收違法案件復(fù)雜程納稅人產(chǎn)權(quán)狀況、組織體系構(gòu)成;其他合理的分類標(biāo)準(zhǔn)。
分級分類稽查應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收違法案件查處、稅收專項檢查、稅收專項整治等相關(guān)工作統(tǒng)籌確定。
級稽查局可以根據(jù)稅收違法案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、查處難度和社會影響等,組織查處或者直接查處管轄區(qū)域以內(nèi)發(fā);生的稅收違法案件;下級稽查局查處重大稅收違法案件有困難的,可以報請上級稽查局查處。
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