全國一片對霧霾喊“不”的背景之下，柴油車國五的實施，儼然已經緊鑼密鼓，大有山雨欲來風滿樓的陣勢。
山雨欲來 “呼聲”滿樓
“北京市自今年6月1日起，對重型柴油車全面實施國五排放�！�
“天津市自今年6月1日起，停止銷售和注冊登記不符合‘國五’排放標準的用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政用途的重型柴油車，且擬于下半年停止為上述車輛辦理轉入手續(xù)�！�
“總理李克強4月28日主持召開國務院常務會議時指出，2016年1月起，供應國五標準車用汽柴油的區(qū)域，從原定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重點城市擴大到整個東部地區(qū)11個省市全境；同時，全國供應國五標準車用汽柴油的時間由原定的2018年1月，提前至2017年1月�！�
……
與國五相關消息，不斷來襲。
往常中，在國三、國四排放升級中，慣例都是“車先到位，而油未到位”。現(xiàn)如今，國五的柴油要在2017年進行全國供應了。反觀前兩次的排放升級，柴油車的國五難道不是觸手可及嗎？
國四到國五 技術不是事
要說國四升級到國五，發(fā)動機企業(yè)和整車紛紛表示，那都不是事兒！
現(xiàn)有的國四重卡發(fā)動機，幾乎全部屬高壓共軌+SCR的后處理系統(tǒng)，升級到國五，只需要在國四基礎上提高缸內噴射壓力就行，因此，技術升級比較容易，且成本也只提升3000~5000元，相比國三升國四時增加2~3萬元的成本，可以說是“小巫見大巫”。
不過，國五升級到國六，涉及的技術難度則大很多，且成本也要大幅提升。由于國六跟國五的差別主要是后處理系統(tǒng)要加DPF顆粒捕集器，另外，高壓共軌系統(tǒng)要進一步提升缸內噴射壓力。因此，對于制造企業(yè)來說，從國四升國五完全是輕松無壓力，再升國六時才會有難度。
現(xiàn)在您是不是要說，群眾對于節(jié)能減排的呼聲很高，油品也到位，升級國五對汽車和發(fā)動機企業(yè)來說也是一件輕松的事情，那是不是意味著，國五很快，或許在2017年1月1日就可以在全國范圍內實施了呢？
對于這事，筆者認為，國五不但不能這樣“觸手可及”，還有可能是“遙不可及”：國五不單有可能要晚于2017年1月1日實施，而且有可能不再推行，而是直接一步邁到國六。
什么？國五有可能不實施了？這都是哪跟哪��？
坑爹的“公告”申請
關于“直接跳過國五，推國六”這事，還真不是筆者想象力豐富，而是筆者走訪了一些專家、整車以及發(fā)動機企業(yè)后得出的結論。
現(xiàn)在，對于各重卡發(fā)動機及整車企業(yè)來說，兩年內實施國五，最大困難不在于技術，而在于更換公告費時費力。
按照2005年5月30日頒布的，于2007年1月1日實施的國家標準17691-2005（即《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段)》標準），國四和國五排放升級之間只隔2年，假如真的是兩年的話，那么就要在2017年1月1日執(zhí)行國五，而國家也把全國供應國五柴油的時間定在了這時候。
不過，現(xiàn)在有部分專家和企業(yè)建議，直接跳過國五實施國六，其原因就是上公告等巨額成本，會對企業(yè)帶來不小負擔。
眾所周知，中國的汽車要能銷售，必須經過三個部門的認證：工信部、環(huán)保部和交通部。對每種新車型而言，都需要通過這三個部門的不同或類似的實驗。筆者了解，一個企業(yè)的全新車型，要想獲得包括公告在內的銷售資格，時間為自提供實驗車起，公告大約3~6個月，其費用甚至高達百萬，而變型車則約3-4萬元。
對于任何一家企業(yè)而言，可能會有幾百種基礎車型，上千種衍生車型，每次排放升級，就意味著所有車型都要重新上一遍公告，其中耗費的人力、物力、財力和時間可想而知，上公告的全部成本可能上至千萬元或億元。
就在2015年1月1日，剛剛在全國范圍內實施了國四排放，假如緊接著在兩年后就實施國五的話，這就意味著全部國五車型要重上一遍公告，這讓整車企業(yè)不堪重負。假如，緊接著，2019年時國五車再升級為國六的話，那么，花了大量人力物力做的各種實驗，取得的各種認證，只能使用兩年，這將會造成極大的資源浪費。
正因為如此，有些專家以及企業(yè)建議，假如國家計劃于2019年實施國六的話，完全可以跳過國五，直接實施國六。這樣一來，國四的公告可以使用4年，而對于全新的國六公告，企業(yè)可以花4年時間來進行準備。
國五依然“懸念”重重
不過，就算跳過國五直接實施國六，時間可以拖一年到2020年，那么國四到國六升級，中間也只有5年時間。
要知道，從2008年7月1日開始實施國三，到2015年1月1日實施國四，中間的時間間距長達6年半時間。這中間拖得這么久，其實也并非技術準備不成熟，也并非國家不著急，而是，實際情況是，實在無法推行下去，導致國三排放升級一拖再拖，一連推遲了三次，比既定的2010年的1月1日足足推后了5年。
正因為有著過往“血”的教訓，排放升級需要大量資金和人力。因此，即使是當前排放升級的實際訴求非常強烈；技術上沒有難點；油品也已先行到位，但是，但依然沒有一個部門現(xiàn)在敢于出來，宣布到底何時才能實施國五。
筆者想說，中國柴油車的排放升級，永遠比小說更充滿了懸念。
那么，到底是不是要跳過國五直接邁到國六呢？亦或是，也要實施國五，但是，這要什么時候實施？筆者不知道，真的不知道。
爛尾的國家標準
最后，讓我們一起回顧一下我們關于國五排放標準的唯一的現(xiàn)有的國家標準： 17691-2005標準。這個標準自從2005年頒布后，并沒有修訂版。按照這個標準中的時間表：到2010年1月1日執(zhí)行國四，2012年1月1日執(zhí)行國五。后來，關于國四排放升級，國家相關部門公開發(fā)文推遲了三次，直到5年后的2015年1月1日才開始執(zhí)行。不過，關于國五標準的實施時間，并沒有一個任何修訂版或者國家部委發(fā)文，指出明確時間。
2012年1月1日實施國五，這到底是誰一拍腦門想出來的？筆者想說，有部門對這些“不中用”的政策實施售后服務嗎？這些政策，要成為爛尾樓了嗎？