山東省輕鋼移動廁所防火要求
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鬼城是指資源枯竭并被廢棄的城市輕鋼移動廁所,屬于地理學(xué)名詞。隨著城市化的推進(jìn),出現(xiàn)了越來越多的新規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市新區(qū),這些新城新區(qū)因空置率過高山東省輕鋼移動廁所,鮮有人居住,夜晚漆黑一片,被形象地稱為“鬼城”。如鄂爾多斯市新城康巴什,杭州郊區(qū)的天都市等都是著名的“鬼城”。最近,媒體報道“鬼城”將添新軍,曾憑借煤炭資源創(chuàng)造經(jīng)濟神話的縣城神木,瀕臨房地產(chǎn)業(yè)等的全面破產(chǎn),當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)恐成“鬼城”。
神木房地產(chǎn)泡沫瞬時破裂房價暴跌整座縣城陷入恐慌
神木縣位于陜西省北部,縣城59%的土地下均有優(yōu)質(zhì)的煤炭資源。2004年前后,全國房地產(chǎn)市場日趨火熱,鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能大幅增加,對煤的需求也一路攀升。憑借得天獨厚的優(yōu)勢,神木縣大踏步走上了賣煤致富的道路,煤炭經(jīng)濟飛速發(fā)展。
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隨后的幾年里,煤炭價格不斷上漲,“炒煤礦”的風(fēng)潮逐漸興起。礦主為快速取得煤礦所有權(quán),需在十余天內(nèi)湊齊上億元資金到指定賬戶,拿下煤礦后,再迅速加息返回資金。政府控制下的銀行系統(tǒng)已無法滿足礦主對資金的渴求。2008年前后,低借高還的民間借貸開始井噴,神木縣城里各類公司、典當(dāng)行、錢莊應(yīng)運而生。人們都想借著高漲的煤炭價格,快速實現(xiàn)致富夢想。煤炭價格走高的時期,神木縣民間借貸只需入股1萬元,分紅時最高能拿到600萬元。圖為曾興盛一時的民間公司。
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短短幾年,神木縣就由中國西北部的一個小縣城,發(fā)展成為“中國的科威特”。2008年,神木縣政府開始推行城鄉(xiāng)15年免費教育,從幼兒園到高中實現(xiàn)“零收費”山東省輕鋼移動廁所防火要求;2009年,神木縣成為全國首個全民公費醫(yī)療的“特區(qū)”;縣城資產(chǎn)過億的富豪超過2000人。2011年,神木縣進(jìn)口汽車的數(shù)量占陜西全省的70%以上,路虎、保時捷、勞斯萊斯、賓利隨處可見。龐大宏偉是當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的銷售路虎等高檔車輛的4S店之一,店里的銷售顧問稱,在經(jīng)濟的高峰期,當(dāng)?shù)厝速I200多萬的路虎時都不問價格,只問有沒有現(xiàn)車,有就馬上付錢,沒有就馬上去西安(樓盤)買。
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2008年起,大批娛樂場所在神木縣城不斷涌現(xiàn),街道邊幾乎不出百米就有一家會所酒店。如此高密度的酒店卻仍供不應(yīng)求,除商旅客人外,本地人也常年包下高級套房打牌、娛樂?h城里稍好些的酒店,標(biāo)準(zhǔn)間一晚價格均在600元以上,而包房的消費一晚萬元以上是常態(tài)。
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隨著煤炭經(jīng)濟的活躍發(fā)展山東省輕鋼移動廁所,神木縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也加快了步伐山東省輕鋼移動廁所防火要求。包神、神朔等運煤鐵路相繼開通,神木縣的煤炭外運能力大幅提高。煤礦主大發(fā)其財,氣焰高漲。
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然而山東省輕鋼移動廁所,煤炭經(jīng)濟并未向神木人祈求的那樣一路風(fēng)調(diào)雨順。2011年底,從2008年金融危機中快速恢復(fù)的中國經(jīng)濟在連續(xù)3年的增長后出現(xiàn)疲軟之勢,對能源的需求也逐漸下滑。2012年,煤炭價格迎來下滑拐點,不少煤炭品種價格下跌近一半。在高價煤炭中吃盡甜頭的神木縣人,起初只認(rèn)為這是短暫的現(xiàn)象。然而,煤價下滑的勢頭卻越來越猛烈,神木人來不及從民間借貸的鏈條中脫身,大批煤老板密集破產(chǎn),上百處煤礦停工。圖為神木縣永興鄉(xiāng)停工的煤礦。
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神木縣煤炭局負(fù)責(zé)人承認(rèn),隨著煤價不斷走低,至今已有半數(shù)以上的煤礦停產(chǎn)。國有大型煤礦同樣未能躲開這場危機,檸條塔礦業(yè)公司一年來裁員300余人,留下的員工的工資也下降了一半。如今,檸條塔礦業(yè)公司的停車場里已見不到往年擠滿拉煤大貨車的景象。
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在煤炭經(jīng)濟繁榮的2010年前后,神木縣城的房價已漲至1萬元/平米,可與省會西安相提并論輕鋼移動廁所防火要求。在高房價的刺激下,新樓盤不斷涌現(xiàn),房市嚴(yán)重供過于求。2011年底,煤價疲軟之勢初現(xiàn)時,過度膨脹的房地產(chǎn)泡沫瞬時破裂。如今,高樓林立的開發(fā)區(qū)多處于停工狀態(tài),已建好的房子房價一降再降卻仍賣不出去。當(dāng)?shù)厝吮硎,大多?shù)外地商人都走了,神木不需要那么多房子了。
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幾年來神木縣全民皆貸的激進(jìn)發(fā)展模式,擾亂了農(nóng)村金融市場,的風(fēng)潮使神木縣逐漸喪失了風(fēng)險意識。如今的崩盤,令曾經(jīng)狂熱的人們措手不及。
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以煤炭經(jīng)濟為唯一支柱的神木縣城,幾乎所有行業(yè)都受到了巨大的沖擊,房價暴跌、醫(yī)保欠款、經(jīng)濟蕭條,幾近全面崩盤山東省輕鋼移動廁所。這座曾因煤炭資源而飛速發(fā)展的縣城,如今陷入恐慌與掙扎之中。
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煤窯倒閉后空下的場地如今成為村民放羊的地方。神木的煤炭神話已經(jīng)破滅。而新建的房產(chǎn)小區(qū)也幾成“鬼城”。
房地產(chǎn)“鬼城”再調(diào)查:復(fù)活最長或需百年?
從地域維度來看山東省輕鋼移動廁所防火要求,絕大部分“鬼城”配套功能缺失主要糾結(jié)于絕對體量不足和相對分布不均兩種情況。絕對體量不足令整個“鬼城”規(guī)劃范圍內(nèi)基礎(chǔ)商業(yè)、公共服務(wù)、市政等配套設(shè)施建設(shè)量同居住、商務(wù)、工業(yè)等新城主導(dǎo)功能的建設(shè)體量之間不成正比,配套設(shè)施體量大幅落后于主導(dǎo)功能建設(shè)量司空見慣。
無獨有偶,“鬼城”內(nèi)部配套措施即使在總量上可以滿足規(guī)劃人口導(dǎo)入量的使用需求,但是在新城分區(qū)土地規(guī)劃時,設(shè)計單位大多未能合理確定配套設(shè)施的建設(shè)地點,造成“鬼城”內(nèi)局部位置同類配套設(shè)施的分布過于密集,而其他位置卻緊缺的不合理現(xiàn)象山東省輕鋼移動廁所。無論是何種類型的配套缺失,都會破壞“鬼城”宜居功能,降低“鬼城”整體的運作效能,導(dǎo)致“鬼城”人口導(dǎo)入受阻,后期招商引資難度加大。徒增“鬼城”的復(fù)活難度。
最大的問題還在于人口結(jié)構(gòu)均衡難以達(dá)到!懊黠@的三大缺陷處處彰顯出鬼城中人口結(jié)構(gòu)難以達(dá)到均衡的現(xiàn)實窘境,這必將影響鬼城復(fù)活的效率和優(yōu)劣!庇捎谌丝谶^度同質(zhì)化造成社會結(jié)構(gòu)脆弱、特定需求人群潮汐現(xiàn)象帶來的交通和就業(yè)問題、人口社會經(jīng)濟地位的過度差異化或?qū)⒆枞丝诹魅,被認(rèn)為是目前多數(shù)“鬼城”在人口結(jié)構(gòu)方面的三大突出缺陷。
新城開發(fā)終極目標(biāo)之殤!
已經(jīng)存在的眾多“鬼城”,帶來的負(fù)面影響不僅僅在感觀層面,地方政府“騎馬難下”的境遇才是最大痛苦。目前現(xiàn)狀是,新城開發(fā)規(guī)劃上造成的先天性不足與缺陷,只能靠后期運作來完善與整改。這意味著新城開發(fā)后期成本加大,而糾錯的成本往往比用來完善的成本大得多。更何況這樣的后期成本更多時候是個無底洞。
“以京津新城為例,2005年建成之時,其配套設(shè)施投資高達(dá)68億,2008年二次定位整改時期配套設(shè)施建設(shè)追加資金40億,接近原計劃相關(guān)投資的三分之二山東省輕鋼移動廁所防火要求!鄙鲜鰣蟾媾。另外,為了使“鬼城”能盡快復(fù)活,各地政府傷透腦筋,從人才引進(jìn)到各種政策優(yōu)惠,想方設(shè)法,甚至不惜代價地進(jìn)行招商引資,須付出巨大的人力和財力成本。
這些城市嘗盡了“先造城后造市”的苦果。
“是以假借城市化浪潮,超額投資,換取經(jīng)濟利益乃至政績?yōu)槟繕?biāo),還是以尊重城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律,務(wù)實為民,建造美好舒適新城,提高人居品質(zhì)的城市化發(fā)展需要為目標(biāo)?”答案逐漸浮出水面,如果不改變城市開發(fā)和建造中的極權(quán)管理模式,繼續(xù)將廣泛的公眾意見排除在理性決策的大門之外,在新城開發(fā)建設(shè)的終極目標(biāo)上不顧“以人為本”的城市化現(xiàn)實需求,眾多“鬼城”的復(fù)活終將只是一廂情愿的美好希冀。
中國新城建設(shè)狂歡之后的精疲力竭,必將為我們城市發(fā)展史留下一段不堪回首的往事。
“隨著時間的推移,昔日鬼城、空城如今開始出現(xiàn)鮮為人知的變化。大部分新城在經(jīng)歷了艱難而又痛苦的空城期以及鬼城期之后,相繼開始出現(xiàn)一些積極變化,人氣開始聚集,新城的活力逐漸顯山露水,似乎鬼城一下迎來了復(fù)活時代!
不過,總體來看,這些鬼城的真正復(fù)活還有很長的路要走,如果各地政府部門新城開發(fā)終極目標(biāo)不改變,短期“鬼城”復(fù)活將是一廂情愿輕鋼移動廁所。
更有甚者,按照常規(guī)速度測算,國內(nèi)個別“鬼城”要達(dá)到規(guī)劃人口導(dǎo)入目標(biāo),所需時間可能是100年。