廣東省廣州市花都區(qū)一家電鍍廠直排廢水，銅超標(biāo)60倍，這起污染環(huán)境入刑案日前審結(jié)，企業(yè)老板獲刑一年，并被處罰金一萬(wàn)元。這是“兩高”發(fā)布司法解釋之后，廣東省廣州首例以污染環(huán)境罪定罪量刑的案件。
摸排暗查，鎖定非法電鍍廠
2013年10月23日，廣州市花都區(qū)環(huán)保局在摸排暗查中發(fā)現(xiàn)位于新華街九塘一新開設(shè)無(wú)牌電鍍廠，非法生產(chǎn)并把未經(jīng)處理的加工污水通過(guò)暗渠排放到天馬河，造成環(huán)境污染。
花都區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，其排放口超標(biāo)鎳14.8倍、銅超標(biāo)60.3倍、鋅超標(biāo)4.93倍、氰化物超標(biāo)0.18倍。
花都環(huán)保局即時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合花都公安分局治安大隊(duì)和刑事大隊(duì)開展環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，全面展開查辦和處置工作。與此同時(shí)，花都環(huán)保局立即將現(xiàn)場(chǎng)情況向市環(huán)保局及區(qū)政府報(bào)告；向?qū)俚劓?zhèn)黨委、政府通報(bào)；向工商、水務(wù)、安監(jiān)、電力等相關(guān)職能部門反映，要求各司其職協(xié)同依法從快查處。
案發(fā)24小時(shí)內(nèi)，已對(duì)這家無(wú)牌電鍍廠實(shí)施了斷電、斷水等關(guān)停取締措施�，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員對(duì)電鍍廠相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，以及生產(chǎn)過(guò)程中使用的化工原料等購(gòu)買原料單據(jù)，依法進(jìn)行登記并就地保存，協(xié)商安全轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物事宜，并對(duì)周邊大氣、水體、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除污染隱患。
協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)懲環(huán)境犯罪
電鍍廢水中危險(xiǎn)廢物鑒定是本案的關(guān)鍵。據(jù)了解，現(xiàn)場(chǎng)取證采樣后，花都區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員“兵分兩路”：一方面環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員駐守現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同花都公安分局治安大隊(duì)和刑事大隊(duì)安排危險(xiǎn)廢物封存，詢問(wèn)筆錄涉案人員環(huán)境違法事實(shí)，并對(duì)本案進(jìn)行立案調(diào)查；監(jiān)測(cè)技術(shù)人員則爭(zhēng)分奪秒，將電鍍污水水樣送達(dá)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定量檢測(cè)化驗(yàn)。
化驗(yàn)結(jié)果經(jīng)有關(guān)部門審查認(rèn)定，確定了電鍍廠排污事實(shí)，為案件辦理提供了準(zhǔn)確、充分的證據(jù)。
違法事實(shí)查明后，花都環(huán)保局與當(dāng)?shù)毓珯z法等相關(guān)部門有序銜接，依法快速移送案件。
經(jīng)過(guò)審理，花都區(qū)人民法院認(rèn)定，根據(jù)“兩高”司法解釋，“非法排放含重金屬污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的”屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”行為，即構(gòu)成刑法第三百三十八條“嚴(yán)重污染環(huán)境行為”。被告人楊某排放有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，依法判處被告人楊某有期徒刑一年，并處罰金一萬(wàn)元。