盡管目前我國(guó)預(yù)拌砂漿在政策體系和組織管理建設(shè)中取得了一定進(jìn)展，但發(fā)展進(jìn)程中的問題也日益突出。主要在以下幾方面：
一是由于價(jià)格偏高和社會(huì)認(rèn)知度較低等原因，我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展單靠市場(chǎng)推動(dòng)難度比較大，目前我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展主要靠政策強(qiáng)制推動(dòng)。雖然我國(guó)目前在很多地區(qū)出臺(tái)了推廣預(yù)拌砂漿應(yīng)用的政策，但目前這些政策的執(zhí)行力度沒有得到充分體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，'政府支持力度不到位'是各地各企業(yè)提及率最高的困難，提及率達(dá)到52.6%;同時(shí)也是被認(rèn)為在眾多困難中最大的困難。使得落后的施工方式還有很大的存在空間。但這些政策都不帶有強(qiáng)制性，未規(guī)定如果違規(guī)將受到何種處罰，這也是今后我國(guó)各級(jí)政府在推廣預(yù)拌砂漿工作中需完善的地方。如經(jīng)過常州市政府有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用的供應(yīng)鏈已初步形成，但由于缺乏政策，監(jiān)查力度差，建設(shè)部門對(duì)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿政策拒不執(zhí)行，致使預(yù)拌砂漿市場(chǎng)進(jìn)程難以推進(jìn)，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)意見很大。
二是預(yù)拌砂漿行業(yè)門檻較低，進(jìn)出相對(duì)較易，我國(guó)大多數(shù)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備還比較簡(jiǎn)陋。我國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)，目前建筑施工仍以手工作業(yè)為主，現(xiàn)代化的施工機(jī)具還沒有廣泛應(yīng)用，施工效率低，施工質(zhì)量穩(wěn)定性差，這些已成為制約預(yù)拌砂漿施工應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的主要因素。對(duì)物流配送技術(shù)、施工機(jī)具、配套材料、施工工藝等進(jìn)行系統(tǒng)集成研究，是預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)的重點(diǎn)。預(yù)拌砂漿作為一個(gè)正在快速興起的行業(yè)，正經(jīng)歷所有成熟行業(yè)前期所面臨的市場(chǎng)規(guī)范化的問題。預(yù)拌砂漿認(rèn)證和企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作的開展，將從源頭上促進(jìn)我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)和建設(shè)工程質(zhì)量管理，為有效規(guī)范產(chǎn)品和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的市場(chǎng)秩序提供保障和依據(jù)。
三是企業(yè)投資持觀望態(tài)度。投資企業(yè)認(rèn)識(shí)到預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但又心存疑慮，一方面受第一批試點(diǎn)城市推廣進(jìn)度影響，對(duì)政策和政府部門的推廣力度把握不準(zhǔn)、信心不足；另一方面，又怕一旦推廣使用，砂漿膠粉會(huì)像預(yù)拌混凝土那樣一哄而上。因此，許多企業(yè)尚在等待觀望之中，處于想上又不敢上的兩難境地。EPG膠粉聚苯顆粒保溫系統(tǒng)是以預(yù)混合型干拌砂膠粉為主要膠凝材料，加入適當(dāng)?shù)目沽牙w維及多種添加劑，以聚苯乙烯泡沫顆粒為輕骨料，按比例配置，在現(xiàn)場(chǎng)加以攪拌均勻即可，外墻內(nèi)外表面均科使用，施工方便，且保溫效果較好。
四是價(jià)格成為制約推廣應(yīng)用的重要瓶頸。20世紀(jì)的90年代，歐洲發(fā)達(dá)地區(qū)的預(yù)拌砂漿使用率已達(dá)到90%以上。但在中國(guó)，預(yù)拌砂漿還是一個(gè)新名詞、新事物。預(yù)拌砂漿實(shí)行工廠化生產(chǎn)，一次性投資大，一般企業(yè)難以承受；同時(shí)，生產(chǎn)砂漿產(chǎn)品的相關(guān)原材料價(jià)格不斷上漲，加之生產(chǎn)工藝的技術(shù)要求，砂子要經(jīng)過高溫烘干處理，預(yù)拌砂漿的產(chǎn)成品成本較高，據(jù)測(cè)算，與現(xiàn)場(chǎng)攪拌相比，預(yù)拌砂漿的價(jià)格是其兩倍多。加之施工方受眼前經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)較為突出，使用預(yù)拌砂漿在施工方遇到較大的阻力，因此，價(jià)格成為推廣預(yù)拌砂漿的主要瓶頸。
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