昨日，原特區(qū)外4區(qū)龍崗、寶安、坪山、光明及羅湖區(qū)蓮塘街道分別舉行水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)。聽證會(huì)上，各區(qū)及蓮塘街道均提出了兩套自來水調(diào)價(jià)方案。其中一套與原特區(qū)內(nèi)現(xiàn)行終端水價(jià)相同，另一套方案則按照補(bǔ)償成本、合理盈利的原則，計(jì)劃使凈資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)到6％。聽證會(huì)上，大多數(shù)聽證參加人對(duì)水價(jià)調(diào)整方案表示理解，并希望供水企業(yè)能夠進(jìn)一步提高水質(zhì)和服務(wù)水平。
成本上升是調(diào)價(jià)主因
記者從聽證會(huì)上了解到，各區(qū)和蓮塘街道提出的聽證方案均表示，現(xiàn)行水價(jià)未能反映供水成本的變化，各供水企業(yè)多年未調(diào)整水價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)連續(xù)虧損。導(dǎo)致成本上升的因素主要包括原水價(jià)格上漲、推行住房公積金后人工費(fèi)用上漲、電價(jià)增加以及銀行貸款利率上調(diào)導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用增加等等。“如不及時(shí)調(diào)整水價(jià)，將不利于供水行業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展，也不利于提高供水安全保障水平和服務(wù)水平，必將會(huì)嚴(yán)重影響各區(qū)供水事業(yè)的健康發(fā)展。”
此外，統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)水價(jià)也是調(diào)價(jià)的目的之一。例如，目前寶安區(qū)內(nèi)各水司現(xiàn)行水價(jià)各不相同。龍華、觀瀾水司的綜合水價(jià)最高，約3．00元／立方米，福永、石巖水司的綜合水價(jià)約2．40元／立方米，寶城、沙井水司的綜合水價(jià)約2．20元／立方米。同時(shí)，各水司現(xiàn)行同類用水價(jià)格也差異明顯，特別是工業(yè)用水價(jià)格差異率高達(dá)43％。
龍崗區(qū)和坪山新區(qū)方面，2007年兩區(qū)供水資源整合完成后，雖然供水企業(yè)之間管網(wǎng)互聯(lián)互通，統(tǒng)一了水質(zhì)、水壓、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但也存在同網(wǎng)不同價(jià)的狀況，因此在此次調(diào)價(jià)中，兩區(qū)共享同一聽證方案。
深圳居民用水或?qū)⑼峭瑑r(jià)
經(jīng)深圳市發(fā)改委召開聽證會(huì)和批準(zhǔn)，自今年4月1日起，深圳水務(wù)集團(tuán)在原特區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)新的水價(jià)，居民生活用水基準(zhǔn)價(jià)為2．30元／立方米。此次調(diào)價(jià)方案最顯著的特征是，4區(qū)和蓮塘街道兩套調(diào)價(jià)方案中的第一種，都計(jì)劃和原特區(qū)內(nèi)水價(jià)統(tǒng)一。
其中，寶安區(qū)居民生活用水基準(zhǔn)價(jià)擬由現(xiàn)行1．98元／立方米調(diào)為2．30元／立方米，計(jì)算各種實(shí)際用水權(quán)重后綜合水價(jià)調(diào)為2．9646元／立方米；龍崗區(qū)、坪山新區(qū)居民生活用水基準(zhǔn)價(jià)擬由現(xiàn)行1．92元／立方米調(diào)為2．30元／立方米，綜合水價(jià)調(diào)為2．9258元立方米；光明新區(qū)居民生活用水基準(zhǔn)價(jià)擬由現(xiàn)行1．80元／立方米調(diào)為2．30元／立方米，綜合水價(jià)調(diào)為3．0563元／立方米。
第二套方案均提出按照補(bǔ)償成本、合理盈利的原則核定水價(jià)。其中，寶安區(qū)綜合水價(jià)調(diào)為3．1170元／立方米；龍崗區(qū)、坪山新區(qū)綜合水價(jià)調(diào)為2．9623元／立方米；光明新區(qū)綜合水價(jià)調(diào)為3．3012元／立方米。蓮塘街道也提出了類似4區(qū)的水價(jià)調(diào)整方案。
記者了解到，今年“兩會(huì)”期間，曾有政協(xié)委員提出《關(guān)于加快深圳市特區(qū)一體化供水同質(zhì)同價(jià)的提案》。水務(wù)部門表示，將視全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)增長(zhǎng)情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)啟動(dòng)水價(jià)調(diào)整工作。如果4區(qū)和蓮塘街道最終選擇第一套方案，那么此次原特區(qū)外水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)后，深圳居民用水或?qū)⑼峭瑑r(jià)。
聽證會(huì)參與人多對(duì)調(diào)價(jià)表示理解
記者從各聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，大多數(shù)聽證會(huì)參加人都對(duì)調(diào)價(jià)的理由表示認(rèn)同，特別是將原特區(qū)內(nèi)外的水價(jià)調(diào)整為一致水平的方案受到最多肯定。
龍崗區(qū)龍城街道和興花園居民、業(yè)委會(huì)主任蔡榮釗認(rèn)為，多年來水價(jià)都未調(diào)整而物價(jià)明顯提高，由于水價(jià)基數(shù)比較低，此次調(diào)價(jià)可以理解。同時(shí)他也呼吁，供水企業(yè)要加大對(duì)節(jié)約用水的宣傳，由于歷史原因，龍崗存在很多供水中間層，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行階梯水價(jià)制度。
來自寶安區(qū)沙井街道寶源五金店的居民用戶黃升團(tuán)來深已有10多年了，目前在沙井租房住。他說：“現(xiàn)在很多東西都在漲價(jià)，深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2010年的1100元漲到了現(xiàn)在的1300元，所以調(diào)整水價(jià)我們還是比較理解的。”
工業(yè)用戶深圳市安托山科技園物業(yè)管理有限公司的黃文生認(rèn)為，深圳本來就是個(gè)缺水的城市，再加上水資源污染現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)在適當(dāng)調(diào)整水價(jià)，可以起到一個(gè)杠桿作用，督促人們珍惜水資源。
各方呼吁提高供水品質(zhì)
聽證會(huì)上，各方參與人都提出，調(diào)價(jià)的重要目標(biāo)應(yīng)該是供水企業(yè)進(jìn)一步提高服務(wù)水平和供水品質(zhì)。
深圳粵港建筑工程有限公司職工陳天目前租住在葵涌街道。他表示：“我現(xiàn)在住在農(nóng)民房里，感覺深圳的自來水水質(zhì)還不錯(cuò)。水是生命之源，人們追求健康體質(zhì)、享受生活都離不開水。水價(jià)適當(dāng)調(diào)整可以理解，也希望供水企業(yè)能夠把增加的收入用到進(jìn)一步提高服務(wù)水平上。”
大鵬街道文體服務(wù)公司職工李文良也提出，調(diào)節(jié)價(jià)格、合理對(duì)水廠支持，能夠促進(jìn)供水企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也希望供水企業(yè)能夠取之于民用之于民，不斷提高運(yùn)營(yíng)水平，提供高效能服務(wù)。
供水企業(yè)聽證參加人也非常認(rèn)同這些觀點(diǎn)，表示不斷改善服務(wù)、供水和管網(wǎng)質(zhì)量是供水企業(yè)不可推卸的責(zé)任。未來一段時(shí)間，供水企業(yè)將努力提供同質(zhì)化、高標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù)，逐步消除因歷史原因?qū)е碌脑貐^(qū)內(nèi)外供水業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡的矛盾，努力推進(jìn)全市供水業(yè)務(wù)的一體化、均衡化、現(xiàn)代化發(fā)展，讓百姓喝上放心水。
四區(qū)水價(jià)聽證會(huì)調(diào)整方案
龍崗、坪山綜合水價(jià) 寶安區(qū)綜合水價(jià)光明新區(qū)綜合水價(jià)
目前 2．2985元／立方米 2．4868元／立方米 2．4101元／立方米
方案一 2．9258元／立方米 2．9646元／立方米 3．0563元／立方米
方案二 2．9623元／立方米 3．1170元／立方米 3．3012元／立方米
深圳原特區(qū)內(nèi)現(xiàn)行綜合水價(jià)：2．93元／立方米
Ø 變頻恒壓供水設(shè)備典型應(yīng)用：
Ø 定時(shí)換泵功能，使各泵工作時(shí)間均衡，提高水泵平均使用壽命；
>變頻恒壓供水設(shè)備 具有消防泵巡檢功能，在消防模式根據(jù)設(shè)定時(shí)間對(duì)消防泵定時(shí)巡檢，有效防止消防泵銹死；
> 多達(dá)8個(gè)時(shí)段壓力控制，且每個(gè)時(shí)段內(nèi)均可進(jìn)行任意壓力設(shè)定控制及實(shí)現(xiàn)定時(shí)開關(guān)機(jī)功能；
> 變頻恒壓供水設(shè)備具有休眠功能和附屬小泵功能，節(jié)能降耗，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命；
> 具有第二目標(biāo)壓力設(shè)定和控制功能；
> 具有正、負(fù)反饋功能選擇，既可以用于供水，又可以用于抽水保持水位；
> 變頻恒壓供水設(shè)備鍋爐補(bǔ)水控制和泄壓閥壓力區(qū)間控制，控制值任意設(shè)定；
> 具有超壓、低水位、傳感器斷線、變頻器故障等報(bào)警控制功能；
> 變頻器出現(xiàn)故障后，可選擇自動(dòng)轉(zhuǎn)入工頻運(yùn)行（壓力區(qū)間控制）；
> 故障自動(dòng)復(fù)位機(jī)制，延時(shí)可調(diào)；
Ø 變頻恒壓供水設(shè)備具有故障查詢功能， 能查詢最新的報(bào)警內(nèi)容及時(shí)間，共記錄十條故障信息；
> 適應(yīng)性強(qiáng)，可用于國(guó)內(nèi)外各種品牌變頻器；
> 模擬、數(shù)字信號(hào)全部采用光電隔離，抗干擾能力強(qiáng)；
> 變頻恒壓供水設(shè)備具有完善的密匙功能；
> 可選配RS-485通訊功能，標(biāo)準(zhǔn)的MODBUS通訊協(xié)議，便于與上位機(jī)聯(lián)接，進(jìn)行組態(tài)控制。